各街道办事处，乡镇人民政府，区安委会有关成员单位，有关企业：

11月下旬以来，区境内连续发生4起安全事故,区委区政府相关领导分别作出批示，要求全区各级各部门牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，举一反三，切实加强当前极端天气情况下的安全监管，有效遏制各类生产安全事故发生，确保今年全区各项安全重点目标考核任务圆满收官。现就做好相关工作通知如下：

一、提高对当前安全生产重要性认识

据气象部门预报，近期我区持续降温、降雨（雪），高海拔地区已出现降暴雪、结冰等极端恶劣天气，给人民群众的生产生活和出行安全带来了不利影响，诱发安全事故的不稳定因素也大量增多，全区各级各部门和企事业单位要清醒认识到当前安全生产与自然灾害防治工作面临严峻形势，严格落实“五大责任”体系，着力强化“三大”保安和“五在”促安措施的落实，定期开展安全风险研判，积极采取各类有力有效应对措施，扎实做好当前极端天气情况下及今冬明春全区安全生产与自然灾害防治工作，确保全区岁末年初安全生产形势稳定。

二、切实抓好当前道路交通安全工作

全区各街道办事处、乡镇人民政府和区级有关部门、企事业单位要认真学习贯彻《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《武隆区党政领导干部安全生产责任制实施办法》（武隆委发〔2019〕4号）文件精神，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，牢固树立安全红线意识和安全底线思维，督促客货运输企业和辖区驾乘人员认真落实安全生产主体责任；区级相关部门和街道办事处、乡镇人民政府要全面落实安全监管责任和属地管理责任，以扎实推动当前道路交通安全三年专项整治行动为抓手，采取切实有力有效的当前道路交通事故“止增回迭”措施，坚决防控道路交通事故发生。

区交安办要组织区公安交巡警部门、交通运输部门、涉旅运输企事业单位和各乡镇（街道）进一步加大对事故易发路段的巡逻管控、督查检查力度，科学组织车辆分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全应急措施，尽量减少雨雪冰冻天气对道路交通和安全行车的影响。要进一步加强对重点桥梁、高海拔路段及急弯、陡坡、路窄、临水临崖、安防措施缺失等危险路段的安全检查、现场执法，正确引导车辆安全通行，并严查重处违规驾驶、冒险通行、超员超载和不按规定路线行驶等违法违规行为。要严格管控危险化学品运输车辆和学生接送车辆在运行中的安全，强化“打非”和严查“三超一疲劳”驾驶，确保车辆运行安全。要严格落实客货运输企业安全生产主体责任，督促企业做好车辆检修、保养和防滑防冻等各项安全措施，加强对驾乘人员的安全教育。区级相关部门、涉旅企业要合理调度运力、安排班次和宣传引导，避免旅客滞留等不稳定因素。区喀斯特旅游（集团）公司、白马山旅游公司等涉旅企业要在冰雪天气开展常态化的除雪、除冰作业，并采取一切行之有效措施确保旅游道路和景区道路安全、有序通行。对在极端天气情况下不能确保道路交通安全通行的路段，相关道路养护、管理责任单位要落实人员全天候现场值守并采取好限行、绕行或禁行等措施确保客货运输绝对安全。要高度重视极端天气情况下道路沿线地质灾害防治工作，加密开展路巡路查，发现路基沉降、板下空洞或公路上沿悬石、泥石流等险情要迅速采取果断措施杜绝事故灾害发生；要通过多管齐下，全力确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通。

三、全力抓好其他行业领域安全管理

其他各行业领域相关安全主管部门和属地街道办事处、乡镇人民政府、企事业单位要切实加强当前极端天气情况下安全生产工作的组织领导，结合本行业领域安全工作实际，继续开展安全大排查大整治大执法，确保全区岁末年初安全生产形势稳定。在危险化学品方面：要结合今冬明春安全生产特点，进一步加强易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的生产经营、使用、储存、运输和废弃物处置环节的安全管理，防止事故发生。在建设施工方面：要严格落实极端气候情况下的安全防护措施，围绕房建、公路、水利、市政建设施工行业安全监管重点，进一步深化建筑施工专项治理和施工现场安全管理，对在极端气候情况下不能确保安全建设条件的建筑工地应采取停工措施确保安全。各街道办事处、乡镇人民政府要针对本辖区内农村自建房和冬季实施小项目、小装潢、小维修等安全监管薄弱环节，开展风险研判，强化事先预防和源头管控，及时消除安全监管盲区和空白点，督促建设施工相关单位和个人认真落实安全生产主体责任，提升事故防控能力。在消防安全方面：要加强消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施；要强化商场、景区、文化娱乐场所、体育场馆、车站、养老机构、医院、住宅小区等人员密集场所的消防安全检查；严格审批大型活动，严防拥挤踩踏、火灾等事故发生；要加强对市场、宾馆、饭店和娱乐场所等公共场所的消防安全检查，避免火灾和踩踏事故发生。要以易燃易爆危险品场所、城市综合体、超高层建筑等为重点，开展火灾隐患排查整治，对存在火灾隐患又一时不能整改的，要依法责令停产停业。在特种设备方面：以公共场所及居民使用电梯、锅炉、压力容器、压力管道、游乐设施等为重点，严厉打击特种设备非法违法行为。在矿山开采方面：要切实加强以防冻、防火灾、防中毒、防粉尘、防机电伤害等重点部位的安全隐患排查，及时消除安全隐患；要扎实做好矿山边坡防坍塌和矿区运输安全措施；对因雨雪、冰冻等极端恶劣天气影响安全生产的，要坚决实行停工停产。在旅游安全方面：要切实加大对旅游景区、旅游道路、旅游剧场和涉旅机电、设施设备的安全检查、除雪除冰、地质检查工作，发现问题及时采取果断措施进行妥善处置。其他各行业领域也要结合实际，切实抓好当前极端天气情况下安全隐患排查治理和现场安全执法检查，积极开展安全专项整治行动，严密防控生产安全事故发生。

四、严格落实应急值守和责任追究

全区各级各部门、企事业单位要切实提高安全意识，增强做好当前安全生产与自然灾害防治工作的使命感和责任感，区安委会、区减灾委下设“10个办公室”要牵好头、履好责，积极组织涉及行业领域认真做好风险研判、事故防控，有效降低事故发生概率。各安全主管责任单位要坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，认真做好事故信息收集报送，落实应急预案和应急物资准备，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。区安委办将结合2020年安全生产年度综合目标考核工作对在极端天气情况下的安全生产与自然灾害防治工作落实情况定期开展督查检查。区政府事故调查组将针对在极端天气情况下发生的各类生产安全和自然灾害责任事故，严格按照相关法律法规和事故追责问责规定，认真落实“一案双查”“三责同追”措施，严肃追究事故责任。

重庆市武隆区安全生产委员会办公室

2020年12月4日