各村（居）、机关各内设机构、镇辖各单位：

现将《火炉镇2024年稳粮扩油保障重要农产品有效供给措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

（此件公开发布）

重庆市武隆区火炉镇人民政府

2024年5月14日

火炉镇2024年稳粮扩油保障重要农产品有效供给措施

为认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和重要指示精神，攻坚克难夺取全年粮油丰收，以更高水平筑牢粮食安全底线，确保粮油等重要农产品有效供给，结合我镇实际，提出以下具体措施。

一、紧盯目标任务，千方百计稳定播种面积

坚决贯彻落实粮食安全党政同责，继续深入实施稳粮扩油行动。2024年，坚决保持粮食播种面积总体稳定，建立粮油生产任务清单，严格实行目标管理，层层压实责任，将任务分解落实到村（居）、到村社、到地块。各村（居）要严格落实属地责任，把稳粮扩油纳入重要议事日程，主要负责同志亲自研究、亲自部署粮油生产，要强化工作调度，及时发现和解决生产中存在的问题。2024年，确保全镇粮食播种面积稳定在51800亩，粮食产量13950吨以上，大豆播种面积2500亩，油料作物播种面积4400亩（各村任务详见附件）。

二、不折不扣落实各项惠农政策，提高种粮积极性

严格落实耕地地力保护补贴政策，认真落实种粮大户补贴政策，及时申请录入农户农机购置补贴系统。持续巩固武隆产油大县地位，产油大县奖励资金全部用于支持油料产业发展。实施水稻、玉米、马铃薯，油菜完全成本保险，切实调动农户种粮积极性。对农业企业或村集体经济组织等经营主体发展特色粮油生产，探索给予一定的项目、资金支持。巩固好产业强镇建设成果，启动农业产业示范带建设。鼓励各类生产经营主体大力发展生态种养循环农业，开展生态农场建设。

三、持续夯实农田建设提升耕地产能

落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务，防止耕地“非粮化”，守牢耕地保护红线。以粮油生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完善高标准农田建设和管护长效机制，按照“谁受益、谁管护”的原则，构建地方政府、村集体经济组织和经营主体多方参与的建管机制。强化耕地质量监测评价，通过多种途径、多项措施提升耕地地力水平，确保全镇耕地质量等级逐年提升。

四、分类有序推进撂荒耕地复耕复种

统筹部级、市级、区级下达的各类疑似问题图斑，依托“农事直通”移动端等软件，开展实地核查，并建立完善全镇撂荒耕地台账信息。根据不同的撂荒耕地类型，有针对性地制定复耕计划，结合农时季节适时复种，实现25度以下撂荒耕地应复尽复、能复尽复。对耕作条件较好、无人耕种的撂荒耕地，通过土地流转或托管、代种代耕等措施尽快复耕复种；对条件较差的撂荒耕地，通过水利设施建设、地块归并整理、地力培肥等措施，逐渐改善耕作条件，尽快恢复生产；对确实不宜耕种的，及时调整划定耕地，根据立地条件，宜粮则粮、宜经则经，增加多样化食物供给。

五、多措并举推进大面积单产提升

积极整合产油大县、高标准农田建设、社会化服务等项目资金，加大对粮食主产村（居）的支持投入力度，推进粮油作物单产提升行动。2024年，重点推进100亩玉米和水稻单产提升示范片建设，通过合理密植、科学施肥等技术措施，提升单位面积产量。推进“良田、良种、良法、良机、良制”有机融合，补齐我镇粮油生产的弱项短板，实现科学种植、高效高产。2024年，继续示范推广大豆玉米带状复合种植800亩，组织技术人员开展技术指导，落实关键技术措施。

六、强化防灾减灾确保粮油稳产增产

强化与气象、水利、应急管理等部门的沟通联系，随时掌握气象信息，做好灾情会商研判，并制定应急减灾预案，提前做好救灾物资和技术准备，及时开展抗灾和灾后生产恢复指导。继续实施“虫口夺粮”保丰收行动，切实做好农作物病虫害防控工作，2024年突出抓好草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫和马铃薯晚疫病、油菜菌核病等重大病虫害防控。支持专业化防控服务组织开展绿色防控和统防统治，确保重大病虫害危害损失率控制在5%以内。

七、培育壮大粮食生产经营主体

加大对农田水利设施投入，探索引入社会资本参与农田水利设施建设，为新型粮食生产经营主体规模经营打好基础。统筹利用职业农民培训、社会化服务等项目，扶持和培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体开展粮油生产规模经营。加快发展农业生产性服务业，鼓励以农机服务合作社为主的服务型合作社开展机耕、机收、机防等全程机械化服务。鼓励村集体经济组织积极开展土地流转服务工作，因地制宜开展代耕代种等服务。

八、深入推进化肥农药减量增效

结合主要粮食作物大面积提单产要求，实施科学施肥增效行动和化学农药减量化行动，并强化宣传培训。以单位面积化肥农药用量高的农作物为重点，因地制宜推广配方肥、秸秆还田、培植绿肥等化肥减量主推技术，推动“三新”（新品种、新技术和新机具）技术在主要粮油生产村（居）落地落实。2024年，强力推进植物保护能力提升工程，大力推广抗病品种、绿色防控、专业化统防统治等农药减量技术措施。持续推进化肥农药减量增效，推动全镇2024年化肥、农药使用量不高于上一年。

九、工作措施

（一）强化组织保障。成立由镇长任组长，分管领导任副组长，相关办室负责人、各村党组织书记为成员单位的粮食安全生产领导小组，办公室设在镇农业服务中心。

（二）开展督导考核。全面落实“党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制”，层层签订年度耕地保护和粮食安全责任书。切实压紧压实村（居）粮食安全主体责任。将粮食生产、撂荒地核查利用等纳入全镇乡村振兴战略实绩考核、耕地保护和粮食安全党政同责考核事项，对完成粮食生产目标任务、扩面增产成绩突出的村（居）予以通报表扬；对未完成目标任务（重大自然灾害等不可抗力因素除外）、工作措施不力的村（居）予以通报批评。

附件：火炉镇2024年重要农产品生产指导性任务表（略）

附件下载：

火炉府发〔2024〕30号关于印发《火炉镇2024年稳粮扩油保障重要农产品有效供给工作方案》的通知.pdf