2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实市委六届历次全会各项部署，深入推进依法行政，积极落实全面依法治区和法治政府建设各项任务。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视、强化落实。局党委高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持做到三个到位。一是组织领导到位。成立了主要负责人为组长，班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，下设办公室在法规科，负责统筹推进法治建设工作日常事务，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓”的领导体系。二是部署落实到位。将“2025年法治政府建设”、“规范涉企行政执法暨推进群众身边具体实事专项行动”、“提升行政执法质量三年行动计划”等工作列入单位年度工作要点，提前进行谋划部署。提前制定相关任务分解表，明确科室责任分工，确保各项工作有序推进。三是主动学习到位。利用党委理论学习中心组、职工会等形式，深入学习习近平法治思想6次，学习习近平总书记关于应急管理重要论述和重要指示批示精神14篇次。

（二）强化制度建设，规范法治行为。一是严格落实行政执法制度。严格落实行政执法“三项制度”、重大案件集体讨论制度，生产安全事故处罚及五万元以上的行政处罚均须通过局党委讨论决定。二是严格依法行政。科学编制《安全生产年度监督检查计划》，按计划开展日常执法监督检查185次，办理事前行政处罚案件6件，共计罚款8.347万元，及时查处重点领域安全生产违法行为，确保全区安全生产形势稳定向好。三是优化法治营商环境。开展“美好生活·民法典相伴”优化法治化营商环境宣讲会，严格落实“谁执法，谁普法”普法责任制，提高企业依法依规生产经营意识；联合区市场监管局开展“双随机·一公开”联合检查1次，提高监管效能，减轻企业管理负担。

（三）依法全面履职，主动接受监督。一是根据市应急管理局权责清单动态调整并公布我局2025年权力清单及公共服务事项清单，通过权责事项清理、流程再造、简化程序、限时办结等一系列措施，在简政放权、放管结合、优化服务上向纵深推进。二是主动落实政务信息、执法信息公开，按时公布法治政府建设年度报告，自觉接受社会公众监督。三是严格行政执法人员资格管理，参加区司法局组织的网上通用法律知识培训考试38人次，参加市应急管理局组织的行政执法人员复训10人次，切实做到了全局执法岗位人员持证上岗，依法行政。

（四）强化普法宣传，营造浓厚氛围。以“5·12”全国防灾减灾日、“安全生产月”、“12·4”国家宪法日、“国际减灾日”等为契机，联合多部门在广场、社区等场所开展主题宣传活动。活动通过设置咨询台、悬挂标语、摆放展板、发放宣传资料、组织应急演练和知识问答等形式，累计向广大人民群众发放《安全生产法》、《重庆市安全生产条例》等安全生产法律法规宣传资料800余份、宣传画报140余份、安全生产宣传袋540余个，接受现场咨询3500余人次，有效普及了安全生产、防灾减灾、应急救援等法律法规和知识。

（五）强化执法监督，切实提高执法效能。一是严格案件审查。对一般程序的行政处罚案件，必须经局政策法规科合法性审查，确保公正规范文明执法。全年共开展行政处罚案件法制审核12次，行政复议及行政诉讼案件0个；区司法局抽取5件涉企案卷开展行政执法案卷评查，评查结果为4个优秀1个良好，针对评查发现问题均已举一反三整改完成。二是坚持依法决策。对有关重大执法决定事项，严格遵循“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，经局党委集体研究后作出决定。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

（一）带头尊法学法，筑牢党的领导法治根基。一是率先垂范尊崇法律、敬畏法律，坚决维护法治权威、捍卫法治尊严、保障法治落地见效；主动带头研习法律知识、宣讲法治理念，严格执行党委理论学习中心组学法制度，推动全局上下营造崇法尚法、学法用法的浓厚氛围。二是切实扛起推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工作的重中之重，坚持逢会必强调法治、部署工作先考量法律，持续提升运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的能力素养。三是将法治政府建设纳入年度重点工作规划，紧密结合新形势、新任务、新挑战，精准对接上级工作部署，立足实际推动各项要求落地落细，及时研究处置法治建设中的重大问题，确保工作有序推进。

（二）严格守法用法，全面推进依法行政落地。一是带头恪守法律底线、维护法治统一，坚持依法用权、依规办事，积极探索建立领导干部运用法治思维和法治方式促发展、化矛盾、保稳定的长效机制，以示范引领推动全局依法行政水平整体提升。二是坚持全面从严治党与依规治党相统一，健全完善党内法规制度体系，组织局领导班子成员定期开展集中学法活动，通过法制理论测试等方式以考促学、以考促用，切实强化党内法规制度的执行力，确保依规治党各项要求落到实处。

三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因

（一）执法能力有待进一步提高。部分执法人员因业务繁重，主动学法不够，且分级分类培训落实上仍有差距，缺少系统的行政执法知识培训，学法转化工作效能有待进一步提升。

（二）法治宣传有待进一步加强。法律知识进机关、进企业、下基层仍需继续延伸，安全生产和应急救援领域普法力度较大，法治社会建设领域普法任务宣传力度稍显不足。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）继续加强法治人才队伍建设。健全和完善行政执法制度，组织和督促干部职工学法用法，强化行政执法知识的系统培训，切实提高行政执法能力；加大法学专业人才招录，不断增强法治人才队伍力量。

（二）加快数字赋能法治政府建设。以习近平法治思想为指导，坚持以信息化和法治化驱动政府治理的现代化，不断推进数字法治政府建设向纵深发展。

（三）进一步拓宽法治宣传方式及内容。在保持安全生产和应急救援领域普法力度的同时，合理调配资源，增加法治社会建设领域普法力度。

重庆市武隆区应急管理局

2026年2月9日