重庆市武隆区江口镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
日期:2024-03-01
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2023年,我镇在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神扎实抓好法治政府建设各项工作,为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设

一是把《习近平法治思想》《习近平全面依法治国新理念新思想新战略十论》《习近平谈治国理政》《民法典》以及“一规划两纲要”等内容纳入党委中心组学习计划,全年在党委中心组学习5次。二是把《习近平法治思想》纳入全体机关干部“两江课堂”讲堂。三是镇全体干部职工和村五职干部参加了法治理论知识考试、旁听庭审,并撰写了心得体会四是邀请区级各领域执法部门骨干开展综合行政执法业务专题培训,切实提高了干部的法治素养、专业水平、业务能力和工作效率,为推进依法治理提供了法治保障。

(二)强化制度建设,打造共建共治法治新格局

一是落实了党政一把手过问法治政府建设制度、班子成员诉廉诉职诉法制度,行政一把手出席行政诉讼制度。二是聘请星空律师事务所专职律师担任我镇法律顾问,10个村(社区)聘用村居法律顾问,落实各村(社区)法律顾问制度,落实法律顾问周周见,参与纠纷调解,参与法治宣传,参与重大决策法制审核,保证依法行政工作切实推进。周周见累计48次,累计代理村社行政案件1件次,代理村民民事纠纷2件次,参与矛盾纠纷调解41件次,为辖区居民代理并办理法律援助申请执行7件,法律咨询650人次,为村居提供法律意见40条,为群众起草、审查、修订法律文书31份。四是由镇司法所牵头开展“助.愿”志愿法治服务队活动,建立了“三见服务”机制(人民调解天天见、法律援助周周见、心理咨询月月见),打造共建共治共享法治新格局,共同推动基层法治建设。

(三)推动联合调解,多元化解矛盾纠纷

对于村(社区)调解不了的重大矛盾纠纷,由镇调委会推动联合调解,实现“人民调解、行政调解、司法调解、驻镇法官调解”结合,充分发挥一庭两所两队和三级网络人民调解员的作用,灵活运用“让一让”调解工作法和心理学技术“三见”(网上见、对面见、心理见)“五步”(降火、立法、树德、讲情、和解)解纷工作法,打造矛盾纠纷终结站。通过大排查、大起底、大化解的方式,全年共排查矛盾纠纷447件,调解447件,成功447件,录入447件,调解率447件,调解成功率100%,完成指导任务111%,涉及当事人603人,涉案金额187.36万元,其中疑难纠纷1件。完成典型案例2例。

(四)深化法治宣传,夯实知法守法基石

在多部门联合每月为居民配送法治大餐的基础上,创建特殊品牌。协助成立“全国百佳学习活动品牌”芙蓉江大讲堂“五色”讲师团,聘请讲师15人。“五色”讲师团分为“红、蓝、绿、白、金”五个小分队,其中,红色小分队负责讲党史、讲江口解放史;蓝色小分队负责讲平安法治;绿色小分队负责讲环保、讲生命;白色小分队讲卫生、讲健康;金色小分队负责讲金融、讲经济。其中,蓝色小分队开展《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国行政处罚法》、宣传预防网络诈骗等,累计办宣传专栏20期,召开院坝会36场次,发放宣传资料2万余份。

(五)创新心理疏导干预,助力基层治理

聘请2名公益心理咨询师,为辖区特殊群体服务,开启“普法宣传+心理疏导”服务模式,吸纳2名社会心理咨询专业人员加入志愿服务队伍,致力于社区心理健康讲堂、心理咨询与辅导、心理健康体检、社会心态预警与评估以及对社区特殊人群提供心理疏导等服务,全年累计开展心理疏导团辅、个辅、红色教育、家庭教育等20多场次。

(六)深化综合行政执法改革,助推基层治理现代化

江口镇作为重庆市首批推进综合行政执法改革试点乡镇之一,把本轮改革作为推进基层智治体系建设的重要抓手,部署落实各项工作。成立综合行政执法改革领导小组,制定改革方案,全面承接“法定执法、赋权执法、委托执法”13个执法领域117项执法事项,统筹推进执法改革工作。组建综合行政执法队,建设执法阵地,标准化配备执法装备,完善执法相关制度,开展业务培训。2023年8月启动综合行政执法改革,运用重庆市统一处罚办案系统和掌上执法终端,共开展日常巡查58次、执法办案15次、“综合查一次”组团式执法2次,推进综合执法规范化、法治化、专业化

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实了党政一把手过问法治政府建设制度、班子成员诉廉诉职诉法制度,行政一把手出席行政诉讼制度等,充分发挥镇党委政府在推进法治建设中的领导核心作用,全面推动各项工作任务落到实处。坚持开展宪法宣传和宣誓活动,124日利用江口镇第二十届人代会2023年第四季度第一次全体会议之机,组织人大代表:一是观看宪法宣传视频;二是培训宪法知识,讲解人大代表践行维护宪法的职责;三人大代表重温宪法宣誓。使广大干部职工知法学法守法,自觉做践行法治中国的带头人。

三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因

一是执法人员专业基础薄弱,执法水平有待进一步高。二是乡镇财力不足,综合行政执法标准化建设差距还很大。三是普法工作效果有待加强,利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富,精准化、个性化普法还有差距。四是群众大多数文化水平氏,法治意识不强,法制难念淡薄。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

2024年,我镇将进一步提高思想,增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实开展法治政府建设。一是对执法工作人员每月开展一次培训。

二是不断优化完善制度机制,建立健全综合行政执法人员管理机制、执法监督机制、柔性执法工作机制等配套制度。三是强化普法宣传教育工作,推广“普法式”和“说理式”执法,对监管对象和群众进行常态化教育,实现违规违法行为源头治理。

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