2024年，在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实市委六届历次全会各项部署，推进法治政府建设工作取得积极进展，现将有关情况汇报如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善法治政府建设推进机制

一是加强党对法治政府建设的领导，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，由党政主要负责人担任法治建设工作小组组长，履行推进法治建设第一责任人职责。其他班子成员认真履行“一岗双责”责任，构建上下齐联动、协同共推进的工作格局，确保各项任务措施能够有效落到实处。二是加强干部用法治理能力建设。首抓领导干部这个“关键少数”的带头作用，推动领导干部率先学习宪法及各类法律法规，带头运用依法开展各项工作，形成全镇干部共同推进的工作格局。组织全镇干部和村五职干部参加年度法治理论考试，参考率和通过率均达100%，有效提升用法治理水平。

（二）完善依法行政制度体系，提升依法决策能力

一是加强行政规范性文件制定和备案管理。依法制定行政规范性文件，严格实行文件审核制度，文件印制严格按照相关科室、分管领导、主要领导等签发流程审核把关，不符合法律或上级规定的不予签发，确保文件的合法性。坚持文件的备案审查制度，在规定的时间内报备行政规范性文件，做到有件必备。严格对各科室制定的行政规范性文件进行监督检查，按期对规范性文件组织清理。二是完善依法决策机制。全面贯彻落实《重庆市重大行政决策程序规定》，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策等法定程序。健全完善了本镇重大事项决策制度、党委会议事规则，严格执行“三重一大”决策流程，确保重大决策的合法性和合规性。三是完善法律顾问制度。聘请政府法律顾问，并签订服务合同，充分发挥法律顾问的咨询论证和审核把关作用，对政府投资建设项目、民生事项等重大决策进行论证，确保政府依法决策。

（三）加强行政执法队伍建设，推动执法普法工作开展

一是根据大综合一体化执法改革工作，八月通过机构改革成立综合行政执法大队，严格实行行政执法人员资格管理制度，全部入住“执法+监督”系统。要求行政执法人员持证上岗、亮证执法，规范行政执法着装，提升监管规范性和透明度。现配置编制5人，协勤3人，全镇干部职工现持有执法证人员9人，全体人员执法服装、执法装备配备齐全。着力推动平安村居工程建设，不断完善场镇视频监控。持续推进跨部门联合执法、协作执法，受区交巡警支队委托办理道路交通领域简易程序处罚604件，处罚金额37120元，有效保障道路交通安全。二是始终坚持“谁执法谁普法”的基本工作要求，深刻领悟执法工作离不开群众的理解和支持。加强对法律法规的宣传教育工作，每月常态化通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办法律知识讲座等多种形式普及道路安全、网络诈骗、禁毒宣传等多领域法律知识，在民法典宣传月、宪法宣传周等专题宣传活动时大力开展普法工作，培养群众学法、懂法、守法、用法意识。全年累计开展各类送法普法宣传24次，普法宣传达11000人次。

（四）健全纠纷调解机制，有效化解社会矛盾。一是依托基层网格化治理体系，以网格化进行管理，开展纠纷排查化解，及时调解居民矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇。2024年，摸排矛盾纠纷222件，成功化解212件，为和谐稳定筑牢了坚实根基。二是坚持和完善新时代“枫桥经验”，与辖区一庭两所建立落实全链条调解机制，持续贯彻“抓前端，治未病”的理念，坚持诉源治理工作，互相联动、提升全体干部化解纠纷的能力。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障。2024年，镇党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入重点工作内容，成立平安建设专班，明确各成员单位工作职责，形成了齐抓共管的工作格局。同时，每年与各村（社区）、企事业单位签订了安全生产责任书，将平安建设任务层层分解，确保法治政府建设各项工作落到实处。

（二）加强法治宣传，深化法治建设重点环节。镇党政主要负责人严格按照普法责任制的要求，深入推进法治宣传教育，充分利用传统媒体与新媒体平台，组织开展形式多样的法治宣传活动，带动全镇干部群众不断增强法治意识，推动全社会形成浓厚法治氛围。

三、2024年推进法治政府建设存在不足和原因

2024年我镇法治政府建设各项工作扎实推进，但仍存在一定的不足：一是理论学习需进一步提高。行政执法人员执法能力、执法规范有待进一步加强；二是法治观念需进一步转变。部分干部职工法律意识、法治观念虽有较大进步，但运用法治思维解决问题的意识较为薄弱，业务能力还不能适应法治政府建设要求；三是法治宣传需进一步加强。宣传教育存在“犄角旮旯”处阵地缺失，例如留守在家的“老弱病残、妇女、儿童”等的普法宣传效果不到位。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

一是深入贯彻依法行政。坚持按法律法规办事、按规章制度办事、合情合理合法办事，着力提高群众对政府的满意度。强化执法监督，加大对依法行政工作的引导和规范，形成有权必有责、用权守规范的执法管理体系。

二是持续加强队伍建设。加强党员干部、行政执法人员对宪法、党内法规等各方面法律法规的学习，积极通过全体职工会、办公室例会等自主学习，通过读原文、悟原著深化法治思维，不断提升党员干部用法治理基层的工作能力和行政执法人员的执法能力。

三是坚持深化普法宣传。全面贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，在宣传形式上，注重联合普法，加强与法庭、司法所联系，集中普法宣传，通过法律工作者以案说法、以案释法的形式，更好地满足群众法治需求，进一步推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。为我镇经济发展，乡村振兴提供强大支撑。