依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(安委办〔2021〕4号)有关规定,重庆市武隆区安全生产委员会办公室成立评估工作小组,对2023年武隆仙女山“10·24”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况进行评估,现报告如下:
一、事故基本情况
2023年10月24日16时许,武隆仙女山星际未来城一期项目1号楼酒店及2号楼酒店相关配套精装修EPC总承包工程项目发生一起高处坠落事故,造成一人死亡,直接经济损失约146.6333万元。事故发生后,武隆区人民政府授权武隆区应急管理局牵头依法成立事故调查组开展事故调查,事故调查报告经区政府批复后依法向社会进行了公布。
二、评估工作组织及开展情况
由武隆区应急管理综合行政执法支队和参与事故调查的相关部门派员组成评估组,依据《武隆仙女山“10·24”一般高处坠落事故调查报告》(以下简称“事故调查报告”),采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式,对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。
三、事故责任追究落实情况
(一)事故责任单位责任追究落实情况
依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项规定,武隆区应急管理局依法对重庆市能丰建设发展有限公司给予了罚款的行政处罚。
(二)事故相关责任人员责任追究落实情况
依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项之规定,武隆区应急管理局依法对重庆市能丰建设发展有限公司法定代表人秦某给予了罚款的行政处罚;依据《重庆市安全生产条例》第五十八条第二项之规定,武隆区应急管理局依法对重庆市能丰建设发展有限公司分管涉事项目的副总经理和项目现场负责人给予了罚款的行政处罚。
武隆区住房和城乡建设委员会已责成区建设工程质量和安全服务中心监督人员罗某向委党组作深刻的书面检查;武隆区仙女山旅游度假区管理委员会对资源利用科人员周某某进行约谈,并责成其向度假区党工委作深刻的书面检查,同时向区人民政府作出深刻的书面检查。
四、事故防范措施落实情况
(一)重庆市能丰建设发展有限公司在事故发生后,进一步强化对公司各项目管理人员和的作业人员安全教育培训工作,着力提升从业人员的安全意识,同时对公司各项目开展了安全大排查大整治工作,采取技术、管理措施及时发现并消除各类安全隐患,有效杜绝了事故的发生;目前该公司已圆满完成其在武隆区内的项目工作。
(二)区住房城乡建委在事故发生后,进一步加大了对各管辖范围内工程建设项目的监管力度,压实压紧建筑施工领域企业的安全生产主体责任,对检查发现的安全生产隐患,立即下达整改通知,限期整改落实,有效杜绝了事故的发生。
(三)武隆区仙女山旅游度假区管理委员会在事故发生后,对度假区内建设项目开展了安全隐患排查整治专项行动,对检查发现的风险隐患均已整改销号;同时严格按照年度监督检查计划和检查方案对度假区内的各建设项目开展督查检查,有力督促各施工单位落实安全生产主体责任,有效杜绝了事故的发生。
评估组经综合评估后一致认为,各单位按照区政府批复意见,对有关责任单位及责任人员作出相关处理;事故企业及有关单位汲取事故教训,基本落实了事故调查报告提出的事故防范措施整改。
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