重庆市武隆区仙女山旅游度假区管理委员会关于2023年法治政府建设情况的报告
日期:2024-02-04
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2023年,在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神扎实抓好法治政府建设各项工作,为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强法制学习,提高依法行政能力

全面提升党员干部知法、懂法、用法水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,采用集中学习、个人自学等方式组织学习《中国共产党章程》《宪法》《信访工作条例》《习近平法治思想学习纲要》等法律法规和文件。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。2023年,我委聘请了专业法律顾问,协助管委会审查修改合同、法律意见书等法律文书26份,应对行政诉讼1件,为重大行政决策、重大行政行为提供法律支撑,提高管委会依法决策、依法行政水平,确保行政行为的合法和科学,在推进管委会法治政府建设、提升行政决策水平、增强机关法治观念、加强法治队伍建设方面发挥了重要的作用。

(二)夯实基层基础,推进依法管理

成立信访稳定事项处置工作领导小组及阳光童年、夏宫、懒坝等项目9个工作专班,配备信访工作人员,深入排查化解度假区的热点、难点及矛盾隐患问题,在平息矛盾纠纷的同时对信访群众普及信访工作条例及欠薪、讨薪法律法规等,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,规范办理程序,2023年接访各类矛盾纠纷60余次。

(三)开展法律宣传,共建和谐社会

一是开展多形式的公共法律服务宣传,重点抓好主题法治宣传活动。2023年组织315消费者权益日、宪法宣传周、反诈骗、国家安全日等宣传活动、法制讲座8场,共发放宣传资料和宣传品300多份。二是积极开展律师进机关活动。邀请法律顾问为职工开展法治讲座、参与度假区重大矛盾纠纷调处、重大信访案件化解、对重大决策进行咨询论证、对合同进行审查等。三是开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度,认真组织开展法治宣传月活动。组织职工参加宪法知识网上竞答活动、观看《宪法的精神、法治的力量——2023年度法治人物》。利用度假区LED电子显示屏广泛开展屏说普法公益法治宣传活动,广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律常识,利用微信篇幅小、传播快、范围广、随身带的优势将《宪法》《民法典》等法律知识及电信诈骗、养老诈骗等典型案例辐射传播全委干部职工。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

一是强化法治建设领导作用,夯实法治建设基础。强化理论学习,全面贯彻落实党中央、市、区关于法治建设的重大决策部署,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,全年组织中心组学习7次,将学习《中国共产党章程》《宪法》《民法典》《廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和文件融入中心组学习内容,全面提升党员干部知法、懂法、用法水平。严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求,切实履职尽责,不断加强管委会法治政府的建设工作。

二是严格落实全面从严治党,落实一岗双责扎实推进全面从严治党,认真执行党风廉政建设责任制,落实一岗双责。层层延伸责任、层层传导压力,建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。认真执行《中国共产党党内监督条例》,严格落实民主生活会、重要情况报告、党内谈话、述责述廉、个人有关事项报告等重要制度。

三是健全决策制度,推进决策民主化、规范化,规范行政权力运行。认真履行全面从严治党主体责任,落实全面从严治党。20余件三重一大事项决策均能够坚持民主集中制原则,召开领导班子会议集体讨论决定。严格落实重大决策和重大事项请示报告制度,规范开展廉政谈话、谈心谈话等工作。强化内控制度,严格贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府招投标法》及其相关法律法规,规范按照管委会《资金管理办法》等内控制度,保证管委会经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整。

三、2023年推进法治政府建设存在不足和原因

2023年,我委在法治政府建设方面取得了一定的成效,但还存在着一些薄弱环节。一是部分领导干部和工作人员对法治知识掌握广度和依法行政能力有待提升,需要加强对法治知识的掌握,才能更好地提升依法行政的能力。二是我委在法治政府建设整体推进上还不够深入,具体落实还缺乏有效抓手,对出现的新问题、新矛盾也缺乏主动应对的能力。三是我委法治工作队伍力量不够强大,整体素质能力有待进一步提升。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

2024年,我委将全面贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大决策部署,深入学习贯彻习近平法治思想,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:

一是加强法治理论学习,强化法治思维运用。通过开展法治专题讲座等多种形式,确保全体党员干部牢固树立宪法法律至上、依法行政、执法为民等基本法治理念,着力提高党员干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

二是加强法治宣传教育,进一步增强法治意识。通过微信公众号和LED电子显示屏等在度假区内大力开展八五普法宣传教育,积极开展公共法律服务宣传,重点抓好主题法治宣传活动,营造良好法治氛围。

三是加强执法队伍建设、培训力度,提高执法水平。在选人、用人方面把好关,始终把执法规范化建设作为法治建设最基础、最根本、最关键的中心工作来抓,优化执法方式、自觉接受监督,落实阳光执法,做到事项透明公开,行为合法有效。度假区行政执法支队常态化履行好巡查、报告职责。

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