2022年,我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入贯彻落实党的二十大精神,严格落实区委、区政府关于全面依法治区的工作要求,按照《武隆区法治政府建设实施方案(2021—2025)》《2022年武隆区法治政府建设工作要点》等文件要求,着力培养树牢法治思维,全方位提高依法行政水平,高质量推进法治政府建设。现将2022年法治政府建设工作报告如下。
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导。完善普法领导机构和工作机制,定期研究年度法治工作计划,听取法治工作总结,部署法治工作开展,确保各项工作落到实处。
(二)加强普法宣传。一是制定全年普法目录和普法计划,按照学习任务要求开展系统职工普法工作;二是利用全民国家安全教育日、12.4宪法日等普法时间节点,组织相关企业开展普法宣传活动;三是依托理论中心组学习会、职工会、党组会、党员大会、支部会议等学习《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》和习近平法治思想,让广大干部职工知法懂法;四是配合做好法治政府建设工作。
(三)规范决策程序。一是充分发挥法律顾问咨询作用。认真落实法律顾问工作机制,聘请了重庆星空律师事务所张宇龙同志为我委法律顾问,就我委日常工作涉及的有关法律问题提供咨询意见。二是修订完善集团公司《党委议事规则》《党委工作规则》和“三重一大”集体决策制度,不断厘清职责定位,明确权限流程,确保各项决策部署、制度规定符合党的路线方针政策。
(四)严格纪律监督。一是聚焦工程建设、物资采购、人事招聘等生产经营活动,排查监督人事、财务、资产、采购等重点领域和关键环节风险点141个;二是常态化运用监督执纪“第一种形态”,主要领导对班子成员开展党风廉政约谈9次,班子成员对分管领域累计谈话80余次。
二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)坚持定期调度部署。坚持法治建设工作亲自部署,重大问题亲自过问,定期听取法治建设相关工作汇报,每月调度工作进展,定期在党工委会议上听取相关负责人有关度假区法治建设工作的汇报,及时研究解决干部学法教育、普法宣传、重大事项决策等有关问题,为全面推进度假区法治建设工作提供强有力的组织保障。
(二)坚持科学依法决策。严格遵守和规范党工委议事规则,严格执行重大行政决策法定程序,遵行民主集中制原则,度假区涉及“三重一大”事项均由党工委会议集体研究决定。
(三)坚持带头学法用法。紧抓“关键少数”,积极发挥领导干部示范带头作用,及时组织党工委成员、集团公司班子成员集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话以及各类法律法规,全面提高干部的法治素养,形成带头学法、带头懂法、带头用法的浓厚法治氛围。
三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
管委会法治政府建设取得了一定的成绩,但也仍存在一些不足,主要表现为:职工自觉性学习习近平法治思想还有待加强;法治工作队伍仍需加强,缺少法律相关专业人员,专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板。
四、2023年工作打算
2023年,管委会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,认真贯彻落实法治中国、法治政府、法治社会建设“一规划两纲要”文件精神,将习近平法治思想进一步融入到武隆旅游“三次创业”中。不断提升度假区普法宣传成效。进一步拓宽宣传渠道,切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度;结合国家安全日、宪法宣传周等重要节点,充分利用网站、微信、度假区电子屏等宣传平台,扎实开展好系列宣传教育活动。以法治理论考试为抓手,加强对领导干部的法治教育,提升依法行政、依法理财水平;加强培养法治政府建设相关人才,建设文旅智慧数字化体系,完善法治政府建设推进机制。
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