各街道办事处，乡镇人民政府，区安委会、区减灾委有关成员单位，有关企业：

进入9月份以来，全区已相继发生各类生产安全事故8起、死亡7人、伤3人，特别是在道路交通、建设施工和非煤矿山领域近期事故多发，安全生产形势较为严峻。为切实抓好全区四季度安全生产与自然灾害防治工作，确保全年各项安全目标考核任务完成，根据区委区政府要求，特在全区集中开展百日安全专项整治行动。现将有关工作通知如下：

一、整治时间

2020年9月21日至2020年12月底。

二、实现目标

严格按照习近平总书记“坐在前面、坐在平时、坐在基层”的安全工作指示要求，针对当前全区生产安全事故防控的特点和要求，采取切实有效措施，全力防控各类生产安全与自然灾害事故发生，确保全区今年最后100天安全生产与自然灾害防治形势稳定和全年安全重点目标考核任务完成。

三、组建机构

区安委会成立全区百日安全专项整治行动领导小组，由区委常委、区政府常务副区长胡珍强同志任组长，区政府办公室副主任何国庆和区应急局局长张远华二同志任副组长，区安委会重点成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室在区应急局，由区应急局副局长蒋朝华任办公室主任，统筹推进全区百日安全专项整治行动和日常工作。    

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实各方责任。各乡镇（街道）、区级有关部门和企事业单位要清醒认识当前安全生产与自然灾害防治严峻形势和百日安全专项整治的重要意义，严格按照全区百日安全专项整治要求和安全生产总体部署，以中秋国庆、重要活动和保年底圆满收官为重点，全面推动落实四季度安全生产与自然灾害防治各项工作；各乡镇（街道）、区级有关部门和企事业单位要认真对照《武隆区安全生产专项整治三年行动任务清单》，结合推动三年行动挂图作战任务狠抓百日安全专项整治行动落实。区安委会区减灾委将坚持问题导向、清单管理、事故问责和结果运用，严格检查督促，强化追责问效，确保责任单位辖区和行业领域安全专项整治行动取得实效。

（二）强化风险研判，落实管控措施。各乡镇（街道）、区级有关部门和企事业单位要针对四季度各行业领域生产经营建设的特点和气象情况，结合辖区和行业领域实际，组织开展分层级、分行业领域的安全生产风险研判，形成本辖区、本行业领域重大风险台账及分布图；对确定的重大风险点，要落实管控责任单位及责任人、管控措施、应急处置方案、督促考核机制。在遭遇雨雪、低温、冰冻等灾害天气时，要组织开展针对性的气候风险研判，落实相应安全管控措施，严密防控事故发生。要切实强化中秋国庆等重点时段的交通、建设、矿山、危化、烟爆、消防、电力、旅游、冶金、工贸等重点行业领域安全风险管控，确保平安稳定。

（三）严格隐患排查，确保整治到位。各生产经营建设企业要在定期和全面开展安全风险研判的基础上，还要全面检查各项管理措施、安全投入和安全培训的到位落实情况，严格落实新技术、新工艺、新设备、新产品的应用和各项安全标准、安全规程的执行以及极端气候应对，强制推动淘汰设备、落后工艺、粗放管理的取缔工作。要认真落实企业班组日排查、部门周排查、厂长（经理）月排查的“日周月”安全隐患排查制度，根据不同层级、不同岗位的责任内容和范围，完善排查台账清单，照单开展隐患整改，对重大隐患整治要做到“五落实、五到位”。各非煤矿山、建设施工、工商贸、危化品等企业要加强开工、复工环节的安全管理，严格做到“人到岗、先教培，抓重点、检全面，物完好、环无危，规落实、管到位”的工作要求，坚决杜绝事故发生。

（四）严格执法推动，解决突出问题。各乡镇（街道）、区级有关部门和企事业单位要把抓好本辖区、本行业领域重要时段、重要路段、重要部位和突出违法违规行为作为百日安全专项整治行动的工作重点，对查出的事故隐患实行每月一次清零行动；区级重点行业主管部门要把开展隐患执法检查和执法处罚作为百日安全专项整治行动的重要举措，特别要把企业主要负责人履职、风险分级管控、隐患排查整治和开工复工管理、常态化疫情防控作为重点执法检查。各级各部门要坚持以推动“执法清零”和“执法量提升”为抓手，倒逼企业主体责任落实。区安委办将继续坚持对各行业领域执法情况进行月通报，并对月报数据不实的单位严肃问责。

（五）突出重点行业，开展专项整治。一是在交通行业：要围绕《交通行业安全生产三年整治行动清单》要求，针对国省县道公路、桥梁、隧道、高路堤、陡边坡和农村公路“险、窄、陡、烂和安全防护不到位”等隐患进行排查治理薄弱环节，集中开展“两客一危”车辆“三超一疲劳”、货车（变型拖拉机）“一改两超三假”、面包车“两超一非”、三轮车（摩托车）、电动车违规载人以及酒驾醉驾、非法载客、非法改装等严重违法行为强化联合执法从严整治交通违法行为；要对“两客一危”车辆和重载及半挂货车GPS管理落实情况开展集中执法；要严格农村交通安全劝导站的使用频次，确保“看、查、劝、宣、纠、报、封”落实到位。对今年以来各交巡警大队责任区内已发生3起及3起以上道路交通亡人事故的，区公安局交巡警支队要列入重点、强化整治、一线执法，严查重处各类交通违法行为，坚决杜绝四季度再新增事故。区交通局要组织全面排查桥梁、隧道、道路、高路堤和高陡边坡等突出隐患，严格按照轻重缓急，加大隐患整治力度，同时要做好客运车辆、站场管理，遭遇恶劣气候或危险路段要及时采取限行、禁行或绕行措施。要强化水上交通安全执法检查，严格货运船、渡船和沙石船在线GPS监控管理，严厉打击各类违规航行、冒险航行等行为，确保全区交通安全形势稳定。二是在建设施工领域：要切实加强全区房屋建设、交通建设、水利建设、市政建设等在建项目的安全管理，持续推进“建安”系列集中执法行动，特别要从预防高处坠落、分包转包、机械机电、特种设备、场内运输、消防民爆、高大模板、吊罐作业、脚手架和农房建设、彩钢棚搭建、T型桥建设、深基坑作业、水位线下施工等重要环节入手，强化执法检查，及时发现和处理问题。在建设施工领域要严格执行“谁发证、谁审批、谁管理、谁负责”的原则，落实建设工程各环节安全管理责任，不断强化参建各方安全生产主体责任落实，坚决扭转当前建设施工行业领域事故多发势头。三是在旅游行业：要对企业严格执行“先检查、后开园”制度和中秋国庆期间景区（景点）最大承载量规定的落实情况开展集中执法，景区地灾、特种设备、举办活动也要特别注重事故防控；农村乡村旅游项目建设成效显著但现场安全监管和严格执法安全法律法规标准、规程也带来新的问题，请区级相关责任部门和所涉乡镇（街道）严格按照安全工作管理要求狠抓落实。四是在消防领域：要切实加强高层建筑、老旧房屋、人员密集场所、博物馆、文物建筑和电气火灾的安全管控；要高度重视秋冬季的森林防火工作，各乡镇（街道）、区级相关部门要严格按照9月18日全国森林草原防灭火视频会议要求狠抓落实。五是在危险化学品领域：要全面摸清危险化学品种类和主要安全风险，按行业、区域建立危险化学品安全风险、重大危险源和高危化学品分布情况档案；要紧盯事故易发的危险化学品区域，紧盯危险化学品经营、存储、运输等环节，紧盯危险化学品罐区、仓库等部位，彻查事故隐患，堵塞管理漏洞，确保各项管控措施落实到位。六是在工矿商贸领域：要强化粉尘防爆、金属冶炼、机械伤害、危岩危石、民爆物品、场内运输、物体打击、消防火灾、职业健康和涉毒涉尘涉气涉爆、有限空间作业等环节的安全监管和执法检查。此外，对地质灾害相关部门和各乡镇（街道）要全面开展地灾隐患排查治理；对洪涝灾害要开展强降雨和电站泄洪期的安全检查，要优化防洪调度消除安全隐患；对其他行业领域，要结合行业特点，深入开展风险研判、隐患整治和执法检查，确保不出现任何薄弱环节，不落下一丝隐患苗头，把隐患问题消灭在萌芽状态。

请各街道办事处、乡镇人民政府和区工业园区管委会、区仙管委、区白管委、区发展改革委、区教委、区经济信息委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区城管局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区文化旅游委、区应急局、区市场监管局、区林业局、区供销社、区消防救援支队、区公安局交巡警支队、区喀斯特旅游发展（集团）公司、区建设投资（集团）公司、区工业发展（集团）公司等切实加大对本辖区、本行业领域的安全监管和执法检查，并结合本辖区、本行业领域安全生产与自然灾害防治工作的特点和要求，结合开展三年安全综合整治行动和编制“十四五”安全发展规划要求，认真制定《百日安全专项整治方案》，研究制定具体的工作措施，严密防控各类生产安全和自然灾害事故发生。

请上述48个单位于9月25日前将本乡镇（街道）、本部门、本企业《百日安全专项整治方案》方案报送区安委办。此后每月25日前向区安委办报送一次工作推进情况。联系人：马春，联系电话：77721677，邮箱：236988228@qq.com。

重庆市武隆区安全生产委员会

重庆市武隆区减灾委员会

2020年9月20日