各村民委员会、相关办室、有关单位：

现将《凤来镇电动车专项整治工作方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市武隆区凤来镇人民政府

   2020年12月16日

凤来镇电动车专项整治工作方案

近年来，我区电动二轮、三轮、四轮车数量急剧增加，交通违法和引发的交通事故呈高发势头，为进一步加强电动车管理，切实维护安全、畅通、和谐的道路交通环境，按照《武隆区电动车专项整治工作方案的通知》（武安交办〔2020〕34号）要求，结合道路交通事故预防“减量控大”和“一盔一带”安全守护行动等重点工作，决定从即日起至2022年10月31日，在全镇范围内开展电动车专项整治，特制定本方案。

本方案所指的电动自行车是指电动二轮车；低速电动车是指电动三轮、四轮车。

一、组织领导

成立分管领导陈敏任组长，平桥派出所、镇应急办、各支部书记和各劝导员为成员的专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室在镇交安办，由交安办负责人梁小勤兼任办公室主任，具体负责专项整治工作的统筹、协调及组织实施。

二、工作目标

通过电动车专项整治，实现全镇电动车行车秩序明显好转，电动车无牌无证行驶、逆向行驶、违法载人、不戴头盔等交通违法明显减少，因电动车引发的交通事故明显下降的工作目标。

三、整治重点

（一）重点车型：两轮电动车、摩托车，低速电动车。

（二）重点违法：无牌无证、酒驾、超员、违法载人、不戴安全头盔、未购买保险等突出交通违法行为。

（三）重点区域：临水临崖、弯急坡陡和货车通行量大易发生翻坠、碰撞事故的县道，村镇集市周边和未设置护栏的农村道路等。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（12月10日前）。结合制定具体实施方案，召开动员部署会，争取党委政府支持，部门协同参与，提升行动成效。

（二）宣传引导阶段（12月7日至12月20日）。集中力量开展电动车专项整治宣传引导，分村登记工作，通过形势多样、主题鲜明的专题宣传活动，营造全社会关注支持的强大宣传声势，积极倡导电动车买保险、上牌照、佩戴安全头盔、守法行驶，推动形成社会共识。

（三）集中整治阶段（12月21日至1月20日）。突出重点集中开展专项执法行动，坚持宣传教育劝导与罚款处罚相结合，综合治理有效提升电动车买保险、上牌照、佩戴安全头盔等守法率，实现既定目标任务。

（四）劝导查纠阶段（12月21日至2022年9月30日）。定期开展专项执法行动，形成劝导查纠的常态机制，通过教育劝导与违法处罚相结合，全面提升电动车驾驶人买保险、上牌照、佩戴安全头盔、文明出行的意识，全面降低事故发生率，减少交通事故纠纷，构建文明社会、和谐社会。

（五）总结固化阶段（2022年10月1日至10月31日）。总结行动成效、治理经验，固化针对性管理措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，建立形成科学合理、常态长效严管机制，持续维护良好道路交通秩序。

五、工作措施

（一）调查摸底，做好前期准备工作。镇交安办对辖区居民所有的未上牌的两轮电动车摩托车，低速电动车（三轮、四轮）进行全面的调查摸底工作，按照规定模板要求填制电子表格，并在宣传引导阶段结束前上报至辖区交巡警公巡大队，做好前期准备工作。

（二）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。充分利用广播、横幅、场镇发放宣传单、微信群、劝导站等采取多种形式，广泛宣传电动车交通违法行为的危害性、办牌办证购买保险的必要性以及相关政策和管理规定，提示无牌无证电动车车主主动依法购买保险、办牌办证；做好政策宣导的到边到户；引导电动车购买者依法购买保险、办牌办证、戴头盔、守法上路行驶。

（三）加强部门联动，提升电动车保险购买率、备案登记率、安全头盔使用率。及时通知辖区内使用电动车的部门，督促其购买保险、备案登记、配备并佩戴安全头盔，加强示范引领，防止这些部门的执法管理人员无牌照、不佩戴安全头盔引发炒作。

（四）加强巡逻检查，强化路面管控。认真分析研判辖区电动车交通违法和交通事故特点，组建流动巡逻执法小分队，针对辖区电动车聚集、行驶的重点路段，每天开展不少于4小时的巡逻检查，对检查发现的违法电动车要引导至安全地方进行教育或处罚。

（五）开展集中整治，形成高压态势。整治期间，要对通过检查点的电动自行车、电动摩托车、三轮、四轮电动车做到逢车必查，对发现的各类电动车违法行为从严查处，严查电动摩托车、摩托车闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶等严重交通违法行为，并按程序录入系统；重点检查：一是2019年4月15日前购买的超标电动车是否上牌、购买保险、戴头盔；二是2019年4月15日后购买的电动摩托车是否上牌照、购买保险、戴头盔、驾驶人是否有驾驶证。

（六）开展阶段整治，形成劝导查纠的常态化。开展阶阶性整治工作，要组织开展开展1次电动重点整治专项行动，整治时间不低于4天，重点整治行动中，要设立不少于1个的固定检查点，配备的协勤数量不低于2人，检查时间不低于4小时。

六、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。要高度重视，加强组织领导，结合辖区实际，认真研究部署，细化整治方案。集中整治行动期间，交安办负责人要带队上路，深入路面一线和检查站点，靠前指挥，现场督导，推动整治措施落到实处。

（二）规范执法执勤，确保执法效果。要坚持“理性、平和、文明、规范”执法，注意方式方法，把握执法尺度，确保严格执法和人性执法的有机统一。执勤检查时要加强自身安全防护，确保规范执法，对执法中出现的当事人拒不接受处罚和暴力抗法通过照相、摄像等方式固定证据，依法进行处罚。