2021年,区政务办坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实区委、区政府关于法治政府建设工作各项任务,着力提高依法执政、依法行政能力和水平,现将有关工作完成情况报告如下:
一、2021年工作情况
(一)动态管理行政权力和公共服务事项清单。一是全区依申请六类行政权力和公共服务办理类政务服务事项共1367项,现入驻政务服务中心(含分中心)共1367项,其中入驻区政务服务中心1011项(行政许可617项)。二是在“重庆市一体化政务服务平台”共发布10722项十大行政服务权力和公共服务事项,完成了38个部门和26个乡镇(街道)4576项依申请行政权力和公共服务办理类事项办事指南、流程和表单配置工作。
(二)及时完成中介服务事项清理并向社会公布。为提高行政审批效率,促进我区中介服务市场健康发展,按照《重庆市人民政府关于印发<重庆市保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单(2021年版)>的通知》(渝府发〔2021〕20号)文件要求,我区清理制定了《重庆市武隆区2021年保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单》(以下简称《清单》),《清单》共清理了41项保留为行政审批必要条件的中介服务事项,涉及14个审批职能部门,包括区委统战部(区民宗委)、区发展改革委、区经济信息委、区公安局、区民政局、区人力社保局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区农业农村委、区文化旅游委、区卫生健康委、区市场监管局等,涉及行政审批主项48个、子项14个。清单已通过区党政信息网通知各相关部门,同时在区政府门户网和网上办事大厅进行公示。
(三)加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。一是深入推进“四办”改革,进一步“减时限、减跑动、减环节、减流程”。858项依申请类政务服务事项实现“马上办”,1481项实现“网上办”,598项实现“就近办”,1384项实现“最多跑一次”,1197项实现“零跑腿”。并通过“渝快办”向社会公开“马上办、网上办、就近办、最多跑一次”。二是持续推进“7×24”小时自助服务区建设,制作标准化操作指南,分时段落实帮办代办和服务引导人员并加强业务操作培训。
(四)提升“渝快办”效能,加快“数字政府”建设。全程网办率进一步提升,依申请类政务服务事项“网上可办”率为99%,全年依申请六类+公共服务办理类事项在政务服务平台上共申请39545件,受理37484件,网上申请36226件,网上申请率91.61%。其中行政许可事项共申请24485件,受理22576件,网上申请21799件,网上申请率89.03%。
(五)完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等机制。一是出台《关于进一步加强依申请类政务服务事项进驻区政务服务中心(分中心)集中办理工作的通知》(职转改革发〔2021〕7号)文件,就首问负责、一次告知、一窗受理等对区级政务服务部门提出明确要求。二是持续推进“综合窗口”改革,设立55个“综合窗口”,其中分领域综合窗口49个,无差别综合窗口6个,566项事项纳入分领域综合窗口办理,522项事项纳入无差别综合窗口办理,为群众提供“一窗综办”,实现“一站式”办理。截至目前,无差别综合窗口共办理16382件。三是持续推进“7×24”小时自助服务区建设,制作标准化操作指南,分时段落实帮办代办和服务引导人员并加强业务操作培训。
(六)落实政务服务“好差评”制度。全面落实《政务服务系统窗口服务规范》和政务服务“好差评”制度,全区政务服务“好差评”共汇集178462条有效评价数据,其中非常满意174809条,满意1796条,基本满意1851条,不满意2条,非常不满意4条,满意率99.99%,差评回访率和差评整改率达100%。“互联网+督查”平台即时转交办工单13954件,已办结13954件,办结率为100%。已办结事项中评价为满意的13931件,不满意的23件,满意率为99.83%,连续11个月位居全市前3名。
二、工作不足及2022年工作安排
(一)工作存在的不足
一是政务服务有待进一步加强。受场地限制,人力、车管、税务、医保、婚姻登记等分中心的业务都不能入驻政务服务中心,入驻事项不全,导致不能“一厅通办”。二是信息化程度较低。“渝快办”平台只是全市政务服务基础平台,各区县需要建设基于此平台的辅助系统,目前全市部分区县已建设了“一窗综办”“一件事一次办”、电子签名等辅助系统。
(二)2022年工作安排
一是启动打造“全市最佳政务环境区”三年行动计划。二是开展“对接营商环境国际化,助推武隆旅游国际化”政务服务提标提效行动。三是开展“五星级”服务评选创建行动。四是深化“一窗综办”改革,真正实现“前台收件、后台审批、统一出件”,为群众提供一站式服务。五是启动智能政务服务平台建设,完成《武隆区“十四五”智能政务服务系统建设规划方案》编制,启动智能政务服务平台一期项目建设。六是深入推进“互联网+政务服务”建设,对区政务服务中心网络实施提档升级,提升网络安全性和稳定性。扎实做好政务服务新媒体管理和维护,充分发挥宣传作用。扩大电子证照、电子签名和证明类材料应用场景,加大推广应用。七是全面推广“信易+审批”,力争在2022年上半年梳理出第二批高频政务服务事项,提升企业和群众办事便捷度。八是探索基建投资“全过程一站式”服务。做实并联审批、模拟审批、容缺审批等创新方法,快速推进项目落地。继续探索水电气讯“一站式”报装。九是加强政务服务督查考核。进一步完善政务服务考核体系,持续开展政务服务月考评、季通报、年考核。加强与区纪委监委和区营商办的协作配合,对群众反映的问题实现快速处理和反馈。
重庆市武隆区政务服务管理办公室
2022年2月25日
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