一、部门情况
(一)职能职责。
(1)制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。
(2)制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。
(3)负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
(4)按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。
(5)抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。
(6)完成上级政府交办的其它事项。
(二)机构设置。从预算单位构成看,2019年纳入本单位预算编制范围的单位共1个,单位预算管理级次为乡镇级。现下设16个办室,分别是党政办、社事办、经发办、平安办、应急办、食药监办、建环办,执法办、财政办、农业服务中心、文旅服务中心、社保服务所、退役军人事务站、综合执法大队、畜牧服务中心、林业服务中心。财政供养人员34人,行政单位在职15人(工勤1人)。其中:人大1人,政府机关13人,党委1人。事业单位在职19人。其中:农业服务中心6人,畜牧服务中心2人,社保所2人,文旅服务中心1人,财政办3人,林业服务中心2人,退役军人服务站2人,综合执法1人。
(三)机构改革情况。我乡涉及本次党和国家机构改革,对此专门说明如下:本轮机构改革相关情况。根据《中共重庆市武隆区委办公室、重庆市武隆区人民政府办公室关于印发〈重庆市武隆区优化完善乡乡机构设置的实施方案〉的通知》(武隆委办发〔2019〕29号)和《中共重庆市武隆区委办公室、重庆市武隆区人民政府办公室关于印发〈关于乡乡机构设置、职能职责配置和人员编制核定有关事项的通知〉的通知》(武隆委办发〔2019〕31号)规定,接龙乡综合办室机构调整为9个,分别为:党政办公室、经济发展办公室、民政和社会事务办公室、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室、食品药品监督管理办公室。所属事业单位7个,分别为:农业服务中心、文化旅游服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队、畜牧兽医服务中心、林业服务中心。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明。
1.总体情况。本部门2019年度收入总计1305.42万元,支出总计1237.50万元。收支较上年决算数减少685.26万元、减少34.42%,主要原因是我乡2019年政府性项目工程减少。本部分的收入总计包括收入合计、用事业基金弥补收支差额、年初结转和结余,支出总计包括本年支出合计、结余分配、年末结转和结余。
2.收入情况。本部门2019年度收入合计980.19万元,较上年决算减少600.29万元,减少37.98%,主要原因是我乡2019年政府性项目工程减少。其中:财政拨款收入980.19万元,占100.00%;此外,用事业基金弥补收支差额0.00万元,年初结转和结余325.23万元。
3.支出情况。本部门2019年度支出合计1237.5万元,较上年决算数减少348.61万元,减少21.98%,主要原因是2019年项目工程减少。其中:基本支出602.33万元,占48.67%;项目支出635.17万元,占51.33%。
4.结转结余情况。本部门2019年度年末结转和结余67.91万元,较上年决算数减少257.32万元,下降79.12%,主要原因是2019年项目工程已完工,资金兑付进度及时。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。
1.收入情况。本部门2019年度财政拨款收入980.19万元,较上年决算数减少600.29万元,减少37.98%。主要原因是我乡2019年政府性项目工程减少。此外,年初财政拨款结转和结余325.23万元。
2.支出情况。本部门2019年度财政拨款支出1237.5万元,较上年决算数减少348.61万元,减少21.98%。主要原因是我乡2019年政府性项目工程减少。
3.结转结余情况。本部门2019年度年末财政拨款结转和结余67.91万元,较上年决算数减少348.61万元,减少21.98%,主要原因是2019年项目工程已完工,资金兑付进度及时。
4.比较情况。本部门2019年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)一般公共服务支出347万元,占28.04%,较年初预算数增加10万元,增加8.9%,主要原因是人大事务、政府办公厅支出增加。
(2)文化体育与传媒支出24.74万元,占1.99%,较年初预算数减少0.26万元,下降1.04%。
(3)社会保障与就业支出73.16万元,占5.92%,较年初预算数减少1.84万元,下降2.45%。
(4)医疗卫生与计划生育支出22.09万元,占1.79%,较年初预算数减少4.91万元,下降18.19%。
(5)农林水支出740.59万元,占59.85%,较年初预算数增加156.59万元,增长26.81%。
(6)住房保障支出29.91万元,占2.42%,较年初预算数增加7.91万元,增长35.95%。
(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
本部门2019年度一般公共财政拨款基本支出602.33万元。其中:人员经费460.13万元,较上年决算数增加29.39万元,增长6.82%,主要原因是因为公务员事业单位奖金、对个人和家庭的补助增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金、其他工资福利支出、对个人和家庭的补助、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费142.19万元,较上年决算数减少32.24万元,减少18.48%,主要原因是办公费、劳务费支出减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、电费、邮电费、差旅费、维修费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用及其他商品和服务支出。
(四)政府性基金预算收支决算情况说明。
本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明。
2019年度本部门“三公”经费支出共计7.95万元,较年初预算数减少14.05万元,下降63.86%,主要原因是一是我乡严格落实公车使用规定,严禁公车私用,公车运行维护成本有所下降;二是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,公务接待费大幅度下降。较上年支出数减少14.92万元,下降65.24%,主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费,全年实际支出较年初预算有所下降;二是我乡严格落实公车使用规定,严禁公车私用,公车运行维护成本有所下降;三是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅度下降。
(二)“三公”经费分项支出情况。
2019年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,本单位2019年度未发生因公出国(境)费用。
公务车购置费0.00万元,本单位2019年度未发生公务车购置费费用。
公务车运行维护费6.78万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等,费用支出较年初预算数减少7.22万元,下降51.57%,主要原因是严格落实公车使用规定,严禁公车私用。较上年支出数减少7.33万元,下降51.95%,主要原因是严格落实公车使用规定,严禁公车私用,公车运行维护成本有所下降。
公务接待费1.17万元,主要用于接待接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少6.83万元,下降85.38%,主要原因是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅度下降。较上年支出数减少7.59万元,下降86.64%,主要原因是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅度下降。
(三)“三公”经费实物量情况。
2018年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为3辆;国内公务接待43批次200人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2019年本部门人均接待费58.5元,车均购置费0.00万元,车均维护费2.26万元。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明。2019年度本部门机关运行经费支出142.19万元,机关运行经费主要用于开支办公费8.1万元、邮电费7.68万元、差旅费48.53万元、劳务费15.6万元等支出。机关运行经费较上年决算数减少32.24万元,减少18.48%,主要原因是因为2019年办公费、印刷费、邮电费等支出减少。
(二)国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日,本部门共有车辆3辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车1辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门对15个项目开展了绩效自评,涉及资金482.78万元。从评价情况来看,我单位15个项目绩效自评结果为好。
(二)绩效目标自评结果。
接龙乡小坪村民委员会主任坝子公路硬化工程项目绩效目标自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目总体完成情况92%。项目全年预算数为24万元,执行数为23.79万元,完成预算的99%。主要产出和效果:一是完成路面0.2米厚,通长0.78公里完成了何家屋基至学堂公路全长0.78公里的硬化,路面宽3米,硬化c25水泥混凝土路面0.2米厚,实际总支出23.79万元;二是改善长坝子农业社70户265人(贫困户14户56人)的生产生活条件,促进农民发展产业增收致富。
接龙乡乡村旅游观景平台建设工程项目绩效目标自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目总体完成情况91%。项目全年预算数为49.5万元,执行数为48.28万元,完成预算的98%。主要产出和效果:一是完成了岩上口观景平台、黑面崖平台的建设,包括六角亭1座,龙型石一座,停车场、花台、栏杆等;二是完成了岩上口观景平台、黑面崖平台的建设,包括六角亭1座,龙型石一座,停车场、花台、栏杆等。
绩效目标自评具体情况:见附件。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
(三)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
(四)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
(五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(七)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(八)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(九)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十一)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十二)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-77797534。
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区(县)政府网站
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