区政府：

2020年，我委认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，结合度假区经济发展，积极深入推进法治政府建设。现将我委2020年法治政府建设工作总结报告如下。

一、2020年法治政府建设情况

（一）加强组织领导，推进法治政府建设

我委高度重视法治政府工作建设，将法治政府建设工作摆在重要位置，主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责，其余领导班子成员落实分管工作范围内的相关职责。认真开展法治政府建设学习和个人自学，将法治政府建设纳入党工委工作重要议事日程。

（二）健全决策机制，提升决策水平

一是进一步明确领导工作职责，做到事事有人管、人人有职责，保证各项工作有序运行，对领导和各职能部门的职责分工进行了明确划分；二是建立重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家咨询论证、第三方评估等相结合的风险评估工作机制；建立行政决策执行纠偏制度及重大行政决策后评估工作机制。同时明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。

（三）加强文件审查，确保合法合规

一是建立规范性文件合法性审查机制，重要文件先送法律顾问出具法律意见书，一般文件先由党政办公室主任阅处后交由分管领导审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性审核率达到100%。二是实行文件的备案审查工作，对已发布的规范性文件按照相关文件要求进行备案审查登记及存档。三是做好行政规范性文件清理工作，根据上级部门有关部署和规定，对涉及政府职能转变和“放管服”改革有关行政规范性文件进行了清理。

（四）改革执法体制，规范执法行为

一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法的执法目标和执法责任，规范执法行为。二是全面规范行政执法裁量基准，有效防止权力的滥用，减少行政执法的随意性，提升公信力。三是提升执法人员的法律素养，组织执法人员学习相关法律法规，并在交流会上发言，做到依法执法，防止过度执法、粗暴执法。

（五）强化普法宣传，营造法治环境

一是加强法治宣传教育，通过职工会、党工委会、中心组学习等，深入开展《行政复议法》、《重庆市户外广告管理条例》、《民法典》、《重庆市城乡规划条例》等与经济社会发展和生产生活密切相关的法律法规的学习宣传，并认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。二是在主干道设立法律宣传服务咨询台，向群众发放法治宣传资料，引导公众运用法治思维、法治方式解决矛盾，维护自身合法权益。三是开展“法律进小区”活动，在度假区内通过宣传车对各个住宅小区进行法治宣传。四是在执法、调解工作中开展普法宣传，组织干部职工深入度假区各小区、各开发企业开展法治宣传教育，向群众传播法律知识、提供法律服务。

（六）优化营商环境，激发企业活力

一是及时审核招商企业提交的报批资料，高效作好行政审批代办服务。二是按照国家宏观调控方向、政策走向进行“参谋式”服务，帮助企业谋划发展方向，全力保障项目建设用地，解决企业用地难问题。三是积极协调、解决招商项目建设过程中的矛盾纠纷，严厉打击强揽工程、非法堵工等行为，全力保障用水、用电、用气、网络、通讯等。

（七）创新社会治理，化解社会矛盾

一是加大项目矛盾纠纷调解力度，积极协调化解夏宫、戴斯、鑫源仙居、仙女山1号破产项目矛盾纠纷，协调阳光童年、隆鑫、仙山流云等项目内矛盾纠纷。做好购房业主、施工单位、劳务班组、农民工等群体的信访稳控工作，为度假区经济社会发展创造和谐的社会环境。二是全力抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，压实监管责任和企业主体责任，持续开展仙女山旅游度假区旅游、消防、道路交通、建设施工等重点行业、重点企业、重点领域的安全生产大排查大整治大执法，坚决杜绝较大及以上安全事故发生。三是持续抓好自然灾害防范，强化抢险救灾综合保障。四是加强非法融资宣传引导，提高群众认识和警觉性，杜绝非法融资行为发生。

二、存在的不足

今年以来，我委在推进法治政府建设工作上取得一些成效，但也存在一些不足。一是法治政府建设制度还不够健全，依法行政还有待进一步规范。二是宣传教育培训还需进一步深化，单位职工政治理论素质和业务能力有待进一步提高。三是管理水平和度假品质还需持续提高。

2021年，我委将持续把法治政府建设工作摆在重要位置，严格落实相关职责，认真开展各项工作，加快推进法治政府建设进程。

重庆市武隆区仙女山旅游度假区管理委员会

2021年5月31日