区政府：

2020年，我委法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实市委、区委法治政府建设工作部署，着力提高依法行政、依法执政能力和水平，法治政府建设工作取得明显成效。

一、加强组织领导，推进法治工作

一是委党委始终把卫生健康法治工作列入议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将法规监督科确定为法治工作办公室，全面负责法治建设工作的日常事务，为法治工作的顺利开展提供了有力的组织保证。年初将依法行政纳入机关科室重要内容，把法治工作纳入各医疗卫生单位工作的重要内容，严格考核，使责任更加明确，任务层层分解，为全区卫生健康法治工作的顺利实施奠定了坚实基础。二是制定了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人实施细则》，按科室职责打包分派到委各科室和区级医疗卫生单位，要求各牵头科室高度重视，加强统筹协调，细化工作措施，狠抓工作落实；各配合科室加强协作，共同推动落实；各责任单位结合实际，加强对接，认真研究，确保各项任务落实到位。

二、加强法治学习，注重培训提高

法治学习教育制度化。一是坚持学习制度化，充分利用党委会、职工会、主题党日、培训会，组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《职业病防治法》等大力提升干部职工的学法、用法水平。二是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质；三是加强各类专题业务培训。召开全区医疗废物医疗污水规范处置培训暨集中约谈会。各区级医疗机构、民营医疗机构、乡镇卫生院以及城区个体诊所负责人和院感控制的具体工作人员共140余人参加了此次会议；委领导带队，组织各乡镇（街道）卫生健康综合行政执法（协管）工作分管领导或业务骨干，区卫生健康综合行政执法支队业务骨干共30名同志，赴济南开展为期一周的卫生健康行政执法培训和现场执法；外请济南市监督所副所长赵瑞林，业务专家杨刚分别对生活饮用水、学校卫生等监管专业进行了业务培训；针对全区卫生健康系统开展“以案四说”法制培训；组织全系统干部职工参加全区法治理论知识学习考试，参考率100%，合格率100%。

三、强化法治宣传，提高干部职工依法行政水平

对全年法治宣传工作作了详细安排，将依法治理工作和法治宣传列入医疗卫生单位职工学法、用法、守法的重要内容，要求多种形式开展法治学习、宣传活动。一是要求各医疗卫生单位积极组织职工学习并按时上报宣传资料和图片。二是会同区普法办等十余个部门一起开展“宪法宣传周”系列宣传活动，以营造浓厚的宪法宣传氛围，普及宪法宣传知识。三是抓好节点的法律法规宣传。利用“3·15”消费者权益保护日、“职业病防治宣传周”、“5.12”护士节、献血日、中国医师节等重要节点，切实推进卫生健康等相关法律法规的宣传活动。

四、完善设备及制度，提升执法能力

一是完善设施设备和制度建设，区卫生健康行政执法支队新购买3套行政执法终端，按照“三项制度”要求，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。二是完善依法行政制度。邀请法律顾问、山东法律专家一起召开座谈会，对三项制度中的关键性内容作了调整和修改，印发了《武隆区卫生健康行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核办法的通知》，在行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收等执法决定在决定下达之前由委法监科或提起委合议审核后下达。三是进一步规范执法。全区卫生健康行政执法人员必须持有《行政执法证》，亮证执法，文明执法，行为规范，落实行政执法规范“四要、八不准”，坚持了案卷评阅制度，无被有关机关撤销、确认违法、责令限期履行、变更的情况。

五、存在的问题

一是效果还不理想。在日常工作中，存在规定动作到位，但是质量意识、效果意识不强的现象，法治宣传手段还单一，导致法治效果不理想；二是工作力度还不够，没有取得实质性突破。

六、下步工作打算

一是把法治建设工作作为一项重要工作认真开展，结合实际工作和情况，切实通过充分准备和精心实施，提升法治建设工作的实际效果。二是创新法治建设宣传形式。在现有的工作方式方法基础上，结合工作实际和社会大众需求热点，利用网站、微信公众号等新媒体与传统宣传相结合的形式，通过宣传教育方式的创新，全面提升法治建设工作的宣传效果。

特此报告。

重庆市武隆区卫生健康委员会

2021年5月31日