区政府:
2020年,我局全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,着力提高依法行政、依法执政能力和水平,以法治保障推动我区医疗保障事业高质量发展。现将有关情况报告如下:
一、2020年度法治政府建设基本情况
为确保医疗保障法治工作的顺利开展,2020年我局成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的法治工作领导小组,下设办公室于基金监管科,明确工作人员负责全局法治培训、法治宣传及医保基金监管等工作。同时制定《中共重庆市武隆区医疗保障局党组管党治党主体责任清单》,将法治建设的责任落实到党组书记和班子成员“一岗双责”责任清单的具体内容。
(二)完善规章制度,依法全面履职
为进一步推进领导班子决策的科学化、民主化、规范化、法治化,2020年我局完善《中共重庆市武隆区医疗保障局党组工作规则》、《中共重庆市武隆区医疗保障局党组重大决策督查评估反馈工作制度》。我局严格按照党组工作规则研究决策,聘用法律顾问1名。在依法履职中我局主动与区司法局、法律顾问对接,加强规范性文件的清理,严格开展文件合法性审查,积极推进重大事项依法科学民主决策。
(三)落实普法责任,强化法规宣传
一是坚持集中学习普法宣传。坚持每月至少一次中心组学习制度,及时将《宪法》、《民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规内容纳入中心组学习内容;二是通过召开全区医疗保障工作电视电话会、定点医药机构业务培训会,进一步宣传《社会保险法》有关医疗保障内容;三是开展法治广场宣传活动,通过印发宣传单、利用广场LED、法治案例等活动,提高群众对法律政策知识的普及,提升机关党员干部遵纪守法意识和拒腐防变的能力。
(四)加强法律培训,确保依法履职
2020年,为有效推进我区医疗保障制度建设和行政执法工作,我局狠抓了执法队伍建设管理。在依法行政工作中,坚持资格管理和持证上岗制度,在2019年7名已取得行政执法人员基础上,进一步加强了行政执法程人员资格的清理,经清理后,组织9名未取得“重庆市行政执法证”的在编人员开展通用法律知识培训,经培训考试合格9名干部均顺利取得执法资格。
二、存在的主要问题
一是执法队伍力量薄弱。全区定点医药机构420余家,开展医保基金监管行政执法工作人员严重不足;
二是医保监管执法以日常稽核检查、网络审查为主,行政执法记录文书不规范;
三是干部职工对法律知识的掌握有待进一步加强。
三、下一步工作打算
我局将继续深化医疗保障制度改革,按照上级部署,严格做到依法履职工作。一是加强单位职工法律法规的学习,切实做到知法守法、依法行政;二是继续抓好规范性文件制定、审查和清理等工作,严格把关;三是组织好相关医药机构开展医疗保障有关法治培训讲座,加强普法宣传教育,切实做到依法行政。
重庆市武隆区医疗保障局
2021年5月31日
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