区政府：

2021年，在区委区政府的坚强领导下，我镇高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，深入推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，进一步推进法治江口建设。现将我镇法治政府建设工作总结如下：

一、党委政府高度重视，加强法治政府建设工作

（一）领导亲抓，落实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立了法治政府建设领导小组，书记、镇长双负责，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的推动作用，将述法工作纳入年终领导述则述廉中。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定了重大决策事项党委议定制度，认真贯彻落实民主集中制，严格执行“三重一大”重要事项集体决策，今年以来开展了17次重大行政决策会议。

（二）加强培训，提高依法执政工作水平。坚持把法治建设列入镇党委中心组学习的重要内容，2021年以来共开展集体学法18次，深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略、《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》以及“一规划两纲要”等内容。坚持将法治教育纳入干部学习培训重要内容，邀请法律顾问开展法治讲座2场，全体干部职工通过“中国普法”微信公众号积极参加《民法典》专项知识答题竞赛。聘请星空律师事务所专职律师为法律顾问，重大决策坚持法治审核，保证依法行政工作切实推进。2021年，我镇无行政诉讼案件，无行政复议案件。

（三）配强队伍，规范行政执法行为。为抓好行政执法工作，我镇配齐了镇级行政执法队伍，并着力抓好行政执法规范建设。一是对19位行政执法人员开展了培训，办理了执法证，配备了执法服装、执法记录仪等执法装备，保证了执法人员具备执法资格。二是拟定了行政处罚流程图、法治审核流程图等，规范了行政执法程序、执法文书、证据收集及保存等，保证了执法依法。三是严格执行行政执法“三项制度”，组建了法制审核机构，完善了执法公示、记录、法制审核流程，制定了行政执法投诉举报、过错责任追究、档案管理等制度，全面落实行政执法事前事中事后公示，执法全过程记录摄像，行政执法案件法制审核。全年共实施行政许可13948件，行政处罚1043起，绝大部分为委托执法，作出行政裁决1起。

（四）重视基层，加强“三治结合”民主法治示范村（社区）建设。一是加强村（社区）基层组织体系建设，充分发挥村（社区）党组织领导核心作用。在年初村（社区）换届选举时，全面推行村（社区）党组织书记兼任村（居）委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，全面推行村支“两委”成员交叉任职，将党支部或党小组建在网格上，选优配强党支部书记和党小组组长，强化党组织在法治政府建设中的核心领导作用。二是建设法治大院、普法联系点17个，法治示范村（社区）创建覆盖率100%，全镇10个村（社区）全部完成法治示范村创建工作。三是落实“村（社区）法律顾问全覆盖”制度，完善建设村（社区）公共法律服务工作室、村（社区）人民调解中心，及时了解群众法律需求，为村级事务管理提供法律支撑，为村（居）民提供法律服务。

二、加强普法宣传，为法治政府建设工作打好基础

（一）锤炼队伍，抓党员干部法治教育。坚持将法治教育与党史学习教育相结合，成立12支基层微宣讲队伍，16个党（总）支部将习近平法治思想纳入支部学习计划。常态化开展宪法宣传和宣誓活动，一年来，开展了6场《宪法》集中宣传及系列“学法守法签名活动”和宣誓活动。掀起广大党员干部及群众学习法律的热潮，提高党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。充分利用“芙蓉大讲堂”，抓好社区群众的普法宣传教育，服务社区群众，数年来共计培训了近万人次社区群众。

（二）打造环境，深入开展法治宣传活动。一是坚持多部门参与。除政府相关职能办室外，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，全镇中、小学、派出所、司法所、金融部门、各村（社区）均明确了普法责任，让相关职能部门宣传自己职能职责范围内的法律法规，将法律讲透彻。二是坚持多形式宣传。利用镇政府广场、中、小学、黄草村委、农商行、邮政储蓄银行等LED大屏幕滚动播放普法宣传视频，利用宣传车移动宣传，张贴宣传画报宣传，开展法治大院普法，通过“芙蓉大讲堂”社区教育宣传，多渠道开展普法进企业，开展普法进校园等活动。三是坚持多受众普及。积极开展普法宣传“五进”活动，既对广大群众进行宣传，也对中小学生、企业职工、党政干部开展普法宣传教育。全年共组织干部普法学习会6次，开展普法进校园活动4次，普法进企业活动5次，街头普法宣传13次，普法联系点、法制大院宣传8次；利用宣传车宣传100余次，张贴各类宣传画报2200余张，发放各类宣传资料22000余份，利用镇政府、中、小学、黄草村LED屏幕滚动播放各类宣传片50余次，对《民法典》《长江保护法》《青少年保护法》《动物防疫法》等新颁布的法律法规，以及扫黑除恶、环境保护、非法集资、传销诈骗、河长巡查、消防安全、禁毒、反诈防诈、反邪防邪、“三害”防治、非洲猪瘟、两违法规等方面的内容进行宣传，使全镇广大群众受到了法治洗礼，为我镇社会经济发展奠定了良好的法治基础。

三、抓好基础工作，重视社会稳定秩序建设

（一）重视调解，狠抓矛盾纠纷和信访积案化解。加强激励措施，推动矛盾纠纷大量化解。一是强化“一岗双责”责任落实，各办室、中心、站、所以及各村（社区）成为预防和化解矛盾纠纷的桥头堡，矛盾问题得以层层防控。二是加大以奖代补力度，刺激调解矛盾纠纷的积极性。三是重视联合调解、初信初访及上级交转办案件的办理，实现了重大矛盾纠纷消化在镇上。全镇全年累计排查调处各类矛盾纠纷1100件，其中办理各类信访案件151件，化解民间纠纷941件，治重化积化解信访积案8件，消化了大量的社会矛盾，有力地保证了我镇社会大局基本稳定。

（二）强化管控，狠抓疫情防控及宣传。一是采用微信群QQ群、宣传画、标语、广播、重要卡点宣传，号召群众理解支持疫情防控工作。二是采取干部包社，开展宣传及疫情排查，动员群众接种疫苗。三是强化重点场所管控，重点领域排查，对场镇、市场等人员流动场所加强管控，避免接触感染；加强对重点工程务工人员、外出返乡人员的排查，对重点区域返回人员坚决落实疫情防控措施，杜绝外来感染。四是根据区上关于疫情防控期间矛盾纠纷的排查化解要求，对辖区全面进行排查，重点针对复工复产、工资保障、特殊人员（吸毒人员）等可能因疫情引起不稳定的各领域进行排查，经排查，暂无此类不稳定因素。

（三）有备有练，高度重视应急处置工作。根据实际制定了《江口镇突发事件应急处置预案》，从社会矛盾的化解、重点人员的稳控、突发事件的处置等等方面明确了人员、措施、责任，使突发事件的处置有章可循，提升应急处置能力。

（四）扫黑除恶，大力整治社会治安和公共安全突出问题。进一步落实扫黑除恶措施，深入开展政法队伍教育整顿，加大执法力度，切实解决社会治安突出问题，保护广大群众的生命权和财产权，提高群众的幸福感、获得感和满意度，增强法治政府的公信力。

四、加强政务信息公开，畅通公共参与决策渠道

（一）重视民生实事，制定重大行政决策事项目录。经过广泛征集意见，确定了2021年度重大项目44项，制定了行政决策事项目录，并予以公示。细化推进措施，分解目标任务，定期检查法治惠民实事工程项目进展情况，确保相关项目顺利推进，以实际成效取信于民。

（二）透明公正，加强政府信息公开。通过政府网站、“渝快办”、党务（村务）公开栏等形式公开党务、政务、财务、执法信息等，推动政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享，提高政府工作透明度，自觉接受广大干部群众的监督。

（三）广开言路，拓展公众参与决策渠道。积极开展群众意见征集活动，定期召开群众代表会议，开展代表意见征集，认真研讨群众意见，对群众合理的意见建议制定落实措施，对群众意见建议的处理落实情况定时向群众进行通报回复，提高群众参政议政热情。

五、下一步工作思路

（一）加强领导，稳步推进法治政府建设。把坚持党的领导贯穿在法治政府建设的全过程和各方面，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，充分发挥基层党组织和广大党员、干部在法治政府建设中的先锋模范作用，确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。

（二）加强行政执法队伍建设，提高法治能力。持续加大对《宪法》《民法典》等学习培训和贯彻执行，重点加强对党政领导干部和行政执法工作人员的宣传教育，使其增强对法律法规的敬畏意识、遵守意识、执行意识，增强其运用法治思维解决问题的自觉性和主动性，增进其推进法治政府建设的责任感和使命感，为法治政府建设提供强大的后盾。

（三）进一步加强法治宣传，营造浓厚氛围。深入学校、村（社区）、企业等基层一线定期开展法治文化宣传活动，并在一些条件成熟的村（社区）打造宣传阵地；依托LED显示屏、法治宣传栏等载体，宣传以宪法为核心的法律法规，传播法治理念；采取通俗易懂、形式多样、逐步深入的方式，开展富有特色、群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，进一步丰富群众法治文化生活，引导广大群众树立法治意识、强化法治观念，营造全民学习、懂法、守法的社会氛围。