各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，区级医疗卫生单位：

为认真贯彻落实国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局《关于开展全民健康素养提升三年行动（2024—2027年）的通知》（国卫办宣传发〔2024〕13号）和重庆市卫生健康委员会、重庆市中医药管理局、重庆市疾病预防控制局《关于开展重庆市全民健康素养提升三年行动（2024—2027年）的通知》要求，全面系统提升全民健康素养水平，进一步推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，区卫生健康委决定开展“武隆区全民健康素养提升三年行动”。现将《武隆区全民健康素养提升三年行动方案（2024—2027年）》印发给你们，请认真组织实施，确保取得实效。

重庆市武隆区卫生健康委员会

2025年2月18日　

（此件公开发布）

武隆区全民健康素养提升三年行动方案

（2024—2027年）

为全面提升全民健康素养水平，进一步推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，落实推进各项工作，结合我区实际，特制定本行动方案。

一、目标任务

实施健康中国战略，落实“预防为主”工作方针，以宣传推广《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主线，以倡导“每个人是自己健康的第一责任人”为主题，推动健康教育进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关，营造“学健康知识、享健康生活”的良好氛围，引导公众自觉践行文明健康绿色环保的生活方式，让人民群众更好地重视健康、维护健康、享受健康，不断提升居民健康素养水平。

主要目标如下：

（一）优质健康科普产品供给更加丰富，健康科普服务的覆盖面、触达率和有效性进一步提升。

（二）健康科普信息传播环境更加清朗，权威健康科普作品全方位、多渠道推送，虚假错误信息得到坚决遏制。

（三）健康教育人才队伍更加壮大，医疗卫生机构和医疗卫生人员投身健康教育的专业性、主动性、创造性进一步增强。

（四）社会各界支持参与更加广泛，社会力量和人民群众参与健康教育的机会和平台进一步拓展。

（五）全区居民健康素养水平持续提升，2024—2027年平均每年提升2个百分点左右，到2027年全区居民健康素养水平达38%。中国公民中医药健康文化素养水平持续提升。

二、主要措施

（一）强化优质健康科普产品供给。

1.积极创作并征集优质健康科普作品。紧紧围绕重点人群，聚焦重点主题，不断创新健康科普的理念、视角和模式，积极创作健康科普作品，全区每年开发不少于5种健康科普作品，积极参加健康科普作品征集大赛，遴选汇集全区各医疗卫生机构优质健康科普作品，并鼓励更多群众和医疗卫生工作者参与健康科普作品创作，丰富区内健康科普资源并向市级推送。<责任单位：区健康教育所>

2.用好健康科普资源库。结合我区实际，围绕儿童、青少年、妇女、老年人等重点人群和急救技能、口腔健康、合理膳食、心理健康、无偿献血、癌症防治等重点内容，充分利用重庆市健康科普资源，用好健康科普读物，做好解读与培训，向居民传播更多科学权威的健康知识，将健康的知识与技能，潜移默化形成健康行为。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

3.开展推广中医药科普活动和产品。持续举办中医药文化主题宣传活动，新增一批中医药文化科普巡讲专家，推广“千名医师讲中医”等中医药健康文化科普品牌，积极鼓励创作并推广高质量的中医药出版物、纪录片、动漫、新媒体产品等，不断提升公民中医药健康文化素养水平。<牵头单位：区健康教育所、区中医院；责任单位：全区各医疗卫生机构>

4.开展各类形式丰富的科普活动。各医疗卫生机构结合传染病高发、多发季节以及重大传染病防治主题日等时间节点，开展形式丰富的线上线下科普活动，将健康科普常态化、机制化。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

（二）持续推进健康科普专项行动。

1.广泛推广“健康中国巴渝行”科普宣传内容。针对儿童、青少年、妇女、老年人等重点人群开展线上线下健康科普活动，利用各个健康科普宣传平台广泛推广“健康中国巴渝行”科普宣传相关内容，并结合每月宣传主题做好健康科普宣传。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

2.开展重点人群健康素养提升行动。针对儿童、青少年、妇女、老年人等重点人群，以《中国公民健康素养—基本知识与技能》内容为基础，开发或印制一批健康科普宣传材料；启动重点人群健康素养评估，为全区居民健康素养水平提升建立基础。围绕近视防控、肥胖、传染病、高血压、糖尿病、慢阻肺等重点内容，每年开展不少于30场健康科普巡讲。<责任单位：全区各医疗卫生机构>

3.开展农村地区健康素养提升行动。持续推进农村地区健康细胞建设，各单位定期组织“健康进基层——志愿服务行”活动，开展健康讲座、现场义诊、健康咨询等；培养一批农村健康生活指导员，带动传播健康生活方式；开发或印制一批适宜农村地区的健康科普宣传材料，稳步提升农村地区健康素养水平。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

（三）规范健康科普信息发布与传播。

1.建立完善健康科普知识发布和传播机制。与区融媒体中心合作，通过电视、广播和新媒体等方式，广泛传播优质权威的健康知识。各医疗卫生机构设置健康科普专栏，为辖区居民提供健康讲座和咨询服务；区疾控中心组建健康科普队伍，制定康健科普工作计划，建设微博、微信、抖音等新媒体健康科普平台。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

2.深入推动“精准健康科普”。基于丰富的重庆健康科普资源，积极推广健康科普小程序；联合区计生协会，借助“健康知识进万家”项目，以家庭健康指导员为媒介，深入社区和家庭，“点对点”地将优质健康科普作品推送给更多人群。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

（四）加强健康教育人才队伍建设。

充分调动区内健康科普巡讲专家开展健康科普活动，通过现场讲座、媒体采访、撰写作品、审核作品等多种方式，提升健康科普水平。各单位加强学习交流，通过多种形式、多种方式开展能力提升培训。建立健康教育绩效考核机制，充分调动健康教育工作者及医务人员的积极性。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

（五）加强社会倡导动员。

1.积极开展健康区建设，坚持“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、全民共建共享”，通过完善健康政策、建设健康环境、构建健康社会、优化健康服务、倡导健康文化等不断改善各类健康影响因素，提高群众健康水平。<责任单位：区健康教育所>

2.持续推进健康促进医院建设。以健康促进医院建设为抓手，推动实现从以医疗卫生部门为主向以多部门多层次参与转变，从以个人为主向以个人和社区共同参与转变，从以疾病治疗为主向以预防为主转变。动员医护人员积极参与健康促进医院建设，通过医院全体员工的参与，有效配置资源，开展有组织的行动，优化医院环境，出台有利于医患的政策，激发医护人员发挥最佳效能，将健康促进和健康教育有效融入疾病防治日常工作各环节。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

3.开展健康素养宣传月活动。积极组织策划开展健康相关主题宣传教育活动，扩大宣传覆盖面，提升宣传影响力。以现有法定节假日、传统文化节日、卫生健康主题纪念日、世界献血日等时间节点为契机，结合“健康中国巴渝行” 主题活动做好健康素养宣传。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

4.组织志愿服务活动下基层。组织健康科普专家到基层开展志愿服务活动，通过现场义诊、健康咨询、健康讲座等，为广大居民提供健康服务和传播健康知识。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：区医疗集团（人民医院）、区中医院>

5.广泛征集“我家的健康故事”案例。广泛发动群众、职工参与活动，让广大群众讲好自己身边传承健康家风、树立健康理念、养成健康行为、提升家庭及成员个人健康素养等方面的故事，积极总结推广优秀故事中所反映的促进家庭健康的经验做法。<牵头单位：区健康教育所；责任单位：全区各医疗卫生机构>

三、组织实施

（一）领导重视，强化组织。全区各医疗卫生单位要加强对健康素养提升三年行动工作的组织领导，强化统筹协调、制定具体工作方案、细化目标任务，抓好各项任务落实。区健康教育所牵头扩大健康宣传覆盖面，与区融媒体中心建立协作机制，提高影响力。

（二）结合实际，加强监测。坚持以服务群众为出发点，以群众满意为落脚点，结合工作实际，区健康教育所要建立区级居民健康素养监测体系，制定监测评估工作方案，确保我区居民健康素养水平监测工作有序开展。

（三）积累经验，善于总结。在开展各项工作的同时，总结提炼好的健康教育和健康科普经验，与其他部门联合，充分利用各类新闻媒体，微信公众号、视频号、抖音等网络新媒体，广泛宣传提升居民健康素养的好举措好做法，营造良好社会氛围。