2022年,我委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,严格依法履行法定职责,规范行政行为,优化依法行政的治理体系,进一步推进法治政府建设,现将2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、2022年度法治政府建设情况
(一)强化组织领导。完善普法领导机构和工作机制,统筹法治政府建设各项工作的组织、协调和推进,确保宪法学习宣传教育和各项工作落到实处。
(二)加强宣传贯彻。一是把宪法学习宣传工作纳入单位党组的目标管理,制定住房城乡建设系统宪法学习宣传工作方案,依托理论中心组学习会、职工会、党组会,组织学习《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》和习近平法治思想。二是及时贯彻我区法治政府建设工作会议精神,及时部署住建系统学习宣传工作。三是多形式开展宪法学习宣传。利用在都市广场和人民广场宣传、组织全体干部职工参加法制考试和法律知识竞赛等形式,宣传宪法学习宣传教育工作。
(三)健全依法决策机制。一是充分发挥法律顾问咨询作用。认真落实法律顾问工作机制,聘请了重庆正耀律师事务所郑丁源同志为我委法律顾问,就我委日常工作涉及的有关法律问题提供咨询意见,审查和起草我委针对专门事项的声明、承诺、保证或公告等文书,构建我委依法行政的法治环境。二是落实重大行政决策法制审核。在我委重大行政决策中,建立重大行政决策法制审核,确保决策科学、合法,较好地维护了决策的权威性,有力促进了依法决策工作有序开展。三是坚持依法应诉和行政机关负责人出庭应诉制度。2022年,我委行政应诉案件9件,行政复议案件0件,胜诉率100%,且全部行政应诉案件均由委领导出庭参加应诉,有效提升了法治政府建设水平。四是推进依法审批和一窗办理。我委行政审批窗口进一步树立了群众利益无小事的观念,大力简化办事程序,大力推进一窗办理和依法审批,有力地提高了住房城乡建设系统的办事效率,2022年无行政审批投诉案件。
(四)严格规范执法。一是完善行政执法相关制度。特别强化了依法行政责任追究制的落实,加大对以权谋私,吃、拿、卡、要等不正之风和违规违纪行政执法责任的追究力度,进一步增强了协作意识、大局意识。2022年,我委行政执法过错被问责的人员数量为零。二是加大执法力度。采取大范围检查与随机抽查、季度抽查、集中检查和常年巡查相结合的方式,加强了房地产市场的监管、工程建设项目的质量监督和安全监督,对违反建筑市场管理秩序行为进行了严肃查处。2022年,我委共查处违法行政案件33件,罚款61.5万元。
二、存在的问题
一是执法人员依法行政水平有待进一步提高。二是政策法规的宣传力度不够。住房城乡建设工作涉及面广、政策性强,须进一步加强对涉及群众切身利益有关政策的宣传力度。
三、下一步工作打算
一是按照“八五”普法规划和依法行政的总体要求,制定普法年度计划,明确普法主体范围,突出普法重点内容,创新普法方式方法,从制度上督促全体干部职工学法守法,不断提升干部职工依法行政能力。二是进一步加强法律法规的宣传,特别是要加大涉及房地产征收、建设、开发等领域有关政策的宣传力度。三是规范行政执法程序,明确行政执法责任,建立健全内部评议考核机制。认真执行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度,用行动严格规范公正文明执法。健全行政执法人员档案管理,确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100%。四是不断完善应诉工作制度,积极配合做好区司法局的行政复议与人民法院的审判活动,进一步健全法制机构牵头协调、涉诉业务机构工作人员和委主要领导出庭应诉机制。
重庆市武隆区住房和城乡建设委员会
2023年2月10日
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