2024年,在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,认真贯彻落实市委六届历次全会各项部署,推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化理论武装,筑牢法治根基。党政主要负责同志带头履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开工作会议,对标谋划凤来镇人民政府法治工作计划,协调解决重大问题,完成新提任领导干部法治理论知识考试1人。将习近平法治思想作为重点内容,纳入党工委理论学习中心组学习内容,开展理论学习中心组学习10次。坚持领导干部示范引领,以上率下,放大“头雁效应”,组织干部职工学习会10余次,机关干部学法全年40小时以上。开展“法律明白人”培训4次,全年30人参与法律明白人培训。
(二)健全治理机制,提升法治效能。严格贯彻依法决策。完善街道党工委议事决策规则,严格贯彻落实《重庆市重大决策程序规定》,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序,最大限度消除决策风险。组织全体干部职工参加2024年度法治理论考试,考试合格率100%,旁听庭审全覆盖,不断提高领导干部依法行政决策能力。迭代完善现代公共法律服务体系,聘请法律顾问1名,全年法律顾问参与宣传法律援助知识2场,发放援助手册及传单300余份,为人民调解和行政执法提供专业指导20余次。
(三)深化“赶场龙门阵”,加强纠纷化解。深化教育成果,探索“枫桥经验”,组织全镇干部职工学习新时代“枫桥经验”典型经验,抓好矛盾纠纷排查化解,把基层社会治理各项工作抓实抓细,进一步加强化法治大院、让一让调解室运行;进一步加强流动法庭进村进社进庭院活动,达到化解一批矛盾纠纷,教育一批人民群众的普法效果。从思想上、行动上提升认识,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2024年,镇领导通过坐镇接访群众、邀请成功人士、深入院坝等形式,共计摆“龙门阵”120余场,接待群众1000余人次,搜集各类矛盾纠纷200余件,现场办结100余件,交办件63件,办结60件,办结率达95%。
(四)严格规范执法,强化法治监督。2024年凤来镇新申领执法证件7人,共13人持证,组织执法人员开展执法培训4次,为提高依法行政水平,凤来镇建立健全了《行政执法责任制度实施办法》等各项规章制度,同时要求各执法内容全部上墙公示,不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。
(五)创新普法形式,增强法治氛围。结合“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展各类法治宣传活动20余场,走访服务群众1000余人,通过开展普法讲座、宣传活动、法律咨询等线下形式和微信群、朋友圈等线上媒体为村民推送有关法治建设的相关文章,做到法治建设宣传全覆盖,不断提高群众的法治意识和法治观念,打通基层普法“最后一公里”。向辖区村民广泛宣传法律法规知识,累计发放宣传资料2000余份,解答群众法律咨询600人次,营造了浓厚的法治氛围。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
(一)加强组织领导。镇党委、政府主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入镇经济社会发展总体规划和年度工作计划,定期听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决重大问题。
(二)推进依法决策。严格执行民主集中制,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,坚持集体研究讨论决定。充分发挥政府法律顾问和公职律师的作用,为政府决策提供法律支持。
(三)推动法治宣传教育。带头学法用法,组织镇领导班子成员和干部职工开展法治专题学习,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时,积极推动法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,营造了浓厚的法治氛围。
三、2024年推进法治政府建设存在不足和原因
(一)执法队伍素质有待提高。部分执法人员的法律知识和业务能力还不能完全适应新形势下法治政府建设的要求,执法水平和执法质量有待进一步提高。原因是执法培训的系统性和针对性不够,部分执法人员对法律法规的学习不够深入,缺乏实践经验。
(二)法治宣传效果有待增强。法治宣传方式较为单一,内容针对性不够强,部分群众对法律法规的知晓度和认同感不高。原因是对群众的法治需求调研不够深入,宣传资源整合不够充分,宣传手段创新不足。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路
(一)加强执法队伍建设。制定系统的执法培训计划,加强法律法规和业务知识培训,提高执法人员的法律素养和执法水平。建立健全执法人员考核评价机制,激励执法人员积极学习,提高工作质量和效率。
(二)创新法治宣传教育方式。深入了解群众的法治需求,制定个性化的宣传方案,丰富宣传内容和形式。利用新媒体平台,开展多样化的法治宣传活动,提高法治宣传的覆盖面和影响力。
(三)强化监督检查和问责。建立健全法治政府建设监督检查机制,加强对各部门法治政府建设工作的督促检查。对工作不力、敷衍塞责的部门和人员,依法依规进行问责。
重庆市武隆区凤来镇人民政府
2025年1月20日
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