2022年，武隆区退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，按照全区法治政府建设工作总体要求，结合退役军人事务工作实际，扎实推进了法治政府建设工作。现将工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，统筹谋划全年工作。根据《中共重庆市武隆区委全面依法治区委员会2022年工作要点的通知》和《2022年武隆区法治政府建设工作要点的通知》，结合退役军人事务工作实际，将退役军人权益维护、法治宣传教育、法律政策落实等工作纳入全年工作要点内容，并由主要领导牵头，组织分管领导和有关科室（中心）负责人召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，将法治政府建设工作与日常业务工作同研究、同部署、同落实。

（二）深入开展学习，强化依法行政意识。将习近平法治思想和上级党委关于法治政府建设工作的决策部署及指示精神作为党组会理论学习、理论学习中心组学习、职工会学习的重要内容，通过领导带头学、深入学，职工主动学、全面学，切实增强全体干部职工法治意识。2022年共开展《宪法》、《民法典》、《退役军人保障法》等法律法规及业务相关法律政策20余次；组织乡镇（街道）退役军人服务站干部开展相关退役军人法律法规及政策学习宣传活动等12场次，提升服务站干部职工业务能力和依法执政水平，确保上级决策部署在退役军人事务系统落地落实。同时，我局通过业务培训、编制工作手册、下乡实地指导等形式，全面提升退役军人事务系统干部的能力素质和业务水平，进一步夯实依法行政意识。

（三）坚持依法行政，全面规范权力运行。坚持民主集中制原则作出决策，对涉及退役军人工作的重大行政决策，始终坚持集体讨论研究决定；进一步完善各项规章制度，规范办事规则和工作流程，重新修订了《区退役军人事务局机关管理制度》，坚持以制度管人管事，以制度规范工作秩序；进一步完善区、乡、村三级退役军人服务保障体系建设，完成凤来镇全市高质量退役军人服务站建设和6个社区全国示范型退役军人服务站创建工作。打造旅游拓展性退役军人服务站1个，进一步延伸了服务触角；按时完成9名符合政府安排工作条件退役士官安置工作。安置1名军队转业干部到区级公务员岗位。完成140余名退役士兵报到接收工作；全面落实优待抚恤政策，按时足额发放各项优抚补助经费2700余万元。全年解决118名困难退役军人及优抚对象“三难”（医疗困难、住房困难、生活困难）问题，发放救助资金77.94万元。为160余名困难退役军人及优抚对象发放关爱基金24.2万元。

（四）强化规范管理，推进依法行政决策。研究修订《重庆市武隆区退役军人事务局行政执法公示制度》《重庆市武隆区退役军人事务局行政执法全过程记录制度》《重庆市武隆区退役军人事务局重大行政执法决定法制审核制度》等制度，推进严格规范公正文明执法。建立健全区军休中心、区退役军人服务中心工作章程，进一步加强退役军人服务体系规范化管理，不断提升服务保障水平。完成军人退役“一件事”全市试点工作，探索“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”模式，实现“一站式”服务、“一件事”办理。建立“区-乡-村”三级退役军人法律援助工作体系，常态化为退役军人和其他优抚对象提供法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等具体法律服务事项，将依法维护退役军人合法权益，切实提升退役军人获得感。2022年，我局无行政复议、行政诉讼案件。

（五）做好宣传教育，全面落实普法责任。研究制定《学习宣传贯彻〈中华人民共和国退役军人保障法〉工作方案》，利用三级退役军人服务保障体系、新媒体等载体宣传退役军人工作政策法规，切实营造全社会尊重退役军人和支持退役军人工作的良好氛围，不断提升退役军人依法表达诉求、依法维护权益的意识。全面落实宪法宣誓制度，加大宪法宣传工作力度，深入开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动。发放《退役军人保障法》读本1.2万余册，切实引导广大退役军人及军属尊法、学法、守法、用法，营造浓厚法治宣传氛围。

二、主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化学习宣传。我局主要负责同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合自学与集中学习，把学习宣传《退役军人保障法》等退役军人相关法律法规摆在突出位置重点抓，同步推进自身与干部队伍建设。

（二）认真履行职责。我局主要负责同志认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度，主动担任局法治建设工作领导小组组长，并坚持研究、听取相关工作情况汇报，切实把习近平法治思想贯彻落实到退役军人事务各项工作中。

（三）推动工作落实。严格落实普法责任，我局主要负责同志认真学习贯彻习近平法治思想，坚持定期研究制定退役军人事务领域普法工作，精心组织开展退役军人事务领域政策法规学习宣传贯彻活动。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传教育力度仍需加大。在日常普法工作中，宣传渠道和形式较为传统，创新开展专题普法宣传活动探索不够。普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。部分退役军人及其他优抚对象对自身权利义务不清晰、活动参与积极性不高。二是干部职工法治素养有待提高。退役军人工作政策性和原则性强、敏感度高，对工作人员的法治素养及服务意识要求高。目前，工作队伍业务能力参差不齐，在强化聚焦、标准和责任意识，深入推进规范化建设，不断提升规范化水平等方面需加强。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）积极开展学法活动，切实抓好业务培训。推动领导干部带头学法、守法、用法，认真制定2023年度领导干部学法计划，明确学习方式和主要内容，通过局党组会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，把普法工作与退役军人工作实际相结合，采取自学、集中学习等形式学习法律知识。加强对退役军人事务系统人员的业务培训，努力提高全体干部职工对法律法规和规章的学习理解能力、分析判断能力以及文书制作运用能力。

（二）扎实开展普法宣传，创新宣传方式和载体。严格履行“谁执法谁普法”责任制，形成以领导带头垂范、科室认真落实、退役军人普遍参与的法治宣传教育格局，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围；大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动。探索创新普法活动，采取退役军人喜闻乐见的形式，着力推进退役军人相关政策法规的学习宣传活动，通过线下活动和线上“多媒体+”等形式，深入开展普法“五进”活动，全力维护退役军人、现役军人、军人家属合法权益，在全社会广泛形成拥军、爱国、守法的良好氛围。

（三）加强法治队伍建设，提高依法行政能力。严格贯彻落实各项法规政策，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。坚持以服务退役军人为中心的工作理念，全面做好退役军人思想政治、就业创业、移交安置、宣传教育、权益维护、服务保障等工作，推动全区退役军人事务工作高质量发展。

                                                                                   重庆市武隆区退役军人事务局

                                                                                         2023年1月30日