重庆市武隆区人民武装部

中共重庆市武隆区委组织部

重庆市武隆区退役军人事务局

关于印发《武隆区发展壮大“兵支书”队伍三年行动方案》的通知

各乡镇（街道）党（工）委，区级各有关单位：

经区委党的建设工作领导小组会议审定同意，现将《武隆区发展壮大“兵支书”队伍三年行动方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

特此通知

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重庆市武隆区人民武装部

中共重庆市武隆区委组织部

重庆市武隆区退役军人事务局    

2021年2月7日

武隆区发展壮大“兵支书”队伍三年行动方案

为进一步加强退役军人回引、培养、使用，加快发展壮大“兵支书”队伍，着力打造我区基层党建“兵支书”品牌，更好引导和推动退役军人在经济社会发展、城乡基层治理、基层组织建设中发挥作用，特制定本方案。

一、目标任务

通过实施三年行动计划，大力回引、培养、使用，让更多的优秀退役军人进入村（社区）“两委”任职，逐步壮大“兵支书”队伍，更好发挥“兵支书”作用。到2023年，力争村（社区）党组织书记中退役军人占比达到并稳定保持在30%左右，村（社区）“两委”干部中退役军人占比达到并稳定保持在15%左右，选树“兵支书”优秀典型15名以上，形成在全国全市有一定影响力、知名度的“兵支书”品牌。

二、主要措施

（一）精准建好退役军人信息台账。2021年3月底前，各乡镇（街道）以村（社区）为单位全覆盖摸排并建立本辖区退役军人专项台账，特别是针对没有在机关事业单位固定就业的退役军人，无论在市内外或本地务工、创业、就业，均要逐个登记、不漏一人，准确掌握年龄、政治面貌、文化程度、专业特长、从业情况等基本信息。区退役军人事务局会同各乡镇（街道）退役军人服务站建立全区和乡镇（街道）退役军人信息台账，至少每季度更新一次，始终对退役军人情况清、底数明。〔责任单位：区退役军人事务局，各乡镇（街道）党（工）委〕

（二）积极回引退役军人回乡发展。各乡镇（街道）、村（社区）要结合摸排建立的专项台账，落实人员做好对长期在外务工创业就业退役军人的经常性联络工作，通过面谈、电访、微信群、座谈会等渠道方式，了解他们在外发展情况，给他们介绍家乡发展变化，有意识地引导他们回乡创业就业。每年春节前后，各村（社区）要召开1次在外人士座谈会，把长期在外的退役军人请回来，力争引回来、用起来。乡镇（街道）层面要把联络重点放在本辖区长期在外发展的退役军人成功人士，引导他们有资金的回乡投资、有才能的回村任职，2021年2月底前，结合换届走访由联系村领导亲自联络1次。〔责任单位：各乡镇（街道）党（工）委〕

（三）优先吸纳优秀退役军人入党。各乡镇（街道）党（工）委要坚持发展党员下抓一级，督促指导村（社区）党组织，主动做好对本村（社区）优秀退役军人的思想政治工作，引领他们积极向党组织靠拢。同等递交入党申请书的，优先将退役军人作为入党积极分子培养；同为入党积极分子的，优先将退役军人纳入党员发展对象。区委组织部在安排党员发展指导计划时，优先向退役军人入党积极分子较多的乡镇（街道）倾斜。〔责任单位：各乡镇（街道）党（工）委，区委组织部〕

（四）有序培养壮大“兵支书”力量。各乡镇（街道）党（工）委要督促村（社区）党组织主动摸排，将综合素质好、有潜质、有志向的退役军人列为本村（社区）后备干部予以培养，并落实“两委干部”专人帮带，每个村至少动态培养1名退役军人后备干部。根据退役军人的能力特长实际，可安排民兵连、共青团、党小组长、村民小组长、村民理事会、志愿服务队、挂职本土人才等岗位让退役军人实岗锻炼，积极参与村上工作，在脱贫攻坚、乡村振兴、抢险救灾、志愿服务、民主议事、动员群众等方面有效发挥作用，为下一步进入村（社区）“两委”积累经验、打好基础。组织、民政、武装、退役军人、农业农村等部门要根据“兵支书”实际需求，每年有针对性地开展专题培训、组织调训，不断提升“兵支书”抓党建、抓发展、抓治理、抓服务的履职能力。〔责任单位：各乡镇（街道）党（工）委，区委组织部、区民政局、区退役军人事务局〕

（五）大力选拔使用优秀退役军人。区委组织部、区民政局要会同各乡镇（街道）党（工）委要根据村（社区）班子研判调整、岗位空缺、集中换届等实际需求，统筹考虑退役军人成功人士回引和后备干部培养等情况，有计划有梯度地选拔使用一批优秀退役军人。2021年换届各乡镇（街道）要积极推荐选任一批退役军人进入村（社区）“两委”担任专职干部，综合能力素质较强、符合条件的要大胆推荐选任为“兵支书”。〔责任单位：区委组织部、区民政局，各乡镇（街道）党（工）委〕

（六）挖掘选树“兵支书”先进典型。各乡镇（街道）党（工）委要结合全区村党组织书记“比党建赛主业、比发展赛实绩、比治理赛新风、比服务赛口碑”活动，认真组织“兵支书”参加本乡镇（街道）和片区性、全区性竞赛活动，广泛培育选树一批抓党建、抓发展、抓治理、抓服务的“兵支书”先锋模范。宣传、武装、组织、民政、人社、退役军人等相关部门及时跟进，通过开设宣传专栏、摄制专题片、举办先进事迹报告会、开展专项表彰等形式，大力宣传涌现出的“兵支书”典型人物、先进事迹，力争在全国全市形成一定影响力的“武隆兵支书”特色品牌。〔责任单位：各乡镇（街道）党（工）委，区委宣传部、区人武部、区委组织部、区民政局、区人力社保局、区退役军人事务局〕

（七）关心厚爱“兵支书”整体队伍。各乡镇（街道）、相关部门要加强关怀激励，主动为“兵支书”排忧解难。对生活确有困难的按照有关规定给予帮扶慰问，对新上任、工作不熟的落实班子成员“一对一”帮带，激励引导符合条件的积极参加公务员、事业人员定向招录（聘），积极推荐政治素质好、参政议政能力强的作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。〔责任单位：各乡镇（街道）党（工）委，区人武部、区委组织部、区民政局、区人力社保局、区退役军人事务局〕

三、组织保障

全区发展壮大“兵支书”队伍工作由区委组织部牵头，区人武部、区退役军人事务局、区民政局配合，统筹研究、分步实施，及时研究解决推进过程中的新情况、新问题，总结工作经验，组织宣传推广。各乡镇（街道）具体负责摸清底数、建立台账、回引培养、提升素质、吸收入党、择优选用、健全机制、强化管理等日常工作。