区政府：

2020年，我乡法治政府建设工作在区委、区政府领导下，坚持严格规范、公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，全面提高干部法治思维和依法行政能力。现将我乡2020年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强化责任落实

乡党委政府把依法行政工作列入重要议事日程，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责。成立以党委书记冉义斌、乡长黄琴为双组长，分管政法领导为副组长，相关办室负责人及各村支部书记、主任为成员的领导小组，领导小组下设办公室于乡执法办，为工作落实提供组织保障。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关办室配合抓的工作局面。

（二）加强法治工作宣传，强化法治政府建设意识

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及关于加强法治和德治的重要指示精神。

2020年3月17日，党委中心组组织学习了《习近平全面依法治国新理念新思想新战略十论》；3月28日，村社干部大会传达学习《习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神传达提纲》；8月17日，党委会传达学习《习近平在中共中央政治局第三十七次集体学习时强调坚持依法治国和以德治国相结合、推进国家治理体系和治理能力现代化》、《重庆市信访条例》。

2.常态化开展宪法宣传和宣誓活动。

一是积极开展宪法宣传活动。4月25日，由重庆市武隆区星空律师事务所派队来我乡浩口村开展了1场《宪法》集中宣传会，受教育人数达120余人次；6月13日，由乡平安办牵头，执法办、应急办等相关涉法办室利用浩口小学校召开家长会契机开展了法治宣传活动，累积发放资料800余份；9月17日，乡司法所所长田华同志前往浩口小学校给6年级同学讲了一堂生动而有趣的宪法普及课程。2020年全年，利用广场LED显示屏播放宣传《宪法知识宣传片》达50余次，横幅标语9幅，微信、QQ转发宪法相关知识30余条等，不断增强干部群众依法用权、依法维权能力。

二是严格落实宪法宣誓制度。我乡对人大选举产生的国家工作人员均进行了宪法宣誓，有力增强了国家工作人员使命感、责任感和荣誉感。

3.关于加强疫情防控法治宣传和法律服务、及时化解矛盾纠纷的落实情况

一是疫情暴发初期第一时间成立疫情防控工作领导小组，下设“1办6组”，制定印发《排查防控工作方案》《应急预案》，张贴发放各类告知书1000余份；专题召开党委会12次，疫情防控会议20余次，共设立芙蓉江桥头检查站、大山检查站及6个行政村检查站11个，全乡（村、社）党员干部群众300余人进行入户走访宣传3100余次，日夜值守排查外地返乡人数910人，动态监测人员68名。二是结合区信访办及政法委关于疫情防控期间矛盾纠纷的排查化解要求，对全乡进行排查，重点针对复工复产、工资保障、特殊人员等可能因疫情引起不稳定的各领域进行排查。经排查，暂无此类不稳定因素。三是做好法律服务后续保障，大力宣传村、乡两级人民调解委员会及法律顾问的职能职责，同时广泛宣传12348免费法律咨询服务热线电话，鼓励群众主动从法制层面认识和解决遇到的问题。

4.全面落实“谁执法谁普法”责任制。

印发《浩口乡2020年度普法职责目录及普法计划》，明确乡级各单位及政府各办室与其工作内容相应的普法责任与普法内容，常态化开展“我执法我宣讲”活动；开展集中主题宣传活动2次，开展联合执法25余次，针对各自的服务对象、管理对象开展宣传教育6场次。

（三）全面开展依法治理，助推法治政府建设

政府聘请重庆星空律师事务所律师张仲文为全乡（含村）法律顾问，为乡人民调解和行政执法提供指导。在法律顾问咨询建议下，化解了5件重大纠纷、一般信访纠纷14件；开展基层社会治理智慧化打造，全乡公共区域及公路沿线设立监控摄像15个，同时在各村搭建道路交通检查监控平台6个，用于防控辖区交通和治安安全；依法严厉打击了公共安全领域的违法犯罪活动，将扫黑除恶纳入普法宣传重点工作，使群众生产生活安全感指数上升，满意度增高。

（四）严格规范行政执法，提升群众满意度

一是开展行政执法人员培训，对4位新办证或换证人员开展了学习培训及执法证申报办理，保证了执法人员具备执法资格。二是全面落实行政执法“三项制度”，结合行政权力清理工作，承接区县下放或委托行政权力的涉及126项，涉及行政执法项目包括食品药品安全、农林水利、安全生产、城乡建设、交通运输、渔业等方面。三是要求坚持依法依规，加强法制审核，明确审核主体、范围、内容、程序，确保重大执法决定合法有效。在具体办理过程中，运行顺畅，基本实现规范行政、依法行政。

二、工作中存在的问题

（一）统筹建设法治政府力度不够，办法不多，平台搭建不畅，部门各自为政配合不力，影响依法行政深层次推进

（二）“谁执法谁普法”责任主体认识不到位，个别办室负责人只抓硬指标工作任务，对普法依法治理工作认识还不够到位，重视和支持力度还有待加强。

（三）农民普法教育难度大，大多农村青壮年外出务工，在家留守的主要是“老弱病妇小”，普法教育组织难、参与率低，效果不明显。

（四）依法行政方面，行政执法工作人员执法程序和适用法律方面的素质和能力仍有待进一步提高。