重庆市武隆区统计局关于2024年度法治政府建设情况的报告
日期:2025-01-23
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2024在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,认真贯彻落实市委六届次全会各项部署,推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)建立常态化学习制度,加强法治教育培训。建立《武隆区统计工作重要文件及统计法律法规常态化学习制度》,将《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件和统计法律法规纳入各级各部门党委(党组)、干部职工会议学习内容,引导全区各级党员干部深刻认识统计造假的极端危害性,牢固树立正确政绩观。推动区委常委会、区政府常务会学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神3次,区政府党组会学习贯彻新修改《统计法》1次,统计法进党校1次。集中组织单位干部参加2024年度干部法治理论知识网上考试参考率、合格率达100%

(二)深化放管服改革,狠抓双随机、一公开深入推进放管服改革优化营商环境工作。认真履行统计部门职能,积极推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务等工作。建立双随机抽查机制,认真开展双随机、一公开执法检查工作。全年开展统计双随机执法检查15家,警告1家。广泛利用经普培训会、专题培训会、走访调研等方式,对调查单位开展法治宣传20余次、培训宣传3000余人次。充分利用统计开放日、国家宪法日、统计法颁布纪念日等重要节点,集中开展主题宣传活动,发放统计宣传资料8000余份,接受群众咨询3000余人次,着力营造不敢造假、不能造假、不想造假的良好统计生态。

(三)切实做到依法行政,持续推动政务公开。认真落实政府法律顾问制度,聘请重庆星空律师事务所为区统计局法律顾问。加强对重大行政决策的合法性审查。认真开展行政规范性文件备案审查和清理工作,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,执行全市统一行政处罚文书规范和文书模板,全面落实行政裁量权基准制度。依法落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,广泛运用说服教育、劝导示范、警示教育等方式。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将法定主动公开内容全部公开。聚焦统计改革发展、统计信息发布、统计社会服务等重点,弘扬主旋律,传播正能量。持续推进重点领域信息公开,以统计月报、统计年鉴等载体,发布统计数据,对相关数据做好解读,不断提高统计服务水平。严格落实信息发布审查制度,切实推进政务公开规范化、标准化。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年,区统计局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,及时贯彻落实中央、市委、区委关于法治建设的重大决策部署,切实把统计工作纳入法治化轨道,坚持做到对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头运用法治思维和法治方式深化统计改革,推动统计事业发展。

(一)切实加强对统计法治建设的组织领导。主要负责人充分利用局党组理论学习中心组扩大会、局长办公会、干部职工会等多种方式,组织学习有关法律法规,及时研究解决统计法治建设有关重大问题,为推进统计法治建设提供保障、创造条件。严格督促领导班子其他成员和室主要负责人依法行政,强化工作监督,及时纠正不作为、乱作为现象。今年以来,局党组理论中心组12次、党组(班子)成员专题党课1次。

(二)进一步强化学法用法制度。大力推动落实谁执法谁普法责任,组织实施统计八五普法规划,充分利用统计法治宣传月并结合经济普查工作等重大节点进行普法宣传,积极开展《统计法》进党校、进企业、进社区活动,在全社会营造统计法治良好舆论氛围。

(三)严格执行重大行政决策法定程序。在涉及统计改革及人、财、物等重大决策事项方面,坚持遵循依法决策原则,严格遵守法定权限,依法履行法定程序,保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。

三、2024年推进法治政府建设存在不足和原因

(一)统计法治思想有待进一步增强统计系统自身还存在学法不深入、理解不透彻的问题调查对象对统计法律法规一知半解,对自身义务不清楚,致使部分企业心存侥幸心理,法定义务履行不到位。

统计基层基础建设有待进一步夯实基层统计人员素质参差不齐,统计报表源头数据质量有待进一步提高。企业统计基础台账不健全,统计原始资料的整理归类、归档不规范企业电子统计台账建立使用不到位,使用率仅为1.3%

(三)统计法治队伍建设有待进一步强化。我局现有计执法持证人员5名,均为其他科室参公或行政编制人员兼任,执法能力水平严重不足。统计法制审核兼职统计执法、统计专业人员兼职统计执法两种现象较为普遍。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

2025年,区统计局将采取切实有效措施,坚持依法行政依法统计,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,全力维护和提高统计数据质量,为全区经济高质量发展提供坚实统计法治保障。

(一)继续深入贯彻落实《纲要》《规定》。围绕《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,切实履行推进统计部门法治政府建设主体职责。局主要负责人要坚持以身作则、以上率下,带头抓好推进法治政府建设各项工作;其他负责人要在其分管工作范围内认真履行相关职责。

(二)创新开展统计法治宣传。利用重要时间节点,创新拓宽渠道,抓住领导干部和调查对象负责人这个关键少数,全面加强统计法律法规规章及规范性文件宣传,努力营造统计法治良好环境。

(三)认真履行统计监督职责。深入贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,对标国家统计局、市统计局相关要求,持续完善各项制度,积极推进督导检查、数据核查、双随机执法检查,严肃查处转交转办、移交、举报案件,配合纪检监察机关做好统计违纪违法责任人党纪政务处分处理,全面营造良好统计生态。

重庆市武隆区统计局

2025116

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