2022年,沧沟乡高度重视法治政府建设工作,认真贯彻落实《2022年武隆区法治政府建设工作要点》(武隆府办发〔2022〕41号)文件精神,认真开展法治政府建设的各项工作,周密安排部署,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,现将我乡2022年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想
2022年,我乡深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强对将习近平法治思想的宣传、宣讲工作,通过党委中心组学习会、职工会、党员干部会等形式进行专题学习习近平法治思想8次,参与学习300余人次。通过学习习近平法治思想,提升广大党员干部全面武装法治工作队伍头脑,用法治思维提升化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)依法履行行政职能,科学开展行政决策
在法治政府建设中,我乡以服务政府、责任政府为主导,及时转变政府职能,加强行政履责,健全完善《重大事项决策制度》、会议制度等制度,在行使重大决策中及时做到征求专家意见,广泛听取意见,乡领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性,严格行政规范性文件合法性审核机制,按照程序对沧沟至大水公路改扩建工程项目进行风险评估并向区级部门报备。并加大宪法宣传工作力度,结合实际,制订了《沧沟乡2022年“宪法宣传周”活动方案》,开展了“青心相映 宪法同行”国家宪法日普法进校园、“宪法进农村”系列宣传活动。
(三)加强机关干部培训和执法人员管理
我乡结合普法学法考试,干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等,及时加强了我乡干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,为推进各项工作奠定了扎实的基础。对行政执法人员严格管理,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,深入推行行政执法“三项制度”,规范行政执法程序。加强职业道德教育,提高执法人员综合素质,制定了执法人员考核制度,建立健全行政执法投诉举报、情况通报等制度。
(四)加强行政权力监督和制约
我乡严格履行法治建设的主体责任,乡党委书记为第一责任人。我乡领导干部没有发生严重违法违纪情况,没有行政诉讼案件发生。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督。健全和落实政府信息公开制度,进一步建立健全政府信息公开发布协调,保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等工作机制,向社会发布政府信息公开指南、目录,明确公开主体、公开内容、公开责任和问责办法。并随时更新内容。
(五)加强社会综合治理,深入推进普法依法治理工作
一是加强矛盾纠纷排查,建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制,切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处矛盾纠纷的重要作用。2022年我乡成功调处了矛盾纠纷64起。无一件民转刑案件的发生。截至目前,没有因矛盾纠纷处置不当引发一起重大群体性事件。二是大力规范信访维稳工作秩序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
(六)深入开展了“八五”普法宣传教育活动
一是全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,制定了《沧沟乡2022年普法责任清单》,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是深入实施“法律六进”活动,抓好青少年、外出务工人员及边远山村、企业普法宣传教育,努力消除普法盲区死角,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众尊法学法守法用法。三是着力营造依法治乡的浓厚氛围,深入开展群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。经统计,2022年开展法治集中宣传活动14场次,接受咨询260人次,发放各类宣传资料6600余份,开展各类法制讲座16场,接受教育1691人次;召开农村院坝会法治培训90场,接受教育1130人次;乡、村普法专栏4期24块展板,建设沧沟村“三治融合”法治示范点。
二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我乡党政主要负责人坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕区委、区政府法治建设工作各项部署,将《习近平法治思想学习纲要》纳入乡党委理论中心组年度学习计划,坚持集中学法常态化,领导班子成员在进行专题会议审查重大事项决策时,就重大决策涉及的相关法律法规坚持读原文、悟原理,边学习、边实践,对重大事项决策积极开展学习讨论活动,为营造我乡浓郁的尊法学法守法用法的法治氛围发挥了“领头雁效应”;其次,乡党委高度重视法治政府建设工作,落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作机制,以党建引领,将法治融入到实际工作中,制定了《沧沟乡2022年普法责任清单》,全面落实“谁执法谁普法”责任制,及时研究解决法治建设有关重大问题,将法治建设与各项工作同部署、同推进、同督促、同考核。
三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在2022年法治政府建设工作中虽然取得一定成效,但与建设法治政府的目标和人民群众的期待仍有一定差距,主要表现在:一是依法行政观念仍需强化,行政执法监督工作有待进一步加强;二是面临新形势,在工作中运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力水平还需要进一步加强;三是法治教育培训在突出个性化、专业化方面还有待进一步完善。
四、2023年推进法治政府建设的工作思路
2023年,我乡法治政府建设工作将继续以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,按照“四个意识”要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进我乡经济社会事业更好更快发展。一是继续贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。二是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强管理;四是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。三是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。四是整合各方力量,将矛盾消除于萌芽。充分利用专职人民调解员、乡村法律顾问、网格员等队伍,在出现争议时,能迅速响应,及时查明问题症结,分析研判可能出现的矛盾问题,对应化解矛盾。五是抓好法治宣传教育,提高法治获得感。发挥法治宣传志愿者、乡村法律顾问、法律明白人的作用,通过普法讲座、一对一上门普法、法治集中宣传等活动的开展,结合民主法治村的创建及重点工作、重点工程项目,普及党的政策与法律常识,让群众知晓、理解、支持相关法律和政策。
重庆市武隆区沧沟乡人民政府
2023年1月18日
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