2023年,在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次、三次全会精神,扎实抓好法治政府建设各项工作,为全面建设社会主义现代化新武隆提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强法律、法规理论学习。坚决把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持落实“第一议题”制度,通过党组会、理论学习中心组、“三会一课”、信访大讲堂等方式和《学习强国》等平台组织学习《习近平谈治国理政》《习近平关于加强和改进人民信访工作论述摘编》《信访工作条例》等,持续深入推进学习研讨、理论研究、教育培训、宣传宣讲,全面完整准确领会“九个坚持”核心要义、精神实质和实践要求。
(二)闭环管理化解信访矛盾。一是健全矛盾纠纷“四级联排联调”、定期会商研判、“三排一单”等工作机制,用好网格员、志愿者等群防群治力量,努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。二是持续深入开展领导干部下访接访,弘扬“四下基层”优良作风,采取公开接访、定点下访、重点约访、上门走访等方式深入基层群众,主动解决群众急难愁盼问题。三是开展信访突出问题化解三年攻坚战。加强对重点领域、重点群体等信访突出问题分析研判,分级纳入“群众信访问题清单”,专项治理,有效化解各类矛盾隐患。
(三)开展信访法治宣传工作。一是按照区普法办统一部署要求,认真落实“八五”普法宣传任务,利用“3月法治宣传月”、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等开展专题宣传活动。在世纪广场、都市广场等地联合设立咨询台、发放宣传资料、摆放宣传展板、悬挂横幅,并在信访接待大厅设立“普法宣传岗”,全方位、宽领域、多角度地向人民群众开展法治宣传活动,切实教育引导信访群众树立“依法信访”意识,进一步规范信访行为,维护正常信访秩序和社会秩序。二是开展《信访工作条例》宣传教育工作。区委将学习《信访工作条例》纳入了全区干部教育培训计划,并邀请相关专家对《信访工作条例》作专题解读,并作为初任培训、任职培训、各级党校(行政学院)教学培训的重点内容,《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位得到较好落实。三是开展典型案例释理说法。针对重点群体、重点人员等上门入户开展违法信访典型案例法治宣传教育,持续开展“违法上访、非法维权”专项治理,配合公安机关对信访过程中的违法行为依法进行法治训诫、依法处理,切实规范信访秩序,形成强烈震慑警示效应。
二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
办党组书记作为推进法治政府建设第一责任人,充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,着力构建了“党组书记亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人和全办职工共同参与”的工作机制,将法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节。一是召开工作部署会,专题听取并安排法治政府建设工作,将法治政府建设纳入年度工作计划,细化工作要求,明确责任领导、责任科室。二是做好督察“回头看”反馈问题整改工作。督查科具体负责法治政府建设问题整改工作的协调和落实。同时严格对照法治政府建设问题整改任务清单,逐条逐项细化整改措施,明确责任科室、责任人和完成时限,确保问题切实有效整改。三是开展法治教育培训。组织干部职工参加“信访大讲堂”、“信访学堂”关于习近平法治思想专题讲座,充分利用“学习强国”平台、“重庆干部网络学院”、政法干部政治轮训等学习习近平法治思想,参加法治理论知识网上考试,增强干部职工的法治思维、法治素养、法治意识。四是强化责任抓落实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,办主要负责人对涉及法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。班子成员将履行职责情况列入年终述职内容。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是效果还不理想。在日常工作中,存在规定动作到位,但是质量意识、效果意识不强的现象,法治宣传手段单一,导致法治效果不理想;二是工作力度还不够,没有取得实质性突破。虽做了大量富有成效的工作,但在培育和树立典型方面工作还不突出,工作亮点较少。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措
一是加强政治建设。持续深化政治教育,严明政治纪律、严守政治规矩、擦亮政治本色,牢记“为民解难、为党分忧”理念。二是持续加强信访法规普法宣传。进一步拓宽宣传渠道,切实提高《信访工作条例》普法宣传教育的广度、深度和力度,充分利用网站、微信、体育场馆围栏、电子屏等宣传平台,扎实开展法治宣传教育,努力依法上访的良好氛围。三是推进信访工作法治化。全面推广运用信访法治化“路线图”和工作指南,用好《信访工作法治化学习辅导读本》,全面推进信访预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化,落实“即诉即办”“首接首办”机制,高效解决信访问题努力实现“群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进,实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标。
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