区政务办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实区委、区政府关于法治政府建设工作各项任务，着力提高依法执政、依法行政能力和水平，现将有关工作完成情况报告如下：

一、2022年工作开展情况

（一）学习贯彻习近平法治思想方面。一是把习近平法治思想列入2022年度党组理论学习中心组学习内容，开展习近平法治思想中心组学习1次，参与6人次，进一步增强了党组成员法治意识。二是把习近平法治思想列入法治干部队伍重点学习内容，邀请单位法律顾问开展了习近平法治思想专题宣讲会1场，正确引导干部职工学法守法用法。

（二）健全依法行政制度和工作机制方面。一是通过党组会、职工会及时传达学习法治建设有关会议精神，定期研究相关工作。二是抓好《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》及我区实施方案的贯彻落实，组织行政审批制度改革科、电子政务科、督查科充分讨论《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》征求意见稿1次，提出了建设性意见建议。三是政策法规科统筹，相关科室具体落实好任务，不折不扣贯彻执行《武隆区法治政府建设实施方案》。四是组织学习《法治中国建设规划（2020—2025年）》等4个文件1次，再次明确了法治建设的重点任务。

（三）构建职责明确、依法行政的政府治理体系方面。一是严格执行《关于印发重庆市武隆区人民政府重大行政决策程序的通知》《关于印发重庆市武隆区人民政府重大行政决策事项目录标准的通知》。二是严格执行规范性文件合法性审核程序，起草科室完善送审稿及送审稿说明，由政策法规科对文件送审稿合法合规情况进行初步审核，并联系单位法律顾问进行审查并出具法律审查意见书，通过合法性审核的转送至分管领导、行政主要负责人组织集体审议。审核科室认真履行审核职责，严格落实层层把关，避免出现超越我办法定的职权，如有不符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定的其他事项，政策法规科将对不符合规定的内容提出修改或补充意见。三是我办与重庆正耀律师事务所签订了常年法律顾问聘任合同，具体由傅咏律师出任我办法律顾问。重庆正耀律师事务所傅咏律师在担任我办法律顾问期间，在日常法律咨询、提供法律意见、出具法律审查意见、审查经济合同、列席相关会议、办理行政复议、参加行政诉讼等方面，均应我办要求，尽职尽责地完成了相关工作。截至目前，共为我办提供日常法律咨询60余次，出具法律审查意见书8次，审查合同协议书8个，列席相关会议10次，办理行政复议2件，参加行政诉讼2件。四是实行工程建设领域招标投标当事人签订诚信承诺书制度，招标人、招标代理机构、投标人及评标专家签订诚信承诺书626份。五是督促各部门在“渝快办”上认领发布权责清单5099项。六是落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，推广运用行政约谈等方式，对4家企业的违法行为和不良行为免予行政处罚和行政处理，开展行政约谈2场。完善内部监督制度，对外行政处罚事项一律要求经过法制监督审核方可发出。七是将《行政处罚法》纳入“春风大厅”集中学习1次。八是涉及我办行政诉讼案件1件，该案在南川区人民法院开庭审理期间，我办行政机关负责人均按要求出庭应诉，应诉率达到100%。九是建立政务服务、公共资源交易、工程建设项目招投标及重点领域信息发布机制，严格执行信息发布“三审三校”制度，把好政治关、政策关、法律关、程序关、内容关、文字关，推进政府信息公开常态化工作。

（四）深入开展“互联网+政务服务”方面。进一步落实“减时限、减跑动、减环节、减流程”。一是狠抓事项入驻。依申请六类行政权力和公共服务办理类政务服务事项共1362项，入驻政务服务中心（分中心）1317项，入驻率96.69%，其中：入驻区政务服务中心957项（行政许可696项），入驻率72.73%，较2021年提升3.94%。二是规范“渝快办”平台建设。完成“重庆市一体化政务服务平台”十大行政服务权力和公共服务事项10593项的动态调整工作，事项发布率100%；完成489个电子证照模板的认领和配置工作，实现19个部门12952条电子证照数据的存储。三是设立“市政公用”综合窗口。“水、电、气、讯、有线电视”报装、过户、缴费等12个服务事项入驻区政务服务中心集中办理并与不动产登记、税务提供“一站式”服务和接入“渝快办”平台开展线上办理。本年共承接通办事项866项，其中：“川渝通办”311项、“跨省通办”162项、“全渝通办”393项，共办理9852件，其中：“川渝通办”3258件、“跨省通办”5698件、“全渝通办”896件。四是抓实“一次办”。优化再造政务服务流程，承接发布“一件事”套餐84项。2022年，共办理“一件事”489件，覆盖事项66项，覆盖率82.5%。五是抓实“一窗综办”。实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，共设置49个“分领域综合窗口”、6个“无差别综合窗口”，“无差别综合窗口”共办理事项13825件，占办理总件量的91.77%。

二、工作存在的不足

一是服务有待进一步优化。受场地限制，人力、车管、税务、医保、婚姻登记6个分中心的业务都不能入驻政务服务中心。二是信息化程度较低。我区依托全市“渝快办”平台办理政务服务有关业务，而“渝快办”平台只是全市政务服务的基础平台，没有建设基于此平台的“一窗综办”“一件事一次办”、电子签名等辅助系统。

三、2023年工作安排

一是贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）《国务院办公厅关于印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2022〕37号）《2023年重庆市政务服务工作要点》精神。二是推进政务服务中心搬迁，方便市民办事。三是全面推进“一窗综办”。优化调整“综合窗口”，开展乡镇（街道）公共服务中心“综合窗口”试点改革。四是深化“跨区域通办”改革。完成新增22项政务服务“跨省通办”事项办理，推动更大范围更深层次“跨省通办”。五是抓实“一件事一次办”改革。优化“一件事一次办”服务模式。六是推进电子证照、电子印章以及“一卡通、一码通”场景化应用。让群众办事免交或少交证件材料，实现政务服务“渝快码”扫码办。七是持续推广运用“渝快办”。推动更多政务服务事项“网上办”“掌上办”“自助办”。八是深入推进重大项目“帮办制”。完善服务企业绿色通道制度，优化重大项目“专办服务、上门服务、联办服务”机制，助力项目快速落地。九是建设阳光、规范、公正、高效的公共资源交易服务平台。重点抓实智能场地系统运用，全流程电子交易系统、远程异地评标系统、不见面开标系统的建设和应用，持续实施经评审的最低投标价法等，进一步优化公共资源交易领域营商环境工作。十是开展工程建设领域突出问题专项治理工作。计划用4个月时间开展专项治理行动，通过依法查处工程建设领域存在的各类违法违规行为，着力解决合同变更、项目超概、招标投标、合同履约监管等方面存在的突出问题，建立长效机制，优化工程建设领域营商环境，为服务武隆经济社会高质量发展和武隆旅游“三次创业”提供坚强保障。

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