为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，按照市委、市政府主要领导就我市安全生产工作提出的要求，围绕国务院安委会关于全国重大事故隐患专项排查整治行动工作总体部署，根据年度安全生产综合督查计划，结合火灾防控“除险清患”及有限空间专项行动，区安委办采取“四不两直”方式对区发展改革委、区经济信息委、区民政局、区城市管理局、区交通局、区商务委、区应急局、区消防救援支队、区城市发展（集团）公司和中央在武高速（高铁）建设，凤山街道、芙蓉街道、羊角街道、白马镇、和顺镇、后坪乡人民政府等单位安全生产监管工作进行了综合督查，现通报如下：

一、全区安全生产与自然灾害防治形势

（一）区内安全事故分析。截至3月29日，全区发生安全亡人事故13起、死亡13人，同比去年9起9人分别上升44.4%、44.4%。全区连续116个月未发生较大及以上生产安全事故。

（二）渝东北和渝东南地区事故情况。渝东北地区11个区县发生生产安全事故死亡8人，该地区同比持平。渝东南地区6个区县发生生产安全事故死亡2人该地区同比下降50%。

二、重点领域安全监管督查情况

（一）工贸领域(含九小场所)。一是重庆市武隆区瑞和再生资源回收有限公司（羊角街道废旧物资回收站）：办公区域内未见安全监管三个责任人公示牌；未能提供主管部门和属地街道安全检查资料；未见企业开展“日周月”安全检查记录；现场未见安全宣传标语和“禁止烟火”等警示标识；办公区域门口的消防灭火器失效；配置的手推式灭火器周边杂物较多，瓶体上粉尘较重；打包好的废纸、废钢材等堆码过高；其中有一处打包好的废材料上堆放了一辆废旧的长安汽车，周边均未固定，上部已出现倾斜；叉车未作业期间车钥匙未拔插在点火开关内；作业区域6名工人未佩戴安全劳动防护用品（安全帽和防尘口罩）；打包车间2个配电箱未关锁，临时用电乱拉乱接；7具氧气瓶倒置于地未进行直立堆放和采取安全防护措施，堆放处地面有油污（安全监管责任单位：羊角街道办事处、区商务委）。二是优居美家物业服务有限公司：住宅装修占用人防次要通道（安全监管责任单位：区发展改革委）。

（二）燃气安全。一是川气东送长寿至涪陵南川延长线项目平桥阀室：无属地巡线人员每日巡线台账；无每日上下游机械压力表数据和验漏情况的记录；配电室大门未作接地连接（安全监管责任单位：区发展改革委）。二是重庆市武隆区九燃能源有限公司：白马调压站入口人体静电消除装置无声光提示；白马调压柜二级降压安全阀设置整定压力大于0.4MPa（0.45MPa）；调压柜内部分仪表电源线防爆挠性连接管接头脱落，或有中间接头；调压柜内上部未设置固定式可燃气体浓度报警装置；个别压力表未设置最高工作压力刻度红线；场站风向标老化未及时更新；对燃气用户燃气设施的定期安全检查制度待完善；管理制度汇编部分编制依据未更新；生产安全事故应急预案未及时修编（2021年1月）（安全监管责任单位：区经济信息委）。三是重庆市武隆区圣和燃气有限责任公司：加气岛端部防撞柱钢管直径不足100mm；加气机压力表未设置最高工作压力刻度红线；加气机上方固定式可燃气体浓度报警装置外壳未见接地线；压缩天然气长管拖车出气总管未设置远程紧急切断阀；LNG储罐罐体压力表未在检验有效期内；配电室内三个配电柜均未设置安全警示标志，柜内相零线色不规范（安全监管责任单位：凤山街道办事处、区经济信息委）。四是重庆长南天然气输配有限责任公司武隆管理站：未见《安全风险分级管控制度》，未见《事故隐患排查治理制度》，未见《长南公司对燃气用户燃气设施的定期安全检查制度》，加臭装置区（爆炸危险区域）两个配电箱内电源插座等均为普通非防爆型电气元件，下载调压柜内上部未设置固定式可燃气体浓度报警装置（安全监管责任单位：区经济信息委）。

（三）非煤矿山。重庆市武隆区贵鑫煤炭有限公司：排土场未修筑截、排水沟；箱式配电设施无防火封堵措施，防小动物网破损；临时电源未按规定审批、搭设，无漏电保护措施；矿山现场临时电源未接保护地线；挖掘机未按规定检查维护、未配备灭火器；图纸未按规定上墙、填绘更新；现场使用车载24V电源加油，无安全操作规程，未采取等电位跨接措施，未配置灭火器材，油桶堆放现场阳光直晒；未在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上设置安全警示标志（矿山+1226m水平临边缺乏警示标识）；应急预案未及时修订并归档，并按要求进行备案（安全监管责任单位：和顺镇人民政府、区应急局）。

（四）建设施工。羊角街道运动健身广场建设工程项目（安兆建司）：两处施工作业现场均无安全管理人员在岗；现场5名施工作业人员未佩戴安全帽；2名高处作业人员安全带未正确使用（高挂低用）；高边坡、游泳水池、排水管洞、堡坎周边均未设置安全防护栏；整个施工作业区域均无安全宣传标语、标志、标识；临时用电乱拉乱接，电源控制箱倒置于地，且箱门未上锁；电焊作业现场无消防灭火器材；钢架焊接的电焊作业工人（雷权亨、李昌奎）两人均无焊接与热切割特种作业操作证，经现场询问作业人员，还不知道有动火作业许可这项要求（安全监管责任单位：羊角街道办事处）。

（五）危险化学品。中石油武隆销售分公司白马加油站：卸油区附近未设油罐高液位声光报警仪；罐龄满5年的钢制油罐未定期进行完好性检测；卸油区灭火毯被油品污损，未及时更换；加油管道未采用双层管道；工作压力大于0.1MPa的加油管道未按TSG D0001的规定定期进行检验；法律法规、规范标准清单部分过期且不全面；一机多油品加油机枪油品标识脱落；6#柴油加油枪枪头破损；安全费用使用台账不完善，部分已投入费用未列入（安全监管责任单位：白马镇人民政府、区应急局）。

（六）消防安全。一是水漾年华停车场：电动车在过道充电；机动车停靠在人员逃生通道，妨碍通行；易燃物品堆放；消防救援设施不完善，严重缺乏，存在较大安全隐患；防火门破损（安全监管责任单位：芙蓉街道办事处、区城市管理局、区消防救援支队）。二是南城中央广场消防控制室：值班室只有1人值班；值班记录填写不规范；消防设施火灾自动报警系统严重故障；消防控制室火灾自动报警系统近30多个故障处于报修阶段，安保人员采用强制关机进行粗暴处理；灭火系统有的未连接，消防设施联动测试不成功等同虚设（安全监管责任单位：凤山街道办事处、区消防救援支队）。

（七）养老服务。一是武隆区桐梓镇同心社区养老服务站：养老服务站内有1具消防灭火器失效；厨房一处消防管道轻微损坏未及时更换（安全监管责任单位：区民政局）。二是武隆区和顺镇青木池村养老服务中心：一楼公共区域部分线路未进行穿管保护（安全监管责任单位：区民政局）。

三、通报批评项目

（一）后坪乡人民政府：2024年3月8日0时27分许，后坪乡高坪村殿子湾小组董家河院子木质结构连体房屋发生火灾，火灾造成5户村民房屋（户籍人口21人，实际居住人口10人）及内部财物全部烧毁，过火建筑面积约500m2，火灾事故造成直接财产损失约11万元，无人员伤亡。调查中发现，起火原因为电气线路、设备故障引发火灾，后坪乡人民政府消防安全监管存在薄弱环节，日常消防安全宣传广度、深度不够，督促群众发现和整改安全隐患的力度还需加强。

（二）羊角街道的中铁七局重庆至黔江站前8标3号钢构厂：现场管理人员张字克未如实填写班前安全讲话记录；3月19日至21日的动火作业许可未如实填写动火作业人员，许可证记录上填写的是岳少龙、王立龙、王立雷、侯伟山等；经现场查实动火操作人员实际为华湘建、文军、吴宗虎；现场发现动火人员文军和吴宗虎无焊接与热切割特种作业操作证，属于违规开展动火作业；动火作业许可证项目总工、项目经理未签字，动火区域无现场监护人；2个电源控制箱未上锁；厂区门口微型消防站消防柜管理人员找不到钥匙；柜内空气呼吸器生产于2020年9月已失效、柜内配备的消防器材不足，无消防器材检查表。2023年8月同类情况进行过通报，现仍存在无证违章作业，屡禁不止（安全监管责任单位：区交通局）。

（三）区城市发展（集团）公司。区城市发展（集团）公司作为隆江建设公司和务远建设公司的上级公司，未及时向集团下属公司传达“3·14”全区防范第三方建设施工破坏城镇燃气管道联席会议精神，2024年3月14日参加该联席会议后，3月22日上午在公司经理办公会上才传达会议精神。凤山街道3.22燃气泄漏事故反映出区城市发展（集团）公司企业安全生产主体责任落实不到位。

四、下步工作要求

当前全区各级各部门正在深入学习贯彻党的二十大和全国两会精神，区安委会、区减灾委将着力采取有力有效措施，确保全区安全生产与自然灾害防治形势持续稳定。

（一）压实安全责任，树立抓安全就是讲政治的思想自觉。各级各部门要切实扛起“一把手”责任，认真履行“一岗双责”，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，严格按照区委、区政府工作安排，认真开展治本攻坚三年行动。

（二）强化隐患排查，抓实闭环整改工作。各单位要持续开展燃气油气、道路运输、建设施工、危险化学品、非煤矿山、工贸、消防、旅游、自然灾害领域安全生产专项整治，建立问题台账，落实整改责任，按期闭环整改销号。

（三）严格执法，强化日常监管。各行业主管部门要依法严格开展安全生产执法检查，加大违法行为和典型案件曝光力度，保持依法严管严查的高压态势。各部门、各乡镇（街道）要转变工作作风，厘清工作责任，严格落实执法检查和执法处罚“清零”行动。

（四）强化应急准备，落实24小时值班值守。近期季节性气温波动大，是各类自然灾害多发时段，各部门各乡镇（街道）要强化应急联动，保持应急状态，定期会商研判，及时发布预警信息，严格落实领导带班和24小时值班制度，重要时段靠前布防，时刻处于临战状态，确保灾情、险情及时处置。

以上指出的各类问题，请涉及的区安委会成员单位、各行业主管部门、乡镇（街道）牵头整改到位，并将整改情况于2024年4月20日前，通过书面、QQ电子版或渝快政的方式报送区安委办（联系人：肖业洪；联系电话：77721677；QQ邮箱：792914282@qq.com）

     （此件公开发布）

重庆市武隆区安全生产委员会办公室

重庆市武隆区减灾委员会办公室

2024年3月29日