2025年，在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示，认真贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，夯实法治基础

一是强化理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟和把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求，坚持把国家基本法律学习作为强化法治素养、规范履职行为的根本抓手，重点学习《行政许可法》、《行政诉讼法》等方面法律，牢固树立依法行政的观念，明确行政履职法定权限、流程和责任边界，严守执法、审批、服务合规底线。组织我办全体干部职工学习政务服务相关法律法规，深学《重庆市政务服务管理办法》《中华人民共和国政务服务条例》，延伸学习《民法典》、《市场主体登记管理条例》等法律法规，确保学用对应，精准适配业务，切实提升工作人员的法治素养和业务能力，全力打造法治化、规范化、便捷化政务服务环境，筑牢为民服务法治根基。严格落实“第一议题”制度，以党组理论学习中心组、“三会一课”等多种载体为抓手，把廉政文化教育贯穿始终，组织党员干部观看廉政教育警示片，切实用法治思想武装头脑并落实到依法行政各个方面。全年开展中心组学习11次，开展以案四说、案例通报等警示教育11次。二是提高干部法治知识水平。积极组织机关全体干部职工参加本年度法治理论知识网络考试，共15人参加考试，参考率达100%，合格率100%。

（二）聚焦行政审批，提升服务效能

以转变政府职能、提升治理能力导向，聚焦行政审批提质增效，持续优化审批流程、简化办事环节，全面提升政务服务效能和群众满意度。一是点燃数字引擎增添服务效能。开展政务服务指标“减时限”提优工作，部门依申请办理的6类行政权力和公共服务办理类共1573项事项，“网上可办”比例99%，全程网办比例67.58%，即办件比例32.74%，承诺时限压缩比例70.68%，平均跑动次数0.17次；区级部门行政许可869项，全程网办比例75.71%。乡镇（街道）依申请政务服务类2252项，全程网办比例80.06%，即办件比例34.55%，承诺时限压缩比例78.96%，平均跑动次数0.13次；乡镇（街道）行政许可155项，全程网办比例81.29%。积极推行“容缺先办”审批模式，精简前置审批材料、优化审批办理流程，全年办理各类业务1894件，办件时限平均缩短80%。二是立足改革创新共创服务环境。数字政务高效运行，全区政务服务平台共办理依申请类政务服务事项82773件，办结率100%，网上申报率99%。电子证照稳步推进，完成489个证照模板领取和100%事项绑定，全区电子证照生成4357个。平台监管持续加强，强化平台办件时限、预审回复等工作监督监管，实现办件“零”超期，主动评价率达100%。落实政务服务“好差评”机制，累计收集有效评价数据97280条，满意率99.99%，实现有效差评整改、实名差评回复、群众诉求按期办结率100%。三是推进事项进驻提升服务质效。全面落实政务服务事项领取与进驻工作，确保实际运行事项与标准事项清单保持一致，截至目前，区级依申请类政务服务事项数量已由1225项提升至1573项，事项进驻率达100%。深化高频政务服务事项优化提升，组织区级政务服务部门对200项高频事项开展优化提升专项工作，通过系统梳理办件数据、精准收集问题诉求，汇总解决各类问题12条，全年高频政务服务事项办件总量达3.46万件，服务效能显著提升。

（三）激发内生动力，深化改革力度

一是持续推进“一件事一次办”改革。围绕企业群众“高效办成一件事”核心需求，积极承接市级部门发布的89项“一件事”集成服务套餐，明确专职工作人员岗位职责，全面提供业务咨询、流程辅导、材料申报等全链条服务。全年我区“一件事一次办”累计办件量达7500余件，群众与企业满意率均为100%。二是持续深化“川渝通办”改革。承接4批川渝通办事项清单355项，积极推行“异地受理、远程办理、协同联动、结果互认”的政务服务“跨域通办”模式，真正实现“进一扇门，办多地事”。截至目前全区线下共办理“川渝通办”事项13500余件。三是持续强化基层“一窗综办”改革。印发《武隆区乡镇（街道）政务服务“一窗综办”改革实施方案》，重点推进乡镇（街道）便民服务中心在窗口设置、人员配置、事项梳理、系统配备等6个方面标准化提升，推动83项高频政务服务事项下沉至乡镇（街道）办理，切实实现高频事项“就近办、马上办”，构建基层便民服务新格局。

（四）聚焦民生需求，拓展服务维度

一是持续构建智慧政务大厅。探索优化“智慧办事”体验，创新建设三级政务服务中心监控网络，推动智慧大屏数据看板上墙，完成“AI+政务服务”实施方案和政务服务智慧大厅建设方案，深化“渝快码”开放服务体系，拓展“一人一码”应用场景，完成数据互联互通，实现利企便民服务事项“指尖办”“掌上办”。二是切实抓好“民呼我为”平台。建立“民呼我为”诉求办理闭环机制，起草《武隆区“民呼我为”应用首接责任制》，制定“高频诉求应急预案”破解夏季旅游高峰办件量激增难题，今年第三季度“民呼我为”群众满意率跳出历史周期律达到90%以上，全年共办结民生诉求8055件，群众满意率93.39%，较2024年同期（90.83%）提升2.56个百分点，办件量和群众满意率均呈逐年上升趋势。三是有效处理诉求反应。持续强化咨询投诉处理，全年大厅受理各类咨询业务4万余件，协调处置矛盾纠纷40余件，受理投诉事项12件，有效化解各类矛盾诉求，全年大厅有效投诉为零、媒体负面曝光为零。四是创新推广“邮政+”服务模式。全面推行审批结果送达“上门取”向“送上门”服务转变，通过“政务服务+邮政”联动机制，实现企业群众“足不出户领证照”，全年共开展双向免费快递服务1589件，有效降低异地办事主体时间成本和经济成本。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

办党组书记作为推进法治政府建设第一责任人，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，认真履行法治建设第一责任人职责，带头坚持学习贯彻习近平法治思想常态化、制度化，将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节。一是切实维护法律权威。坚持带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，通过理论学习中心组、三会一课、专题讲座、集中和自主学习等多种方式开展学习，力求把法治学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。二是健全法治机制。严格履行备案工作职责，做好法规报备和规范性文件备案工作，落实“有件必备”，推进文件备案工作全覆盖，持续强化规范性文件审核把关。严格执行政策法规科初次审核、法律顾问前置审核、区司法局合法性审查流程，分级强化审核效果，严格审核程序，确保文件审核质量。三是营造浓厚法治氛围。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，通过学习研讨、问题查摆、集中整治、警示教育、长效建设等多方式、多维度强化作风建设。开展专题学习会6次，讲授八项规定专题党课2次，开展以案四说、案例通报等警示教育11次，整改领导班子、个人问题18项，开展意识形态专项清理3次。四是积极积极开展法治宣传。通过明确重点、丰富载体、学用结合、压实责任，持续深化法治宣传教育，不断提升干部职工尊法学法守法用法意识，为我办各项工作顺利开展营造良好法治环境。按照普法责任制要求，加强宣传教育，采取培训会、座谈会、播放LED字幕宣传等方式，面向社会开展法治宣传，使广大人民群众尊法学法守法用法，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因

一是“一件事一次办”推广力度不够。“一件事一次办”跨部门协同衔接的顺畅性不足，未形成并联审批常态化，审批质效不高。部分套餐事项线上办理成效不佳。退休“一件事”、二手房交易与水电气联动过户“一件事”等重点事项，线上申请量较少。政策推广与公众认知存在短板。企业和群众对相关政策理解不深，不清楚线上办理流程、条件及优势，各牵头部门推广力度不足，未能有效触达目标办事群体。二是“一窗综办”改革存在差距。服务事项进驻不够全面。部分乡镇（街道）便民服务中心未按要求完成服务事项进驻工作，相关事项仍由内设机构单独受理，未集中至中心综合服务窗口办理。事项授权赋能不够充分。部分乡镇（街道）虽按要求安排人员进驻或推动部分事项入驻便民服务中心，但对窗口工作人员的授权不充分，未能实现“窗口受理、内部流转、限时办结”闭环管理，导致办事群众仍需“多头跑动”“多次往返”，改革便民成效未充分彰显。三是“民呼我为”平台体制建设不够完善。部分群众诉求不合理或受政策限制、财政资金等方面问题难以解决，部分问题存在权责交叉、边界不清导致互相推诿的现象，部分单位重视程度不够，存在工单响应不及时、反复催办、回复敷衍等问题。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

一是强化“一事联办”推广力度。全面推动“一件事”服务事项全量进驻各级政务服务中心，精准承接市级部门“高效办成一件事”重点事项清单，建立与区级各“一件事”牵头部门常态化沟通协调机制，确保“一件事”事项实现100%全覆盖。二是深化“一窗综办”改革举措。大力推进乡镇街道“一窗综办”改革，逐步实现基层政务服务“一窗受理、综合服务、最多跑一次”，开展高频服务事项梳理，实现事项全面入驻。三是提升“民呼我为”平台质效。推行“周调度、月通报、年考核”机制，将诉求办理时长、群众评价情况、问题解决情况等数据指标纳入区级平台日常监测范畴，定期对“民呼我为”平台工作滞后的单位进行通报。

                       重庆市武隆区政务服务管理办公室

                                2026年2月28日