2023年,在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神,扎实抓好法治政府建设各项工作,为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导。进一步完善普法领导机构和工作机制,统筹法治政府建设各项工作的组织、协调和推进,确保宪法学习宣传教育和各项工作落到实处。
(二)加强宣传贯彻。把宪法学习宣传工作纳入单位党组的目标管理,制定全区住房城乡建设系统宪法学习宣传工作方案,通过党组会、职工会、专题会等形式,组织系统学习《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》和习近平法治思想,同时积极组织广大干部参加区依法治区办组织的依法治区专题培训班学习,及时贯彻我区法治政府建设工作会议精神,部署住建系统学习宣传工作。同时,通过法制考试和法律知识竞赛等形式,广泛宣传宪法学习宣传教育工作。
(三)健全依法决策机制。认真落实法律顾问工作机制,聘请法律顾问为我委工作涉及的有关法律问题提供咨询服务,对牵头起草的重要文件等进行审查,着力构建依法行政的法制环境。严格落实重大行政决策法制审核,建立健全重大行政决策法制审核机制,确保决策科学、合法。坚持依法应诉和行政机关负责人出庭应诉制度,2023年我委行政应诉案件4件,行政复议案件0件。同时,推进依法审批和一窗办理服务,大力推进一窗办理和依法审批,切实提高了住房城乡建设系统的办事效率,2023年无行政审批投诉案件。
(四)严格规范执法。持续完善行政执法相关制度,强化依法行政责任追究制落实,加大对以权谋私,吃、拿、卡、要等不正之风和违规违纪行政执法责任的追究力度。2023年,我委无行政执法过错被问责情形发生。采取大范围检查与随机抽查、季度抽查、集中检查和常年巡查相结合的方式,加强了房地产市场的监管、工程建设项目的质量监督和安全监督,对违反建筑市场管理秩序行为进行了严肃查处。2023年,我委共查处违法行政案件20件,罚款53.51万元。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
将本单位党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责纳入年度工作要点,并列入了年终述职重要内容,做到主动履职、自觉接受监督。年初将法治工作纳入住建行业发展总体规划和年度工作计划,主要负责人坚持对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,坚持定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治武隆建设中引领示范作用。同时,通过理论学习中心组学习、党组会等形式,深入学习了习近平总书记关于全面依法治国的系列重要思想论述,多渠道组织广大干部职工深入学习法治思想,营造浓厚学习氛围。
三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因
在法治政府建设过程中,我委还存在执法人员依法行政水平有待进一步提高,住房城乡建设行业政策的普法宣传力度不够等问题。其主要原因是对执法人员缺少系统性、规范性的执法培训,对住房城乡建设政策法规的宣传形式不够丰富,宣传面还比较狭窄。
四、2024年推进法治政府建设工作思路
2024年,我委将严格按照“八五”普法规划和依法行政总体要求,制定普法年度计划,明确普法主体范围,突出普法重点内容,创新普法方式方法,从制度上规范和促进住房城乡建委全体干部职工学法,确保全体干部职工依法行政能力的不断提升。强化法律法规的宣传,特别是对房地产征收、建筑行业管理、房地产市场开发等重点领域的政策法国进行广泛宣传,切实提升法治政府建设能力。同时,进一步规范行政执法程序,明确行政执法责任,建立健全评议考核机制,认真执行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度,用行动严格规范公正文明执法,健全行政执法人员档案管理,确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100%。
重庆市武隆区住房和城乡建设委员会
2024年2月27日
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