重庆市武隆区后坪苗族土家族乡人民政府
关于2023年法治政府建设工作的报告
2023年,在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神,扎实抓好法治政府建设各项工作,为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
一是坚持干部学法用法。落实领导干部法治学习制度,抓好党委理论学习中心组法治学习,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央、市、区委法治工作会议精神,认真学习《宪法》《民法典》《优化营商环境条例》等法律法规,带动全乡干部准尊法学法守法用法。2023年全年组织学习习近平法治思想5次、学习宪法等法律法规15次、学习相关讲话精神若干次。组织7名干部完成2023年春季新提任领导干部法治理论知识考试,组织3名干部完成重庆市法治理论知识考试(抽考),组织全乡在编人员和各村五职人员共69人完成2023年度法治理论知识学习考试。
二是健全完善推进依法行政。认真落实《重庆市政府法律顾问管理办法》等相关规定,加强法律顾问规范管理,与6名村居法律顾问签订村居法律顾问合同和全乡聘请1名常年法律顾问,村居法律顾问今年累计解答法律咨询160余次,参与矛盾纠纷调解14件,参与法律宣传6次,开展人民调解员与法律明白人培训2次。参与全乡日常依法行政工作,为重大行政决策、行政行为和执法行为、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务,把好全乡有关工作的法律源头关,促进乡党委政府依法、依规、科学决策、依法行政。
三是严管规范性文件。严格按照规范性文件管理规定,通过核查,2023年度未出台党内规范性文件,未出台行政内规范性文件。
四是有效提升矛盾纠纷排查化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展矛盾纠纷排查,着力防范化解社会矛盾纠纷,制定《后坪乡开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动实施方案》,推动普法宣传贯穿调解全过程,发挥好普法宣传在矛盾纠纷中的基础性作用,2023年排查化解各类社会矛盾纠纷271件,做到风险矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小,实现四个严防的目标,切实将各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,维护社会和谐稳定。
五是持续营造普法氛围。以“法律进机关”为载体,以法治文化建设为切入点,认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,制定普法责任清单,根据各办室(中心、所、站)工作实际,开展相关专项普法宣传活动,不断提高广大干部和党员群众的尊法守法用法意识。一是大力开展法律“五进”活动,结合“美好生活•民法典相伴”、安全生产月、“6.26”禁毒日、 宪法宣传周、法治宣传月、12·4国家宪法日等法治宣传主题活动,开展《国家安全法》《保密法》《民法典》《安全生产法》《宪法》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》《重庆市反间谍工作条例》等内容的法治宣传,创新法治宣传形式和宣传内容,充分利用QQ群微信群等大众媒体优势,扩大法治宣传的声势和影响,增强法治宣传的氛围,提升法治宣传效果。二是大力开展法律“创培”活动。“八五”普法以来,我乡创建了全国民主法治示范村1个,区级5个;完成乡、村两级综治中心规范化建设;实施乡村“法律明白人”培养工程和“法律之家”建设;新建法治院坝30个,促进“院坝善治”。新培养“法律明白人”8人,开展法治宣传教育活动21场次,发放宣传资料9000余份。
六是推动法治化营商环境建设。深化执法普法,持续送法入企。先后通过法治讲座、解答法律咨询、发放宣传资料等形式,切实提升企业管理及工作人员的法律意识,积极营造良好法治氛围,创造和谐劳资关系,常态化开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等政策法规宣讲,持续送法入企,营造浓厚法治氛围,增强企业依法发展、遇事找法的法治思想,完成辖区8家企业《关于政法机关服务保障民营经济高质量发展的若干举措》宣传并组织问卷填报。
七是认真开展行政执法。有效规范、提升城乡管理秩序和管理水平。每月开展联合检查1次。一是行政执法大队积极履职,集中整治占道经营、乱停乱放等现象,维护场镇良好环境;二是应急办加大执法力度,对安全隐患加强排查,重点对道路交通、消防、危化品企业、烟花爆竹等进行重点检查、整治。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神,以标准化规范化建设为契机,切实履行推进法治建设第一责任人职责,切实承担起法治建设领导者、执行者、推动者的角色。充分发挥党委在推进法治建设中的领导作用,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入年度工作计划。
二是强化廉洁从政、抓自律。进一步明确领导干部的责任分工和联系点,督促领导干部履行“一岗双责”。按照“一岗双责”的要求,班子成员认真履行职责,定期检查分管领导干部抓党风廉政建设工作情况,对存在问题及时开展提醒谈话。
三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因
一是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢。二是普法工作效果有待加强,利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富,普法受众有限,成效不明显。精准化、个性化普法还有差距,在普法工作在深度和广度上还有不足,法治氛围需要进一步加强。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路
2024年,乡政府将进一步提高思想,增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实开展法治政府建设,切实提高政府依法行政能力和水平,推进现代化法治政府、服务型政府建设。促进全乡经济社会事业更好更快发展。一是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;二是继续完善法制队伍建设,加强法制机构人员配备,充实法制机构人员力量,加大对法制队伍的培训力度;三是强化法治宣传教育工作,提高法治意识,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力,保障推进法治政府建设各项工作落到实处。
重庆市武隆区后坪苗族土家族乡人民政府
2024年2月7日
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