重庆市武隆区人民政府芙蓉街道办事处关于2023年法治政府建设情况的报告
日期:2024-03-07
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2023年,我街道按照区委、区政府的总体部署和具体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神,扎实抓好法治政府建设各项工作,不断提高法治思维能力和依法行政水平。根据《2023年武隆区法治政府建设工作要点》(武隆府办发〔202349号)文件安排,现将我街道法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持理论学习,提高依法治街工作能力。把学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为首要政治任务,建立常态化学习机制,2023年党工委中心组开展党的二十大精神和习近平法治思想学习8次,分别对《习近平法治思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》等开展学习探讨,不断加深内涵理解,进一步提升运用习近平法治思想破解工作难题的手段和方法。

(二)持续开展法治宣传和普法教育,筑牢群众法治意识。一是积极开展普法活动,以三月法制宣传月“12·4”国家宪法日为契机通过院坝会、集中宣传、QQ、微信等形式开展《宪法》、《行政复议法》、《未成年人保护法》、《重庆市养犬管理条例》等法治宣传等10余次,制作普法宣传标语20余条、新增普法宣传专栏2块,发放宣传资料5000余份,覆盖人数三万余人。二是组织街道全体干部职工、村社区干部参加法治理论知识学习考试,对执法人员开展专题培训2次,切实提高干部法治意识。三是组建法治宣传志愿者队伍,通过送法进农村、进社区、进校园等形式,传播法律知识,弘扬法治文化。

(三)强化基层治理,扎实推进法治政府建设。始终以习近平法治思想为指导,站稳人民立场,切实发挥统筹作用,建立健全基层法治政府建设治理体系。一是充分发挥法律顾问的作用,街道办事处以及14个村(社区)分别聘请了法律顾问,制定法律顾问工作的制度规定,明确法律顾问履职范围、程序和方式,健全法律顾问聘选、培训、考核、奖励工作制度,为重大决策提供法律意见和法律论证,提升法律顾问参与决策的有效性。法律顾问今年参与研究化解辖区信访积案调解2次,一般矛盾纠纷调解10余次,参加普法宣传教育40次,出具法律意见书14件次,提供法律风险防范意见62条,同时在村(社区)设公共法律服务工作室,为各村居干部解答法律咨询264人次,为辖区村居民解答法律咨询729人次。二是完善落实决策运行机制。完善重大行政决策事前评估与事后评价制度,充分论证必要性和可行性。坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚持在宪法和法律范围内活动,严格依据党规党纪履职尽责;严格按照权限、规则、程序办事;严格依法行政,杜绝逐利执法。印发《2023年安全生产与自然灾害防治工作监督检查执法计划》,并建立健全《芙蓉街道行政执法投诉举报制度》,定期开展自查自纠工作,按照行政执法委托协议书、行政权力清单等开展执法行动,做到严格执法、公正司法。强化行政执法工作保障,加强制服、标志、执法装备的管理,规范执法人员身份,按照执法三项制度进行管理,全面推行行政执法公示制度,推行执法过程全记录制度,全年执法过程中执法记录率达100%。主动落实行政裁量权基准制度,免除轻微违法23次,初次违法从轻处罚6次。全年开展道路交通、水上交通、食品药品、建设施工、消防火灾、危化品、烟花爆竹等综合执法检查300余次。狠抓执法处罚,共处违章违法行为罚金19.698万元(道路交通3.358万元、消防0.4万元、建设施工0.52万元、食药品15.2万元、危化品0.22万元)。三是积极开展民主法治示范村创建。坚持把乡村普法摆在法治乡村建设突出位置,以法治示范村(居)创建活动为抓手,选任70法律明白人参与基层法治建设,通过法治长廊、法治大院阵地建设,营造良好法治氛围,引导群众尊法、守法。四是深入推进依法行政,全年无行政应诉案。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

(一)压实责任,强化法治建设组织保障。成立以党政主要负责人为组长,分管负责人为副组长,有关办室负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组办公室下设平安办,由平安办负责人兼任办公室主任,平安办、执法办、司法所各安排一名工作人员具体开展法治建设工作。制定了《芙蓉街道2023年普法工作要点》,细化具体实施工作步骤,将法治建设工作纳入重要议事日程,做到思想认识到位、组织机构到位、普法规划到位、工作责任到位、普法经费到位。

(二)以上率下,切实履行法治建设第一责任人职责。党政主要负责人切实履行职责,坚持贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央重大决策部署,市委、区委会议精神,将法治建设摆在街道工作的重要位置,带头尊法、学法、守法、用法,重要任务亲自督办,严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问制度。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然在法治政府建设上取得了一定成绩,但法治政府建设工作仍然存在一些问题,建设法治政府的目标还存在一定差距。主要表现在:一是法治宣传形式单一,群众参与度不高,宣传内容未能入脑入心,如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。二是理论培训不够系统深入,在学用结合开展工作上还有差距,极少数干部依法行政意识不强,对法治政府建设工作的艰巨性、复杂性和长期性的思想准备还不够充分,遇事还是用老一套方法解决,干部职工的法治思维和法治能力仍需进一步提升。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

(一)进一步加强法治宣传学习,提高学法普法力度,依靠制度提高行政决策科学化、民主化、法制化水平,提高干部法治素质,增强政府公信力。

(二)进一步完善行政执法程序,建立健全执法机制。明确责任,严格程序,实现事前研判、事中记录、事后总结的行政机制,使行政权力制约和监督机制更加完善。

(三)进一步提升依法执政能力。加强法治教育培训,规范行政行为,进一步优化行政执法制度,健全依法决策程序约束机制,规范执法标准化体系,不断提升依法行政能力。



庆市武隆区人民政府芙蓉街道办事处

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