重庆市武隆区文化和旅游发展委员会

关于扎实做好汛前自然灾害防治工作的通知

各科室、委属事业单位、各文化旅游企业：

根据区减灾办《重庆市武隆区减灾委员会办公室关于扎实做好汛前自然灾害防治重点工作的通知》（武隆减灾办发〔2020〕1号）文件要求，请各科室、委属事业单位、文化旅游企业在全力以赴开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的同时，结合实际，因地制宜，提前谋划，全面做好自然灾害春季防控和汛前备战以及汛前自然灾害防治工作，确保辖区文化旅游领域汛前安全形势稳定。

一、总体要求

（一）坚持统筹兼顾。各科室、委属事业单位、文化旅游企业在抓好抗击疫情防控工作的同时必须统筹兼顾，扎实做好自然灾害防治工作；要坚持随机应变、调整思路、创新措施，从全方位角度认真谋划部署好汛前各项自然灾害防治工作。

（二）强化责任意识。汛期转瞬即临，疫情形势下的自然灾害防治工作面临的形势将更加复杂、难度更大、责任更重。当前，各科室、单位、企业虽然按要求进行分散网上办公和暂停营业，方式虽变，但思想不能懈怠，干劲不能放松，要采取各种有效可行的方式，全面部署推进汛前各项自然灾害防治工作。

（三）加强科学应对。严密关注疫情形势，严格按照防控要求，合理安排工作任务、工作进度和实施路径，并根据疫情发展形势及时进行动态调整。

二、扎实抓好汛前重点基础工作

各科室、委属事业单位、文化旅游企业在加强疫情防控工作的同时，要坚持问题导向，切实抓好汛前重点基础工作：一是强化汛期地质灾害安全保障措施,各文化旅游企业要严格落实安全主体责任，认真执行“日周月”隐患排查制度，严格执行“先巡查、再开园”和“不安全不开园，不安全不使用”的安全管理规定。峡谷型景区要制定工作方案，明确措施和责任，定人、定岗、定责对地质灾害隐患开展排查，发现险情，及时采取防范措施，设置警示标牌，安排专人值守，做好监测和整改工作。在景区（点）内的游览时间、游览路线设置上，要特别注意避开存在地质灾害隐患的地段、地点，以避免地质灾害造成人员伤亡和经济财产损失。与此同时，要编制防灾预案，开展防灾培训，组织防灾演练，建立应对地质灾害险情的快速反应机制。遇有灾害性天气发生，立即启动应急预案，第一时间关停景区和游乐项目，迅速发布预警信息，组织游客有序避险，疏散转移至安全地带，躲避雷击和暴雨袭击，防范山洪、泥石流、滑坡等自然灾害。二是狠抓旅游景区和大型文化旅游活动流量控制治理，各旅游景区和大型文化旅游活动场所要建立客流预报预警制度并对外公示，核定游客日最大承载量和瞬时最大承载量，制定流量控制方案，对游客流量实行分级监控管理。三是加强旅游交通安全排查，旅游运输企业要抓好驾驶人员的安全意识教育培训，做好旅游运输车辆的维护保养，禁止从事旅游客运的车辆带病营运、超载运营、超时运营和驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶等危及游客安全的行为；要加强对旅游包车的检查。督促旅行社选用具有旅游客运资质的企业，明确双方安全工作责任。督促导游加强对游客、司机的安全教育和提醒，确保行车安全。四是督促文化旅游经营单位加强对高风险项目监管，切实做好速滑、漂流、玻璃眺台、卡丁车、缆车、索道等高风险项目的安全保障措施。五是各旅游景区要做好汛前森林防火工作，深入宣传，增强全员森林防火意识。围绕重点部位和区域，开展森林火灾隐患大排查，全面消除各类安全隐患。落实防火监管责任人，做到定点把守、重点防范；增加巡护力量、严加防范；管住重点人群，对精神病人、智障人员、未成年人等，要严格落实监护人的森林消防安全责任。设置检查哨卡，安排专人值守，储备好应急救援物资，坚决防范森林火灾事故发生，维护人民群众利益，维护景区生态安全。六是围绕图书馆、博物馆、文化馆、剧院等公共文化服务场所、文物保护单位以及KTV、酒吧、电子游艺、剧场、大型演艺演出、网吧等文化市场人员密集场所，深入开展安全规章制度、设施设备和电器电路、燃气等消防安全隐患排查，落实好安全生产事故隐患整改制度，对不符合安全规定的单位和场所要求立即整改或限期整改。依法规范审批各类营业性演出活动，严格审查演出场地使用证明、安全保卫工作方案、应急疏散预案以及依法取得的安全、消防批准文件等材料，切实加强重点演出活动的现场监管，加强大型群众性活动安全管控工作，防止发生火灾、拥挤、踩踏等伤亡事故，确保生产安全、消防安全、经营安全、广播电视播出安全。七是严格重大隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对发现的安全隐患及时加以整改，对不能整改的隐患，坚决予以关停，采取周密的安全措施，防止安全事故发生。

三、加强应急演练，提升救援处置能力

预计2020年上半年，我区大部地区降水较常年和2019年偏多。区境内大部地区大雨开始期较常年偏早，局地短时强降水等强对流天气可能多发。为应对各种突发情况，各文化旅游企业要加强应急演练，切实完善好突发事件应急预案，针对应急预案预想情况，要把预案内容吃透、把思路演清、把程序演顺，确保应急人员思路清晰、方法熟练，切实提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救的组织指挥能力，真正做到一有情况，拉得出、用得上、成效高。

四、加强排查和值守，确保安全

各科室、委属事业单位、文化旅游企业要加强隐患排查和应急值守，严格落实领导干部带班制度、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故险情及时、科学、有效应对和处置。按照要求及时上报各类安全事故情况，不得漏报、瞒报、迟报。全力推动辖区2020年度文化旅游领域自然灾害防治工作顺利开展。

特此通知。

重庆市武隆区文化和旅游发展委员会

2020年2月12日