区政府：

2021年，区白管委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，深入贯彻落实《2021年全区法治政府建设工作要点》部署要求，结合白马山旅游度假区实际，扎实开展法治政府建设工作，有效提升全委干部职工依法执政水平和能力，推进法治政府建设工作有序开展。现将工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，压实法治责任

我委高度重视法治政府建设工作，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设贯穿于工作的始终，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，不定期召开专题会议听取法治政府建设工作开展情况，并对有关问题进行研究部署。健全法治建设领导协调机制，成立了由主要负责人任组长，班子其他成员任副组长，相关办室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，层层传导压力，形成了主要负责人研究部署，分管负责人牵头落实，办室负责人强化执行的法治政府建设工作体系。

（二）落实教育，强化法治管理

严格落实学法制度，不断健全和完善普法教育工作机制，坚持把增强干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项实践的重要前提和基础，不断加强干部职工学法用法，切实提升法治素养和依法办事能力。在日常工作中，通过理论中心组学习、“集中学+自己学”、“线上学+线下学”相结合等多种方式对干部职工进行常态化的法治教育，重点学习了《宪法》《民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面推动干部职工学法用法制度化、规范化和长效化。

（三）建章立制，强化法治法规

一是坚持集体讨论决定。严格遵守委党工委会议制度、“三重一大”事项决策制度，对上会决策内容坚持集体讨论决定，并对集体讨论决定情况做到了全部如实记录，集体讨论率达到100%。二是充分发挥法律顾问作用。聘请重庆正耀律师事务所傅咏为我委法律顾问，强化法律顾问常态参与工作机制，充分发挥法律顾问在推进依法行政，建设法治政府中的积极作用。今年以来，法律顾问参与审核重要文件、重大合同30余份，出具法律意见书5份，参与重大决策专题会议6次，有效发挥了法律顾问的专业作用。三是不断完善制度建设。制定下发《区白管委产业发展科、项目建设科、保护管理科、招商宣传科工作规则》《白马山旅游度假区天尺坪片区车辆及人员进出管理办法》《白马山旅游度假区物业管理工作制度》《白马山旅游度假区市政公用设施巡查管理制度》《白马山天尺坪片区农民建房现场管理工作制度》等规范办事流程。四是全面主动落实政务公开。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。把学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，纳入党工委理论学习中心组学习的重点内容，全面系统学习、完整准确理解全面依法治国的重大意义，系统把握全面依法治国的指导思想、总目标、基本原则和总体要求，组织党工委理论中心组学习12次，专题学习培训2次, 赴城区广场、景区开展普法宣传3次，发放宣传单共1300余份，进一步提升群众法律意识，加强党的政治建设和思想建设，推动习近平法治思想深入人心。

二是严格履行推进法治建设职责。认真贯彻落实区委关于全面推进法治建设的安排和部署，认真履行全面推进法治建设“第一责任人”职责，成立了以主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导具体负责，层层抓落实的工作格局。坚持全面落实法治建设工作亲自部署、定期调度，确保法治建设与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进。

三是加强和改进党对法治工作的领导。认真履行全面推进法治建设“第一责任人”职责，以习近平法治思想为指引，筑牢“关键少数”法治信仰之基，充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关问题，全面武装法治工作队伍头脑，全方位学法守法用法，凝聚推进法治建设思想共识。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是依法行政的意识还需持续提升。对依法行政的真正内涵理解不够充分，个别干部片面认为依法行政就是政法部门的工作，仅仅把依法行政体现在口头和文件传达上，法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。究其原因，是没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。

二是依法行政的能力还需不断提高。党工委班子统筹推进经济建设和法治建设的能力需要进一步提升，抓反复、反复抓的工作力度仍需进一步加大；干部职工对法律法规的学用结合还不够好，依法行政观念树立不牢固，进取意识不足，存在对最新政策法规掌握不够透彻的问题。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

一是突出政治思想引领，从严抓实理论武装。坚持把学习宣传宪法放在首位，开展宪法教育，宣传贯彻宪法，让宪法深入人心；深入学习习近平法治思想，把学习《习近平法治思想学习纲要》与深入学习贯彻党的十九届历次全会精神紧密结合起来，将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习的重点内容，不断提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实把学习成效转化为推进全面依法治国、建设法治中国的生动实践。

二是加强组织领导合力，提高法治建设水平。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，及时调整充实法治政府建设工作领导小组；下大力气推进法治政府建设，进一步建设度假区社会主义法治文化，大力弘扬宪法精神，积极维护宪法权威，培育度假区全民法治意识，努力推动依法行政和法治政府建设再上新水平。

三是积极开展多样化普法宣传。创新普法形式，充分利用“宪法和法制宣传日”、学法用法考试、主题党日活动、集中学习等活动契机，组织干部职工学法用法，邀请法律顾问开展法治宣讲，提高干部职工依法行政意识和水平，进一步弘扬法治精神，维护法律权威；创新宣传载体，依托白马山天尺情缘景区，以及政务新媒体平台，通过资料分发、标语设置、电子屏幕播放等形式做好普法宣传，加强度假区游客及群众的法治意识，为全面深化法治武隆建设贡献力量。

重庆市武隆区白马山旅游度假区管理委员会

2022年3月1日