区政府:
2021年,在区委、区政府的坚强领导下,在各级各部门的大力支持下,我委严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府建设,取得了一定的成效,现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2021年度法治政府建设情况
(一)加强组织领导。我委进一步完善普法领导机构和工作机制,统筹法治政府建设各项工作的组织、协调和推进,确保宪法学习宣传教育和各项工作落到实处。
(二)加强宣传贯彻。一是把宪法学习宣传工作纳入单位党组的目标管理。二是制定住房城乡建设系统宪法学习宣传工作方案。三是依托党组理论中心组学习会、职工会、党员会,组织学习《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》和习近平法治思想,同时积极组织广大干部参加区依法治区办组织的依法治区专题培训班学习。四是及时贯彻我区法治政府建设工作会议精神,及时部署住建系统学习宣传工作。五是多形式开展宪法学习宣传。利用普法网、12348重庆法网组织全体干部职工参加法制考试和法律知识竞赛等形式,宣传宪法学习宣传教育工作。
(三)健全依法决策机制。一是充分发挥法律顾问咨询作用。认真落实法律顾问工作机制,聘请了重庆正耀律师事务所郑丁源同志为我委法律顾问,就我委日常工作涉及的有关法律问题提供咨询意见,审查和起草我委针对专门事项的声明、承诺、保证或公告等文书,构建我委依法行政的法制环境。二是落实重大行政决策法制审核。在我委重大行政决策中,建立重大行政决策法制审核,确保决策科学、合法,较好地维护了决策的权威性,有力促进了依法决策工作有序开展。三是坚持依法应诉和行政机关负责人出庭应诉制度。2021年,我委行政应诉案件5件,行政复议案件0件,胜诉率100%,且全部行政应诉案件均由委领导出庭参加应诉,有效提升了法治政府建设水平。四是推进依法审批和一窗办理。我委行政审批窗口进一步树立了群众利益无小事的观念,大力简化办事程序,大力推进一窗办理和依法审批,有力地提高了住房城乡建设系统的办事效率,2021年无行政审批投诉案件。
(四)严格规范执法。一是完善行政执法相关制度。特别强化了依法行政责任追究制的落实,加大对以权谋私,吃、拿、卡、要等不正之风和违规违纪行政执法责任的追究力度,进一步增强了协作意识、大局意识。2021年,我委行政执法过错被问责的人员数量为零。二是加大执法力度。采取大范围检查与随机抽查、季度抽查、集中检查和常年巡查相结合的方式,加强了房地产市场的监管、工程建设项目的质量监督和安全监督,对违反建筑市场管理秩序行为进行了严肃查处。2021年,我委共查处违法行政案件28件,罚款28.4万元。
二、存在的问题
一是执法人员依法行政水平有待进一步提高;二是住房城乡建设工作涉及面广、政策性强,与人民群众的切身利益密切相关,对政策法规的宣传力度不够。
三、工作打算
一是按照“八五”普法规划和依法行政的总体要求,制定普法年度计划,明确普法主体范围,突出普法重点内容,创新普法方式方法,从制度上规范和促进住房城乡建委全体干部职工学法,确保全体干部职工依法行政能力的不断提升。二是进一步加强法律法规的宣传,涉及我委房地产征收、建设、开发等领域有关政策使其家喻户晓。三是规范行政执法程序,明确行政执法责任,建立健全内部评议考核机制。认真执行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度,用行动严格规范公正文明执法。健全行政执法人员档案管理,确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100%。四是不断完善应诉工作制度,积极配合做好区司法局的行政复议与人民法院的审判活动,进一步健全法制机构牵头协调、涉诉业务机构工作人员和委主要领导出庭应诉机制。
重庆市武隆区住房和城乡建设委员会
2022年3月30日
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