2023年，在区委、区政府的坚强领导下，凤来镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神，扎实抓好法治政府建设各项工作，为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治学习，夯实法治基础。我镇始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务，各岗设、各村委等通过集体收看、集中学习、交流分享等方式，学习把握党的二十大精神实质，落实了法治政府建设战略部署，充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训。

（二）全面贯彻习近平法治思想，抓好法治示范建设。建立健全综治中心，抓好法治示范建设，是我镇平安建设的重要内容。一是通过专题会、院坝会等开展法治宣传六进活动，深入宣传习近平法治思想，让习近平法治思想促进法治建设，推动乡村振兴。二是镇上及各村聘请了法律顾问，各村委会培养了5名法律明白人，1名警务助理，并发动人民群众参与社会治理，加强监督，形成了政府治理和社会调节、村民自治良性互动的良好局面。三是加强镇村综治中心建设，加强习近平法治思想文化建设，领会其核心要义、精神实质，形成法治文化，切实把习近平法治思想体现在法治政府、乡村振兴建设中，打造了高寿、临江、狮子等法治文化大院。四是目前，我镇共创建了1个市级法治示范村，两个区级法治示范村，全镇6个村创建率达100%。

（三）加强行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法。一是严格管理行政执法队伍。认真落实行政执法人员资格审查工作，定期对全镇执法人员信息进行更新整理，加强培训、考试，组织执法人员学习行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等法律法规，将习近平法治思想贯彻落实到乡镇综合行政执法的实际工作中，提高执法人员运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、排查应对风险的能力，新申领执法证件4人，共8人持证。二是全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，进一步明确责任主体，持续推进以案释法，将普法贯穿于执法、司法全过程。三是强化行政执法行为监督。推行行政执法公示制度，行政执法人员在执法过程全程录音录像，确保执法行为规范，程序合法。四是加强行政执法力度检查，严厉打击制止违法行为。2023年，实施行政处罚实施13件、行政检查37件、行政许可368件。

（四）切实贯彻纲要要点，全面抓好平安建设。一是贯彻落实市、区下发的法治政府建设实施纲要及法治政府建设工作要点，细化相关具体工作。二是进一步推进法治学习宣传和贯彻实施，不断健全尊法、学法、守法、用法的宣传教育机制。三是强化普法宣传力度，抓好联防联控，加强平安办、司法所、派出所及村委会，开展多元化法治宣传教育工作，以“法治宣传月”“12.4宪法日”“4.15国家安全宣传教育日”等重要节点，坚持“谁执法谁普法”原则，开展各类重点突出、针对性强的法治宣传活动，做好“八五”普法工作，积极宣传宪法、扫黑除恶、禁毒铲毒、反邪防邪、安全生产等法律法规。

（五）全力化解矛盾纠纷，持续推进“赶场龙门阵”。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合我镇“赶场龙门阵”，坚持矛盾不上交，就地解决”到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2023年，镇领导通过坐镇接访群众、邀请成功人士、深入院坝等形式，共计摆“龙门阵”109场，接待群众1300多人次，搜集各类矛盾纠纷278件，现场办结200件，交办件78件，办结76件，办结率达98%。二是进一步强各村化法治大院、让一让调解室运行。三是不断深化教育成果，探索“枫桥经验”，组织各村村社干部学习新时代“枫桥经验”典型经验，始终坚持问题导向，补足短板弱项，抓好矛盾纠纷排查化解，在推进“赶场龙门”的基础上，深入探索学习“枫桥经验”新思想、新做法，持续把基层社会治理各项工作抓实抓细，从思想上、行动上提升认识，不断学习先进经验，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是开展流动法庭进村进社进庭院活动，全年共开展活动10余次，开庭3次，在村民聚集点开庭审理相关案件，达到了化解一批矛盾纠纷，教育一批社区群众的法治教育目的。

（六）切实做好信息公开，全面提升服务水平。一是严格审查制度，确保文件规范。坚决贯彻重大行政决策合法性审查制度，执行规范性文件“三统一”制度，坚持“统一登记、统一编号、统一印发”原则，不断健全规范性文件制定程序。二是积极贯彻权力清单制度，依法做好行政执法公示，根据区政府信息公开工作要求，公开公示相关内容。三是深入贯彻落实《政府信息公开条例》，积极参加网上办公应用系统培训，切实推进电子政务建设。通过设立政务公开专栏、便民手册、手机报等方式，增加工作透明度，实现“阳光政务”，不断提升服务水平。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

一是提高政治站位，强化组织领导，成立凤来镇法治政府建设工作领导小组，党政主要领导为组长，政法委员为副组长，其他党委委员为成员，平安办具体负责办公，各村岗设为成员单位，确保分工明确，责任落实，规划和落实法治政府建设工作，定期听取法治工作报告，落实保障工作经费。二是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容，纳入年度考核。三是召开依法行政工作会议，及时与本镇法律顾问研究涉及法治建设工作事项，推动落实年度重点工作任务。开展好党政班子的述职述法活动，推动法治建设述职述法报告制度化、常态化。四是发挥法治政府建设在治理体系和治理能力现代化中的积极作用，组织了党委中心组深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻实施民法典，努力推进依法行政，全力推动法治示范。

三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因

虽然我镇在法治政府建设工作上取得一定成效，但仍然存在一些问题。一是学习贯彻习近平法治思想有差距，还需进一步贯彻落实。二是普法教育难度大。存在法治观念淡薄、有法不依、信访不信法等现象，还需加大宣传。三是严格执法、规范执法、公正执法等有差距，还需加强培训。四是服务大厅和办事窗口为民服务意识有差距，仍需进一步深化为民服务意识。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

2024年，凤来镇将深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记关于维护安全稳定工作重要批示精神和关于基层治理重要论述，深入贯彻纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年大会精神，按照党中央、市委、区委的工作要求，扎实做好维护安全稳定各项工作，坚定信心，真抓实干、落实重点工作任务，创新法治建设，按照平安建设工作要求，全面推进法治政府建设。

一是我镇法治政府建设工作将继续以习近平法治思想为指导，按照市、区工作要求，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进我镇经济社会事业更好更快发展。

二是加大法治宣传力度，加强全民学法用法的意识和能力，多样化宣传。通过集中宣传、学校教育、横幅宣传、入户宣传、微信群、QQ群等多种渠道搭建法治宣传平台，开展好法治宣传“六进”活动。

三是加强行政执法行为，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强管理。落实好应急管理岗、城镇建设岗、林业综合岗、农业综合岗等执法岗设的行政执法。

四是加强服务大厅和办事窗口为民服务意识，执行好事务公开，加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

重庆市武隆区凤来镇人民政府    

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