2024年,在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,认真贯彻落实市委六届历次全会各项部署,推进法治政府建设工作取得积极进展,现将有关情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化教育培训,提高依法行政能力。
1.党委理论学习中心组学习,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习的重要内容,定期组织专题学习研讨,使领导班子成员先学一步、学深一层,深刻领会其精神实质和丰富内涵。
2.抓好党员干部培训,充分利用主题党日、职工会等对全乡党员干部进行系统培训,提升他们对法治思想的理解和运用能力。
3.培育“法律明白人”,强化基层普法力度。建立了以村干部为主导的25名法律明白人,解答群众法律咨询和参与村居治理事务。以网格员为基础的“网格化”人民调解员队伍,不定期开展网格内各类矛盾纠纷排查、信访积案化解等工作,让人民调解员以网格为支撑,成为矛盾化解、平安维稳的第一线力量。同时,组织辖区法律明白人在“重庆村居法务”微信小程序法律明白人平台学习党和国家法律法规知识,坚持常态化法律知识学习,持续做好法律明白人法治素养提升工作,让法治乡村建设更“明白”。
4.抓好宣传活动。充分利用信息平台、横幅、标语等方式,对习近平法治思想进行广泛宣传,不断增强全乡干部、群众的法治自觉性和责任感,使习近平法治思想深入人心。
(二)推进依法决策,规范行政决策程序
1.重大行政决策。按时完成重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查及集体讨论决定程序,制定本年度重大行政决策目录并在门户网站上进行公布。做好规范性文件管理工作,积极配合上级部门开展规范性文件评估清理。
2.复议应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭率达到100%。
3.行政执法监督。深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求,结合工作实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。做到执法公正、规范、文明。加强对行政执法的监督检查,及时纠正违法或不当的执法行为,维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)以化解矛盾纠纷为重心,维护社会稳定
1.依法化解各类矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,加强矛盾纠纷排查化解工作,做到早发现、早化解、早处置,把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。定期开展矛盾纠纷排查工作,并聘请专业调解员专职开展调解工作。全年共调解各类矛盾纠纷231件,成功率达到98%。无民转刑,民转极端案(事)件发生。
2.发挥法律顾问作用。由政府法律顾问审理各类合同提出修改意见,并参与重大矛盾纠纷化解协调。依托村法律服务工作室,村法律顾问提供法律咨询200人次,对各类民事合同进行合法性审查20余份,协助乡村开展纠纷调解10次。
(四)加强法治宣传,营造良好法治氛围
深入开展法治宣传教育活动,结合“国家宪法日”三月法治宣传月、全民国家安全教育日、6月禁毒宣传月等重要时间节点,到人群密集的市场、街道、商超门口开展摆摊宣传,通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等形式,同时开展普法进校园、进企业、进村社等活动,广泛宣传宪法、法律法规和政策,增强了群众的法治意识和法律素质。全年开展法治集中宣传活动20场次,接受咨询580人次,发放各类宣传资料9100余份,开展各类法制讲座30场,接受教育2000人次;乡、村普法专栏4期6块展板。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
乡党政主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责,始终坚持深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实中央、市委、区委关于法治建设重大决策部署和工作要求,自觉运用法治思维和法治方式谋划工作、推进落实、督查检查,将法治政府建设摆在全乡工作的重要位置。严格落实乡长办公会议工作规则,规范政府文件运转及阅签、重大事项沟通办理、调查研究等工作,坚持以身作则、以上率下,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,推动政府依法高效运转。定期听取法治工作汇报,亲自召集乡领导班子研究重要事项,督促严格按照规定开展法治工作。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)个别部门、单位、村对法治建设的重要性认识不足,学习习近平法治思想还不够系统全面,法治意识和法治能力还不够强、法律顾问作用发挥不够充分等问题。
(二)行政执法水平有待进一步提升。部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强,执法程序还不够规范,执法文书制作还不够严谨,影响了执法效果和执法公信力。
(三)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。治宣传教育的方式方法还比较单一,缺乏创新,对不同群体的法治需求了解不够深入,导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强。
三、2025年推进法治政府建设工作思想目标举措
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为指导,扎实开展领导干部学法各项活动,通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训班用法、开展学习交流习近平法治思想座谈会,国家工作人员学法考试检验等方式,增强党员干部的法治意识和法治能力。
(二)深入推进“枫桥经验”乡村土地纠纷“证、核、调”解纷工作法。成立了沧沟乡关于推广乡村土地纠纷“证、核、调”领导小组,建立网格员日排查、村干部周排查、乡干部月排查机制并将排查到的涉土事项上报乡平安办进行统一安排部署;乡村社三级干部在院坝会、社员会、党员会等各种大会上对解纷工作法进行宣讲,提升群众的知晓度,变干部主动排查为群众主动申请。
(三)持续规范行政执法工作。全面梳理执法流程,从每一个环节入手,细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法,力求在保持执法力度的基础上,更加注重执法的人性化温度,坚持惩罚与教育并重的原则,通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段,引导执法对象自觉遵守法律法规,确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严,又传递出人文关怀的温暖。
(四)创新开展法治宣传教育。充分运用一村一法律顾问制度,整合各类普法资源,依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点,创新普法方式方法,开展形式多样的普法宣传活动,加大普法宣传力度,提升辖区居民法治意识及乡、村的法律服务水平,营造法治文化氛围。
重庆市武隆区沧沟乡人民政府
2025年1月22日
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区(县)政府网站
武隆区部门街镇网站
其他网站
版权所有:重庆市武隆区人民政府 主办单位:重庆市武隆区人民政府办公室
网站标识码:5002320015 ICP备案:渝ICP备11006838号-1 渝公网安备 50023202000180号