重庆市武隆区黄莺乡人民政府
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[ 索引号 ] 11500232765907245N/2021-00061 [ 发文字号 ] 黄莺府发〔2021〕52号
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 武隆区黄莺乡
[ 成文日期 ] 2021-08-27 [ 发布日期 ] 2021-08-27

重庆市武隆区黄莺乡人民政府关于印发2021年全乡法治政府建设工作要点的通知

各村(居)委会、乡级各单位

经研究同意,现将《2021年全乡法治政府建设工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

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                                                                       2021年85日        

                     

                               2021年全乡法治政府建设工作要点

2021年全乡法治政府建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,全面落实习近平总书记对重庆所作的重要讲话和系列重要指示要求,认真落实区委全面依法治区工作会议精神,紧扣高质量发展主题,坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化,为推动我乡经济社会高质量发展提供有力法治保障。

一、深学笃用习近平法治思想,统筹推进法治政府建设

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。加强习近平法治思想学习宣传贯彻,将习近平法治思想作为干部职工学习内容。全力推动中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议精神和区委全面依法治区委员会第三次会议的贯彻落实。(牵头单位:司法所;配合单位:乡级有关单位,各村居委会)

(二)务实开展法治督查。围绕学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神、法治政府工作开展情况,开展全面督查。加大问题整改力度,加快补齐短板。做好迎接区上法治政府建设督查各项准备工作。(牵头单位:司法所;配合单位:乡级有关单位,各村居委会)

二、深化“放管服”改革,大力营造法治化营商环境

(三)营造法治化营商环境。严格合法性审核和公平竞争审查,动态清理与优化营商环境要求不符的各项规定和阻碍公平竞争的文件。加大知识产权保护力度,强化市场监管领域行政执法,严厉查处垄断和不正当竞争等行为。(牵头单位:经发办配合单位:乡级有关单位,各村居委会)

(四)深化简政放权。动态管理行政权力和公共服务事项清单。推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。(牵头单位:党政办,配合单位:乡级有关单位,各村居委会)

(五)优化政务服务。加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。提升“渝快办”效能,加快“数字政府”建设。完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等机制。落实政务服务“好差评”制度。(牵头单位:公共服务大厅;配合单位:乡级有关单位,各村居委会)

三、健全体制机制,持续提高依法决策水平

)完善行政规范性文件制定和监督管理。全面推行行政规范性文件合法性审核机制,落实动态清理制度。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督。(牵头单位:司法所;配合单位:乡级有关单位,各村居委会)

)健全依法决策工作机制。全面落实《重庆市重大决策程序规定》,加强调查研究、科学论证、风险评估,进一步规范决策流程。拓展社会各方有序参与决策的途径,健全公众意见反馈机制。落实重大行政决策合法性审查制度。(牵头单位:司法所;配合单位:乡级有单位,各村居委会)

)完善行政决策运行机制。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,完善评估程序。推进决策后评估工作,将评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。(牵头单位:平安办;配合单位:乡级有关单位,各村居委会)

四、坚持执法为民,深入推进严格规范公正文明执法

(九)推进执法规范化建设。深入推行行政执法“三项制度”,规范行政执法程序。强化行政执法人员和辅助人员管理。(责任单位:执法办,配合单位应急办,各村居委会)

(十)加强重点领域执法。加强食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、消防安全等重点领域执法。(责任单位:执法办,配合单位执法大队,各村居委会)

(十)创新改进执法方式。积极探索推行服务型执法模式,依法实施柔性执法方式,注重执法过程中“情理法”的统一。加强行政指导、行政奖励、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用,努力做到法理相融、宽严相济。(责任单位:执法办,配合单位执法大队、应急办,各村居委会)

五、规范行政应诉,加强行政机关依法行政监督

(十)提高行政机关应诉意识能力。行政机关负责人到现场旁听庭审,增强法治意识和应诉能力,充分发挥政府法律顾问的应诉辅助作用。(牵头单位:司法所,配合单位:乡级有关单位,各村居委会)

(十)支持人民法院依法审理案件。严格按照行政诉讼法规定,全面梳理应诉答辩内容,依法收集证据材料,积极配合人民法院查明案件,协助依法调解,促使行政争议实质性化解。依法自觉履行人民法院生效判决,裁定和调解书,认真研究办理司法建议、检察建议,及时将办理结果抄送区司法局。(责任单位:司法所,配合单位相关职能办室

(十)依法履行出庭应诉职责。推动行政机关负责人出庭应诉常态化、制度化、规范化,行政机关负责人出庭应诉率要达到100%。强化司法行政机关对行政应诉工作的督促、指导和协调职能,(责任单位:司法所,配合单位执法办,各村居委会)

六、强化基层治理,依法妥善化解矛盾纠纷

(十)多元化解矛盾纠纷。全面落实诉访分离制度,规范移交转送程序。完善大调解体系,继续抓好民间纠纷转为刑事案件、群体性事件、极端案件的防范化解工作和信访积案、陈年老案等“疑难杂症”调解工作。继续深化和推进“让一让”调解工作法及模式,做好涉疫群体教育疏导、源头管控等工作。规范行政调解范围和程序,加强消费者权益保护、交通损害赔偿、医疗纠纷等方面的行政调解。(牵头单位:司法所,配合单位:平安办,各村居委会)

(十)加强行政复议工作。稳步推进行政复议体制改革。加强行政复议规范化、专业化建设。深化“复调对接”机制,高效化解行政争议。(牵头单位:组织办,司法所;配合单位:平安办,各村居委会)

全乡各级各单位要把法治政府建设摆在重要位置,认真履行推进法治政府建设职责,严格落实履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强组织领导,严格工作责任,抓好工作落实。

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