重庆市武隆区江口镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实市委六届、区委十五届历次全会各项工作部署，紧扣“大综合一体化”执法改革，聚焦执法规范、制度完善、普法探索、数字赋能，筑牢基层法治根基，积极推进各项工作，现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）树牢法治思想，加强依法行政。

一是强化理论学习，提升法治素养。镇党委理论学习中心组开展党的二十大和二十届四中全会精神以及习近平法治思想理论学习10次，参与130人次。通过学习使党员干部和群众深刻领会全面依法治国的重要意义，增强法治意识，促使行政机关依法履行职能，提升法治政府建设水平，为社会和谐稳定发展筑牢根基，营造良好的法治氛围。二是加强业务培训，提升执法水平。组织开展系统性的业务知识培训，对法律法规、执法程序、案例分析等多方面进行学习指导，提高执法人员的专业素养和执法水平，保证执法程序正当、法律适用、操作规范，着力提升队伍专业素质。三是组织全体职工参加干部法治理论知识考试、旁听庭审，以考促学，检验和巩固学习成果，为全面推进依法治理工作创造良好氛围和条件

（二）深化执法改革，公正文明执法。

一是构建高效组织架构。全面承接“法定+赋权+委托”三类执法事项161项（法定31项、赋权92项、委托38项），稳步推进2025年执法事项清单更新工作，同步建立综合行政执法运行机制并将行政执法事项责任清单任务进行分解，制定年度执法检查计划，确保权责清晰、执行有序。二是建强“4+8+X”执法力量。聚焦“一支队伍管执法”要求，建强4个专职力量、选优8个兼职力量、激活X个网格力量。21名执法人员全部入驻掌上执法系统，活跃度达100%，实现各执法领域“双岗双责”全覆盖。三是数字赋能执法增效。今年年以来，累计开展掌上执法检查218人次，发现问题10余个，现场下达限期整改10余家，整改率达 100%以上，通过“141”基层智治平台转办事件核查5件、线索处置5件，组织组团式执法3次。办理行政处罚案件33件处罚款10480元。

（三）多元联动解纷，筑牢基层防线。

健全矛盾纠纷多元化解体系，整合法庭、司法所、派出所、调委会等基层治理力量，完善矛盾纠纷排查、预警、调处、回访闭环机制。组建镇、村、社三级调解网络，聘用专职调解员2名，执行矛盾纠纷逐级化解制度，村民小组（网格）化解不了的案件，上报给所在村（社区），村（社区）无法化解的矛盾，报镇调委会进行调解。聚焦婚姻家庭、邻里关系、征地拆迁等基层常见矛盾纠纷，探索完善“快递式”解纷工作法。根据黄草村情，创建黄草“上善渡”调解室。根据赶集人流量大的特点，建设下街社区“赶场龙门阵”说事解纷场所，推动矛盾问题发现在早、处置在小、化解在基层。2025年，全镇共排查化解矛盾纠纷981件，调解诉源治理案件16件，涉及当事人2000余人，涉案金额3000余万元。

（四）规范信访办理，提升处置质效。

一是严格按照“五有五规范”设置镇综治中心，以群众“找得到、进得来、办得成”为目标，因地制宜设置固定的引导受理区、多元化解区，严格落实交办、转办、跟踪落实及回访机制，确保群众诉求“件件有人办、事事有回音”，2025年共接待群众并受理、办理群众诉求475件次。二是持续推进信访工作法治化，严格落实“诉求合理的问题解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶求助到位”要求，落实诉讼分离、依法分类处理要求，规范受理、办理、复查复核全流程，2025年办理信访案件54余件，及时受理率、按期答复率达100%。

（五）创新普法赋能，涵养全民法治

始终以“法治宣传春风化雨”为目标，推动法律知识在基层生根。平安建设岗联合江口水路派出所、司法所、重庆农村商业银行、中国邮政储蓄银行、村镇银行、法律顾问等组成宣传小组，通过各种会议、LED大屏幕、标语、宣传车、集中宣传、入户宣传等多种形式，积极开展全民反诈、防养老诈骗、防范非法集资宣传活动，共发放宣传资料22000余份。全镇10个村（社区）建立了法治示范村（社区），每个村（社区）聘请了法律顾问，培育法律明白人50人，建设法治大院20个，开展普法宣传进学校、进企业、进大院普法活动10次，发放宣传资料18000余份。

（六）深化心理疏导，助力基层治理

聘请1名公益心理咨询师，为辖区特殊群体服务，开启“普法宣传+心理疏导”服务模式，吸纳2名社会心理咨询专业人员加入志愿服务队伍，坚持预防为主、突出重点，创新探索社会心理健康服务体系、服务模式和工作机制，通过拓宽心理健康服务的广度、构建完整服务体系和落实深层次专项干预措施，让受助人保持健康心理和良好心态，从源头预防和减少极端案（事）件发生。2025年开展心理健康体检20人次，提供个案咨询服务49人，为特殊群体、学生和居民做团体心理辅导活动3次惠及1298人，为休学少年家庭做家庭心理团辅4件次。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实了党政领导履行法治政府建设制度、班子成员诉廉诉职诉法制度，行政一把手出席行政诉讼制度等，充分发挥镇党委政府在推进法治建设中的领导核心作用，全面推动各项工作任务落到实处。聘请星空律师事务所专职律师担任我镇法律顾问，督促10个村（社区）聘用村居法律顾问，落实法律顾问参与重大决策、参与纠纷调解、参与普法宣传、参与法制审核，为依法行政工作提供有效法治保障。常态化开展规范性文件、合同等合法性审查；依法主动公开政府信息80余条，政府门户网站更新监管更加有效。

三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因

一是执法人员专业能力有待进一步加强。综合行政执法改革全面推开以来，执法权责实现“多合一”，部分执法人员还缺乏专业能力。二是普法工作效果有待加强，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，精准化、个性化普法还有差距。三是部分群众法治意识不强，法制观念淡薄，群众的法治意识仍有待提高。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

2026年，我镇将进一步提高思想认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展法治政府建设。一是坚持执法改革，推动“大综合一体化”，充分运用综合行政执法改革试点经验，探索基层执法创新路径，实现严格、规范、公正、文明执法，持续建设高质量执法队伍，加强执法队伍业务培训和实操演练，切实提升基层治理效能。二是不断优化完善制度机制。建立健全综合行政执法人员管理制度、行政执法协作配合工作机制、法制审核制度等配套制度。持续推广“普法式”和“说理式”执法，提高监管对象和群众对行政执法的认可度和配合度，开展常态化普法宣传和法治教育，实现违规违法行为源头治理。

重庆市武隆区江口镇人民政府

2026年2月24日