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重庆市武隆区人民政府凤山街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告

日期:2024-03-01

2023年,在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神扎实抓好法治政府建设各项工作,为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)完善制度,全面推动街道法治政府建设工作

制定印发《中共重庆市武隆区凤山街道全面依法治区委员会2023年工作要点》《2023年法治政府建设工作要点》,根据管理、执法、司法、反诈等工作中常涉及的法律法规,各责任办室分别编制明确的普法职责目录和需要开展的普法内容。不断完善党工委统一领导、办室(中心)分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。深入推进规范化建设,贯彻落实行政调解调解规定,完善政府规范性文件制定机制,加强规范性文件文件合法性审查和备案审查工作,建立政府规范性文件清理长效机制,全面清理政府文件。

(二)持续学习,不断提高法治政府建设工作水平

组织街道职工、村社干部200余人次参加法治理论考试,在线观看旁听庭审200余人次通过职工会、村(社区)干部会学习和法治专题讲座等方式加强对干部职工法治教育培训,提升街道法治能力水平,不断增强运用法治思维和法治方式做好凤山各项工作任务的能力,为凤山经济平稳健康发展提供有力法治保障。

(三)强化措施,持续推进现代化法治政府建设

一是平安办牵头组织各村(居)综治专干开展业务培训3次,组织各村(居)人民调解员培训2次,12.4全国法制宣传日4.12全民国家安全教育日等为契机通过集中宣传、QQ、微信等形式开展《宪法》《反电信网络诈骗法》《未成年人保护法》《重庆市养犬管理条例》等知识宣传10余次,制作普法宣传标语25、发放宣资料6000余份,新增普法宣传专栏1块。

二是贯彻落实谁执法谁普法普法责任制。我街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极推进“执法+普法”责任制落实,经发办、建环办、应急办等执法办室认真履行普法职责,在119“消防宣传月”、122“道路交通宣传月”、全国经济普查等活动中开展法治宣传50余场次,同时注重将普法融入检查执法全过程,使每一次检查执法都是一堂“普法课”,不断提升普法的针对性和有效性。

三是开展民主法治示范村(社区)创建,人民调解室实现“一村一室”,街道人民调解室设置于司法所,规范调解室内法治宣传标语,坚持做好法治宣传教育基地创建申报工作,发挥法治宣传教育基地示范引领作用。开展乡村(社区)法律明白人培养工作,组织“法律明白人”参与考试,颁发“法律明白人”证书。

四是推进科学民主决策,建立依法决策机制,完善重大决策程序。聘请法律顾问,村(社区)层级18名,街道2名,实现镇、村(社区)两级法律顾问全覆盖。法律顾问参与各村社区《村规民约》审查,为各村社区干部解答法律咨询115;参与街道重大信访事项化解及征地拆迁、邻里纠纷、物业纠纷等调解工作

五是按照法治、德治、自治融合的基层社会治理要求,街道、村(社区)、小组分级排查、研判、化解,全年共计排查矛盾纠纷366件,化解286件,对未化解的及时交办相关责任单位,实行台账式、动态化销号管理。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

一是严格出庭应诉。积极推行行政机关负责人出庭应诉制度。为有效推进行政应诉工作,街道成立了由党工委书记任组长,办事处主任任副组长,分管领导、有关办(室)、部门负责人为成员的法治建设领导小组,切实加强对法制建设工作的组织领导。

二是建立健全制度,定期组织学习。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的重点工作,纳入党工委中心组学习重点内容,列入组织“三会一课”内容,组织干部职工集中专题学习2次,开展习近平法治思想宣传活动3次。

牵头建立《矛盾纠纷排查化解机制》,带头开展“矛盾纠纷大排查大化解”专项行动,研判解决推进宏馗采石场、乌江三桥南桥头片区供电电缆架设等群体阻工纠纷,“四下基层”解决重点信访问题14件。

四是严格落实领导干部开门接访和带案下访工作。有针对性安排领导干部到征地拆迁、D级危房搬迁、房地产开发建设等街道重点矛盾纠纷领域开展走访、约访、回访。通过一次次接访下访点对点将依法行政精神及普法工作传达至普通群众。

三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因

一是普法宣传方式吸引力不强,群众法治意识不高。目前,主要通过专题会、院坝会、悬挂横幅、发放宣传资料等方式宣传法律法规知识,但广大群众的关注度和对法律法规知识的掌握度不够,导致普法效果不理想,群众法治意识、法治思维还未得到较大提

二是行政执法队伍建设亟待加强。近年来随着法治政府建设的不断推进,行政执法的培训力度虽有加大,但部分培训可能较为笼统,缺乏针对性行政执法权责不清,交叉执法、推诿执法等现象时有发生;基层执法力量不足,设备少,执法不畅。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

一是聚焦整治突出问题持续深化行政执法体制改革。严格按照《关于印发重庆市武隆区深化乡镇(街道)综合行政执法改革工作实施方案的通知》(武隆府办发〔202369号)文件要求全面提升行政执法工作质量压实行政执法主体责任。积极探索创新,孵化培育执法领域创新实践,建立健全行政执法工作交流、典型案例复盘等工作机制。

二是推进法治政府创新。积极学习推广枫桥经验”“老马工作法”“老杨群工”“乡贤评礼堂、莎姐青少年维权岗等经验做法。依靠基层群众自治,不断推动街道法治与德治有机结合,努力探索三治融合模式,提升基层治理体系和治理能力现代化水平,创新法治政府建设。

三是着力增强依法行政意识和能力。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,不断提升运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。加强法治机关建设,健全街道会议学法制度,严格落实领导干部学法用法制度



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