2025年，在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示，认真贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）锚定顶层设计，健全法治建设工作体系

紧扣全区法治政府建设工作要求，细化分解学思践悟习近平法治思想、规范行政执法、强化文件管理等具体任务，明确责任板块、责任人和完成时限。进一步完善“党工委统一领导、各板块协同推进、村社具体落实、群众广泛参与”的大普法工作格局，优化各岗位普法职责目录，将普法工作与日常业务、执法检查、基层治理深度融合。严格落实规范性文件“三查”机制，确保行政文件合法合规、衔接顺畅。

（二）持续深化理论武装，提升干部法治履职能力

构建“线上+线下”“集中+自学”的法治教育培训体系，组织街道职工、村社干部开展习近平法治思想专题学习4次、法治业务培训6次，参训人员达300余人次；组织在线旁听行政诉讼、民事纠纷庭审260余人次，开展法治理论考试1次，合格率100%。将领导干部学法用法纳入党工委中心组学习、党组织“三会一课”核心内容，建立街道会议会前学法制度，全年开展会前学法12次，重点学习《行政处罚法》、《行政强制法》等与基层工作密切相关的法律法规，不断提升干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。

（三）强聚焦执法改革，规范行政执法工作流程

严格落实《重庆市武隆区深化乡镇（街道）综合行政执法改革工作实施方案》要求，全面压实行政执法主体责任，梳理街道行政执法权责清单，明确工商贸交、规划环保、应急消防等执法岗位的执法权限、流程和标准，有效解决权责不清、交叉执法等问题。建立行政执法工作交流和典型案例复盘机制，全年开展执法案例研讨5次、执法业务交流3次。推进“执法+普法”深度融合，各执法办室结合全国安全生产月、食品安全宣传周、122道路交通宣传月等活动开展法治宣传10余次，在执法检查中现场普法500余次，实现“执法一次、普法一片”的效果。

（四）夯实基层基础，筑牢法治治理基层防线

持续深化民主法治示范村（社区）创建，实现街道法治宣传教育基地规范化运营。深化“法律明白人”培养工程，组织“法律明白人”参与基层普法、矛盾调解120余次。实现街道、村（社区）两级法律顾问全覆盖提质效，街道1名、村社18名法律顾问全年参与《村规民约》修订，解答干部群众法律咨询150余次，参与重大事项法律论证20余次。健全人民调解网络，优化“一村一室”人民调解室建设，提升基层调解队伍专业能力。

（五）坚持源头治理，提升矛盾纠纷化解效能

深入践行“枫桥经验”，融合“老马工作法”“老杨群工”等先进经验，构建“街道—村社—小组—网格员”四级矛盾纠纷排查化解体系，严格落实分级排查、研判、化解工作机制。聚焦征地拆迁、物业纠纷、邻里矛盾、民生保障等重点领域，全年共排查矛盾纠纷1700余件，化解1680余件，化解率达99%。明确包案领导、责任单位和化解时限，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。同时，强化诚信政府建设，对行政决策、民生承诺等事项建立台账跟踪管理，确保件件有落实、事事有回音，提升政府公信力。

（六）坚持创新宣传形式，增强全民法治宣传实效

以12·4国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日等为契机，通过设置普法宣传台、摆放展板、发放宣传资料等形式开展集中宣传11余次，制作普法宣传标语15余幅、发放宣传资料6000余份，全方位、多角度营造全民学法守法用法的浓厚氛围。

（七）强化行政争议应对，守住依法行政底线

严格落实行政复议和行政诉讼应对工作责任，强化府院联动，主动对接复议机关和法院，规范案件办理流程，提升争议应对质效。2025年，街道共参与行政复议案件8例、行政诉讼案件4例，坚持以事实为依据、以法律为准绳，全面梳理案件事实、精准适用法律法规，积极配合案件审理工作。经审查，所有复议、诉讼案件均无实质性违法情形，实现行政复议、行政诉讼零败诉目标，充分彰显街道依法行政的扎实成效，切实维护行政机关公信力和群众合法权益，为法治政府建设筑牢司法保障防线。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

街道党工委书记、办事处主任切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入街道年度重点工作和绩效考核体系，做到与中心工作同部署、同推进、同落实、同考核。

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

调整充实街道法治建设领导小组，由党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各班子成员、各版块负责人为成员，定期召开法治建设工作推进会4次，专题研究解决行政执法改革、矛盾纠纷化解、普法宣传提升等重点难点问题20余个，确保法治政府建设各项工作落地见效。

（二）深化思想引领，带头学习法治理论

坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，党工委书记带头开展习近平法治思想专题宣讲5次，组织班子成员、村社干部开展集中专题学习3次，开展习近平法治思想进社区、进乡村、进企业宣传活动6次，推动习近平法治思想深入人心。

（三）带头躬身实践，化解重点矛盾问题

牵头完善街道《规范辖区矛盾纠纷排查化解工作的通知》，带头开展“矛盾纠纷大排查大化解”专项行动。深入征地拆迁、D级危房改造、房地产、高速高铁项目遗留问题等重点矛盾领域开展接访、下访100余次，点对点解决群众急难愁盼问题40余个，消化历史遗留信访积案10余件，以实际行动推动依法行政和基层治理融合发展。

（四）坚持以上率下，规范依法决策流程

严格执行重大行政决策程序规定，街道党政主要负责人带头落实重大事项集体决策、法律顾问论证等制度，对征地拆迁、项目建设、民生保障等重大决策进行合法性审查，确保各项决策于法有据、合规可行。同时，督促班子成员履行“一岗双责”，将法治建设要求融入各自分管工作，形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作格局。

三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因

（一）普法宣传精准性仍需提升

尽管创新了普法形式，但针对老年人、青少年、企业经营主体等不同群体的精准化普法仍有欠缺，部分普法内容与群众生产生活、企业经营发展结合不够紧密，新媒体普法内容的趣味性、互动性有待进一步增强，部分群众尤其是农村老年人、流动人口的法治意识提升较慢，学法守法用法的主动性仍需激发。

（二）行政执法能力仍有短板

街道基层执法队伍虽经多次培训，但部分执法人员的专业素养和执法技巧仍需提升，面对复杂执法场景的处置能力不足；执法设备配备虽有改善，但执法记录仪、便携式检测设备等硬件设施仍显不足，数字化执法水平较低；跨部门、跨领域执法协同机制仍需完善，部分联合执法工作推进效率不高。

（三）基层法治治理融合度有待深化

法治、德治、自治“三治融合”的基层治理模式仍处于探索阶段，村社自治组织的作用发挥不够充分，群众参与基层法治治理的积极性不高；“法律明白人”“乡贤评理员” 等基层法治力量的管理、考核和激励机制不够完善，队伍的稳定性和工作积极性有待提升。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

2026年，凤山街道将以提升基层治理体系和治理能力现代化为目标，紧扣全区法治政府建设工作要求，补短板、强弱项、提质效，持续推动法治政府建设向纵深发展，为街道经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

（一）             聚焦思想引领，持续深化习近平法治思想学习宣传

把学习宣传贯彻习近平法治思想作为终身政治任务，持续完善党工委中心组学法、会议会前学法、干部职工常态化学法制度，全年开展专题学习不少于4次、法治培训不少于6次。创新习近平法治思想宣传形式，开展“法治宣讲进基层”活动不少于10次，制作一批通俗易懂、贴近群众的宣传产品，推动习近平法治思想进社区、进乡村、进企业、进校园，实现宣传全覆盖、无死角。

（二）聚焦精准普法，持续提升全民法治意识

坚持以群众需求为导向，开展精准化、个性化普法工作，针对老年人、青少年、企业经营主体等不同群体制定专属普法方案，开展反诈、未成年人保护、安全生产、劳动合同等专项普法活动不少于30次。整合村社普法阵地、法治宣传教育基地等资源，让群众在家门口就能学到法律知识。

（三）聚焦源头化解，持续提升矛盾纠纷处置能力

健全完善“四级联动”矛盾纠纷排查化解体系，优化矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制，针对重点领域开展专项排查整治行动不少于6次，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。加强基层调解队伍专业能力建设，邀请律师、法官开展专题培训不少于4次，提升调解队伍处理复杂矛盾纠纷的能力。完善跨部门矛盾纠纷联动化解机制，建立联席会议制度，针对跨领域、跨部门的复杂矛盾纠纷实行联合研判、联合化解，切实提升矛盾纠纷化解质效，力争全年矛盾纠纷化解率保持在99%以上。

重庆市武隆区人民政府凤山街道办事处

                                      2026年3月2日