为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，按照市委、市政府主要领导就我市安全生产工作提出的要求，围绕国务院安委会关于全国重大事故隐患专项排查整治行动工作总体部署，根据年度安全生产综合督查计划，结合安全生产治本攻坚三年行动，区安委办采取“四不两直”方式对区工业园区管委会、区教委、区经济信息委、区民政局、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局、区文化旅游委、区商务委、区消防救援支队、区旅游产业（集团）有限公司、区城市发展（集团）公司和中央在武高速（高铁）建设企业以及凤山街道、芙蓉街道、仙女山街道、江口镇、长坝镇、石桥乡、白云乡、大洞河乡人民政府等单位安全生产监管工作进行了综合督查。现通报如下：

一、全区安全生产与自然灾害防治形势

（一）区内安全事故分析。截至4月30日，全区发生市上考核控制指标生产安全事故2起、死亡2人，同比去年1起1人，均上升100%。全区连续117个月未发生较大及以上生产安全事故。

（二）自然灾害防治形势。今年以来，全区发生风雹灾害3起，受灾人口15528人，紧急转移安置15人；发生洪涝灾害1起，受灾人口4015人，紧急转移安置14人（均为分散安置）；发生地质灾险情4起，撤离避让群众12人。未发生因灾伤亡事故，形势总体平稳。

二、区委区政府领导带队示范深入一线督查检查

（一）区委领导。4月18日、4月30日，何庆书记以“四不两直”方式到仙女山街道、芙蓉街道开展节前检查。4月1日、4月27日，毛大春副书记深入芙蓉街道开展节前安全检查。4月30日周光常委带队赴仙女山街道开展节前安全检查。

（二）区政府领导。4月29日，左军区长深入羊角街道开展节前安全检查。4月29日，刘高永常务副区长带队深入凤山街道开展节前安全检查。4月24日，马应华常委带队深入燃气行业开展节前安全检查。4月30日，张永副区长深入凤山等城区重点路段开展节前道路交通安全检查。4月28日，何圣春副区长带队深入医院等人员密集场所开展节前安全检查。4月15日，刘印副区长深入高速、高铁等重点项目开展节前安全检查。4月28日，刘壮副区长深入旅游景区开展节前安全检查。

三、乡镇（街道）综合督查情况

（一）长坝镇人民政府。未及时传达全市第二次全体（扩大）会议暨安全生产治本攻坚三年行动和4月24号全区安全生产例会会议精神；抽查一岗双责领导履职记录显示，安全检查未以问题为导向，工作指示多，隐患发现少，今年来只有一次会议记录；日常检查记录对发现的隐患问题表述不明确，4月7日对辖区在建工程8标的检查记录未落实问题具体整改时限；风险研判未分析出当前的风险点、危险源。

（二）白云乡人民政府。未及时传达全区安全生产例会会议精神；抽查“一岗双责”领导履职记录簿，检查发现的安全隐患未交办；年度执法监督检查计划制定不完善；经发办对监督检查计划发生变化后未及时调整；应急办日常检查记录不完善；应急物资仓库空气呼吸器生产于2015年8月，使用年限过期失效。

（三）大洞河乡人民政府。年度执法监督检查计划制定不完善；应急办日常检查记录不完善；交通上路检查发现的问题处罚过程不完整；应急物资仓库中空气呼吸器生产于2015年9月，使用年限过期失效；手提式干粉灭火器能使用的只有5具，其余的使用后未及时补充更换。

四、重点领域安全监管督查情况

（一）工贸领域(含九小场所)。一是武隆新希望六和饲料有限公司：成品散装料仓未辨识纳入有限空间进行管理，未张贴有限空间安全警示标识；大量更换生产设备和增加安全设施后未进行安全现状评估，无安全生产现状评估报告；投料破碎机粉尘清扫记录填写不完整，未对停工停产清扫情况进行备注；投料口布袋除尘器顶部粉尘清扫不彻底有积尘；混合机房防爆电源控制箱部分接头未封堵严实（安全监管责任单位：凤山街道办事处、区工业园区管委会、区经济信息委）。二是重庆罡阳机械制造有限公司：中频加热机至冲压机转接区域机械传动轴未设置安全防护围栏；中频加热工序冲压机采用脚踏板开关，未安装光栅联锁保护装置；正在安装调试的天然气热处理炉的燃气总管道未设置管道压力监测报警装置，监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁（安全监管责任单位：区工业园区管委会、区经济信息委）。三是重庆润成动力汽车零部件有限公司：中频炉台上的打渣工具手柄端无绝缘防护套管；中频炉打渣工未配备绝缘手套；中频炉台上方有一台2.8吨的电葫芦不属于冶金行车，未设置吊运区域限位装置（安全监管责任单位：区工业园区管委会、区经济信息委）。四是中国邮政集团武隆区分公司分拨中心：处理场所门口停车区域未安装防撞柱，存在车辆停放接触墙面隐患（安全监管责任单位：凤山街道办事处、区商务委）。

（二）燃气安全。一是武仙路民生燃气储配站：CNG装卸系统未设置防止装卸用管拉脱的连锁保护装置；工艺区工艺流程图与实际工艺不符；超限报警无法测试，报警参数无法参阅；应急台账不完善，应急物资配备不齐（如未配备全量程检漏仪、防爆风机等）；动火作业未按特级动火作业进行作业审批和现场监护；阀井内阀杆套筒有积水，阀井内有烟头；商业灶具普遍无熄火保护装置，安全检查时未进行书面告知用户存在的隐患及整改措施，《用户户内燃气设施安全检查表》无灶具是否带有熄火保护装置的检查项目（安全监管责任单位：芙蓉街道办事处、区经济信息委）。二是武隆区茅坪液化气储配站：站内设备、压力管道接地跨接线未采用专用接地线（实际是采用的蓝色BV线，且线径较小）；消防水泵控制箱无双电源末端切换装置、无应急电源进线；消防水泵控制箱电源进出线孔洞未封堵（现场检查时发现一只壁虎在箱内乱串）；消防水泵电源线缆采用的是铝芯线缆（不符合消防技术要求应采用铜芯线缆）；站内卸车平台处的市电与柴油发电机应急电源转换开关，仍采用已淘汰的单刀双掷开关；该站目前正在进行消防整改，尚未进行消防整改验收（安全监管责任单位：凤山街道办事处、区经济信息委）。三是苏家河桥上燃气商业用户摊摊老火锅、豆花饭早餐店均存在使用非专用软管私接羊角三通（安全监管责任单位：芙蓉街道办事处、区商务委）。

（三）非煤矿山。重庆市武隆区玉达建材有限公司：石材鄂式破碎机进料口右侧防护围栏损坏，未设置防止人工处理卡石安全防护措施，现场未张贴安全警示标识；二次破碎机检维修动火作业，企业未按照《动火作业审批制度》进行作业审批；二次破碎机下部运输皮带机尾洞口未设置防止人员掉入的安全防护挡板；二次破碎机到一次破碎机平台未设置规范的安全爬梯通道，人员通过攀爬设备上下通行，存在高处坠落风险；配电房未张贴“当心触电”等安全警示标识，电缆线出口未进行封堵，配电房内地面潮湿，存在漏水情况；配电房内未配备绝缘靴，未安装应急照明灯，绝缘手套未进行绝缘防护性能检测，地面铺设的绝缘垫老化开裂；厂区部分皮带输送机电机传动链条安全防护罩缺失（安全监管责任单位：仙女山街道办事处、区应急管理局）。

（四）建设施工。一是重庆至黔江铁路武隆南站段配套基础设施（一期）项目：边坡抗滑桩施工点位，桩孔基坑内开挖超过9m未进行连续送风；抗滑桩基坑连续6桩开挖到位，未浇筑混凝土，存在边坡滑坡风险；抗滑桩挖孔桩碴随意从孔口边坡上倾倒，滚石对过往人员和既有车站桥墩存在一定风险；挖孔桩边坡排水无序，排水管抽水排至边坡顶，冲刷边坡，坡脚边沟未硬化；施工便道无临边防护、泥浆淤积，影响现场安全文明施工；基坑内2人作业，仅设置了一幅防坠器，安全设备配备不到位；桩孔护栏未锁定（不稳），有高坠风险（安全监管责任单位：凤山街道办事处、区交通局、区城市发展集团）。二是中铭.隆熙华府（1#）项目：承重支架搭设不规范，垂直度差、局部水平横杆缺失或仅设置单向水平横杆；个别水平横杆材料不合格，已严重变形；临边设置不规范，未设踢脚板；个别钢管护栏立杆基础置于架空的竹胶板上，基础不牢；部分楼板孔口未封闭；防护棚扫地杆和抛撑设置不规范，扫地杆距离地面距离偏大（安全监管责任单位：凤山街道办事处、区住房城乡建委）。三是重庆至黔江铁路站前工程CQQJZQ—10标项目在建隧道：有一处上台阶拱架底部悬空，不利于拱架稳定，应支时增加支撑；开挖台车和钢筋台车两侧临边防护不到位；开挖开车下纵梁双工钢未封闭，工人放入杂物，有隐藏火工材料风险；仰拱初支完成后，混凝土浇筑不及时（安全监管责任单位：区交通局、区高铁指挥部）。四是武道高速路1标在建观音庙乌江大桥项目：临边栏杆一处变形、破损，未及时修复；挂篮精钆螺纹后锚杆安装不顺直；挂篮行走轨道反锚杆埋设不垂直；局部水平防护位置未满铺防护，有漏空位置；3#墩托架设计图纸与墩柱连接位置表述不细，连接部位置计算分析不到位，需进一步补充细部图并分析受力（安全监管责任单位：区交通局、区高速指挥部）。五是利丰·澜庭名苑项目：脚手架扫地杆设置不规范；临边防护设置不规范，未设踢脚板，临边有扣件等杂物脚手架上有不稳定杂物、钢管；边坡位置末端无挡墙区域局部土体滑落，建议采取挂网锚喷等方式进行支护；现场钢筋加工棚，有2只施工配电箱与施工用电设备未进行对应标识；4#楼施工通道无安全照明，临边防护不到位；4#楼未按消防安全要求同步设置施工临时消火栓（安全监管责任单位：芙蓉街道办事处、区住房城乡建委、区城市发展集团）。

（五）危险化学品。一是中石化仙女山加油站：配电室“正在检修、禁止合闸”安全警示标识设置不规范（安全监管责任单位：仙女山街道办事处、区应急局）。二是仙女山街道吕生明烟花爆竹零售点：零售店内有一具5公斤的干粉灭火器压力指针在黄色区域（超充装区域）（安全监管责任单位：仙女山街道办事处、区应急管理局）。

（六）消防安全。一是凤山建设中路108号消防改造项目：室外消火栓安装部位，如发生火灾时存在可能落物危险时，上方应采取防坠落物撞击的措施；室外消火栓安装部位，其底部固定未采用永久性固定措施（安全监管责任单位：区住房城乡建委、凤山街道办事处）。二是凤山建设中路110号D级危房拆除项目：拆除方案，属于超危大工程子项，其编制的方案，未经过安全专家审查；拆除过程未按照拆除方案进行；搭设的脚手架，其固定点存在安全隐患（安全监管责任单位：区住房城乡建委、凤山街道办事处）。三是武隆仙女山机场航管楼：一楼办公室接入了气体灭火器，如意外释放存在对人员窒息的风险（安全监管责任单位：仙女山机场公司、区交通局、区消防救援支队）。四是城区世纪广场：公区（公共区域）照明用电线路不规范，有多处裸线、电表进出线部分未穿管、仍在使用刀闸开关；消防火灾报警系统主机，未按要求配置消防电话系统主机；消防控制室未设置火灾报警探测器，分隔墙体顶部设有通风排窗（不符合消防有关技术要求）；本项目正在进行消防整改，部分消防管道支架、排烟风机安装支吊架采用气割开孔（不符合施工规范要求）（安全监管责任单位：区住房城乡建委、区消防救援支队、芙蓉街道办事处）。五是城区人民广场：广场一楼店铺电源线为裸线未穿管；一楼童装玩具店内照明线路采用裸线未穿管，照明插座开关无开关箱；公区火灾报警探测器的防尘盖未取下、影响火灾报警探测器正常使用公区通道上有多处照明电源线（双绞线、花线）为裸线未穿管，部分照明线与燃气表箱距离较近；本项目正在进行消防整改，部分消防应急照明线路未穿管、部分消防管道支架采用气割开孔（不符合施工规范要求）（安全监管责任单位：区住房城乡建委、区消防救援支队、凤山街道办事处）。六是凤山街道养老服务中心：部分应急灯接线不规范（未穿管、无接线盒）；消防控制室值班记录填写内容不符合要求（内容较少、不全、未签署具体意见）；消防安全管理公示栏中，消防安全责任人、安全管理人与实际不符（安全监管责任单位：区民政局、凤山街道办事处）。七是武隆图书馆培训中心（轩明艺术）：培训教室内火灾报警探测器设置数量较少；过道吊顶上方有1处火灾报警探测器仅安装了设备底座、未安装探测器；靠里侧的1间培训教室未直接通向疏散过道（安全监管责任单位：区教委、芙蓉街道办事处）。

（七）地质灾害。一是江口镇蔡家村滑坡:滑坡区居民避险明白卡和防灾明白卡存在部分信息缺失；防灾预案和应急演练资料未打印装订成册（安全监管责任单位：区规划自然资源局、江口镇人民政府）。二是石桥乡小欠滑坡和青杠娅老房子滑坡:防灾预案和应急演练资料未打印装订成册（安全监管责任单位：区规划自然资源局、石桥乡人民政府）。

（八）交通安全。一是江囗芙蓉洞接待中心进出入停车场区无道路限速标识（安全监管责任单位：区文化旅游委、区旅游产业（集团）有限公司）。二是重庆市武隆区喀斯特旅游交通运输有限公司：公司营运客车安全例行检查记录表4月19日记录显示渝A20G37车辆检查项目栏无隐患，但在营运车辆隐患整改登记台账上发现该车当日登记有隐患，存在隐患台账和检查记录不一致；车辆维修工具未建立检查维护记录，需要定期送校验的测量工具无检测记录。如：工具间立式轮胎拆装机压力表（最大指示压力25MPa）未定期检验（安全监管责任单位：区旅游产业（集团）有限公司、区文化旅游委、区交通局）。三是南滨路步行街上，摩托车、电动车肆意进出，特别是早晚幼儿园上放学期间，极易擦挂行人，近期已有多起车辆碰撞行人事故发生，区城管局应强化管控措施，加装物理阻隔栏（安全监管责任单位：区城市管理局、凤山街道办事处）。

（九）特种设备安全。芙蓉江景区缆车机房断电按钮未安装保护罩以防止误触；机房内摆放有润滑油，不符合安全规定，应当移出机房；机房内安全警示标志、标识不足（安全监管责任单位：区文化旅游委、区市场监管局、区旅游产业集团）。

（十）旅游安全。一是重庆隆畅旅游有限责任公司天生三桥景区：公司每日和每周的安全隐患排查未制定安全检查事项清单，仅有一个安全检查情况记录，武隆区文旅委2024年1月15日对天生三桥景区安全检查记录不规范，未体现亮证执法环节，没有告知被检查单位检查人员情况和检查事项（安全监管责任单位：区旅游产业集团、区文化旅游委）。二是白马山天尺情缘景区：“天使之吻”配电室应急照明灯具的照度较低，不满足消防技术要求；配电室内无自动灭火设施；柴油发电机房内无应急照明；柴油发电机房及储油间无自动灭火设施；柴油发电机房的储油桶有效容积不足1m³；游乐设备机房无应急照明、无安全出口指示标志；游乐设备库房无安全出口指示标志，库房内存放的液压油、机油等材料未进行分类、分区管理。8D影院部分应急照明灯具已失效，无法正常使用；仅有1个安全疏散出口，出口未设置防火门、无指示标志；火灾报警系统主机处于瘫痪状态，火灾报警探测器多数有故障。游客接待中心消防控制室值班人员较少（共3人，仅1人持证、有2人无证）。游客接待中心和8D影院正在进行消防整改，现场查阅施工单位-重庆淮顺建筑工程有限公司编制的施工方案，该方案编制较为简单，对本次整改的工程范围不具体、对工程特点及原因未进行分析，该方案的施工技术措施针对性较差（安全监管责任单位：区旅游产业集团、区文化旅游委）。

五、下步工作要求

结合当前全区安全工作要求，区安委办减灾办将采取有效措施，全力确保二季度安全形势持续稳定。

（一）提高站位，层层压实责任。区安委会成员单位、各行业主管部门要严格落实安全生产工作“十五条硬措施”，充分认识各领域安全生产的极端重要性和艰巨复杂性，提高政治站位，确保工作落实到位。。

（二）从严监管，全力闭环整改。要深入开展安全生产治本攻坚三年行动，围绕重点企业、重点项目、重点部位和薄弱环节强化管控措施，坚持问题导向和效果导向，加快问题整改，形成闭环管理。

（三）常态排查，强化结果运用。要积极贯彻落实各级相关工作会议精神，把检查排查力量下沉一线。同时鼓励12350举报各类事故隐患和违法违规行为，加强社会监督和舆论监督。

以上指出的各类问题，请涉及的区安委会成员单位、各行业主管部门、乡镇（街道）牵头整改到位，并将整改情况于2024年5月25日前，通过书面、QQ电子版或渝快政的方式报送区安委办（联系电话：77721677；QQ邮箱：792914282@qq.com）。

                                                                                            重庆市武隆区安全生产委员会办公室

                                                                                              重庆市武隆区减灾委员会办公室

                                                                                                          2024年4月30日