2022年,区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届历次全会精神以及党的二十大精神,围绕全区“生态优先、旅游引领、三产融合、强区富民”发展战略,不断夯实统计工作四梁八柱,对标对表经济社会发展大局,坚持全面从严治党,大力推进依法治统依法统计,切实提升统计服务水平,为推动全区高质量发展、开启社会主义现代化建设新征程提供了坚强统计保障。现将法治建设工作开展情况总结如下。
一、坚决贯彻决策部署,统计法治建设开启新征程
一是深入贯彻落实《监督意见》。认真学习贯彻党的二十大、市委六届历次全会和区委十五届历次全会精神,践行新发展理念、融入新发展格局,持续贯彻落实中央关于统计工作的《意见》《办法》《规定》和《监督意见》,把学习贯彻落实《监督意见》作为当前和今后一个时期统计工作的一项重要政治任务来抓。二是不断强化全区统计法治工作。建立以一把手为组长的统计法治建设工作领导小组,以统计数据质量为中心,积极营造全区依法统计、依法治统的法治环境。先后3次向区委、区政府领导专题汇报关于统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案、再次开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作、2022年度统计双随机执法检查实施方案等相关统计工作,积极争取区领导支持区统计局发挥统计监督职能作用,树立统计权威,提升政府统计公信力。三是推动全区上下牢固树立依法统计意识。将《监督意见》纳入党校领导干部教育培训必修课,促进“关键少数”学统计、知统计、懂统计,坚决不碰统计工作“四条红线”;组织全区各级领导干部和统计人员100余人,在区委党校收看市统计局局长黄可《坚持依法治统 以高质量统计促进高质量发展》专题报告。广泛开展统计法治教育,全年开展统计教育培训18场次,统计法治集中宣传活动3次,进一步提升了广大统计人员依法统计意识。
二、凝心聚力攻坚克难,协同联动开创新局面
一是强化工作考核提升统计权威。把统计当作度量经济发展的“度量尺”,依据统计数据,加强对乡镇、部门的工作过程监测和科学评价。坚持以统计数据质量为中心,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,全区上下联动强化统计工作领导,把统计工作开展成效纳入各级各部门年度综合目标考核并不断提高考核权重,切实提升统计地位与作用。二是强化主体责任落实统计工作职责。建立以区统计局、区级部门、乡镇(街道)的横纵组织管理体系,由党政主要负责人对所管辖领域、区域的统计工作尤其是数据质量负总责。建立“日调度、日报告”制度,及时通报统计数据上报情况,要求全区各级各部门重视和支持统计工作,强化依法统计,确保应统尽统。三是强化部门协作构建“大统计”工作格局。聚焦经济运行中存在的重点难点要点,加强与各行业主管部门的协同配合,按照不同行业、不同指标,深入一线调研,认真分析研判,把情况摸清楚,把问题弄明白,实时动态开展精准指导,积极优化营商环境,热心服务民营企业,推进助企纾困惠企政策落地落实。
三、狠抓统计数据质量,统计调查取得新成效
一是扎实做好基本单位名录库维护更新。严格按照名录库入库程序把好“源头关”,加强新增单位规范化审核,杜绝不符合入库标准的单位通过虚假手段入库,确保新增单位基本信息准确完整。全年2022年名录库核查新增企业1200余家,四上企业20家,5000万以上投资项目13个;一套表企业入库核查37家,退库核查25家。二是严格执行国家统计调查制度。坚持全流程质量控制,严守联网直报“四条红线”,规范统计数据生产过程,认真组织实施国民经济各行业和社会发展各领域常规统计调查。序时完成1%人口变动抽样调查,调查范围覆盖全区19街道、乡镇,共抽中46个村级样本,3个国家点,43个重庆点,全区46名调查人员和19名指导员严格按照抽样调查方案,对抽中住户逐人逐项访问登记。三是广泛开展社情民意调查。先后开展了2021年度政绩考核民意调查工作、2022年度重庆市武隆区第十二次中国公民科学素质调查、2022年度食品安全满意度调查、2022年度安全感满意度调查,调查有效样本7941个,切实做到了“听民声、知民意、解民忧”,为保障和改善民生贡献出统计力量。四是及早谋划五经普工作。10月份组建起武隆区第五次全国经济普查筹备小组及办公室,提早谋划、研究部署明年经济普查工作需要的机构、人员、经费预算、物资保障、重点问题研究等各项准备工作。
四、基层基础抓细抓实,规范化建设成果得到新巩固
一是加强统计基层队伍建设。强化全区各部门、街道、乡镇统计人才培养,选齐配强统计人员力量。加强统计人员的教育培训,通过统计年报会、轮训会和部门业务会等形式,全年开展统计业务培训会议23场次、参训人员1500余人次,不断提升统计人员业务能力。二是强化部门统计规范化建设。落实“管行业必须管统计”的要求,引导行业主管部门切实担负起本系统本行业的主管职责,建立常态化统计工作协作机制,加强部门统计信息共享,联合开展统计业务培训,共同对重点企业、项目进行“点对点”统计业务指导。三是开展电子统计台账建设。争取财政资金13万元用于全区“四上”企业的电子统计台账建设,全区在库“四上”企业有229家企业完成了企业电子统计台账程序的安装调试工作,同时出台《企业电子统计台账监督管理办法》,加强对全区“四上”企业电子统计台账使用情况的监督检查,确保电子统计台账“尽安尽用”。四是全力推进统计现代化改革。全面贯彻落实年度、季度地区生产总值统一核算改革;组织完成2021年度全区自然资源资产负债表试编制,完成全区2021年度新经济单位认定及年报,完成第8次全国投入产出调查市级调查单位认定;完成《旅游国际化发展监测指标体系研究—以武隆为例》课题研究,并成功申报市统计学会2022年度统计青年研究基金资助课题。
五、切实发挥统计职能,统计业务工作取得新突破
一是充分发挥统计信息职能。统计工作列入区委常委、政府常务会议经常性议题,建立起政府统计工作调度制度、通报制度,定期分析统计、落实统计;区财经领导小组坚持半年听取一次统计工作汇报,区政府坚持每月一次经济工作研究会、每季度一次经济形势分析会。通过有效利用统计信息资料,认真研究经济指标完成情况及趋势,及时指导、调控全区经济在合理期间运行。加速推进政府部门统计信息资源共建共享,将统计数据全面纳入全区政务信息资源目录管理,进一步充实了数据资源,提高了统计服务公众水平。二是有效发挥统计咨询职能。认真落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,充分发挥统计优势,强化统计监测预警,为区委、区政府把握经济社会发展趋势、了解各行业的现状和困难提供决策依据。全年撰写统计分析62篇、统计信息87条、工作简报171条,分专业从不同角度反映全区经济社会发展情况为推进以国际化为引领的武隆旅游“三次创业”提供决策参考,探索开展了武隆旅游国际化发展监测指标体系研究。同时,先后在全区开展快递服务企业用工情况、现代农业发展情况、家政服务业经营状况、企业数字化转型现状、文化企业数字化情况等调研工作,完成专题调研报告17篇,摸清了我区相关行业的现状和问题,为区委、区政府的科学决策提供了有效的统计支撑。全年完成领导干部手册与统计月报、统计年鉴的编印,第七次人口普查年鉴已完成校对工作,累计为各部门和乡镇提供有可查询记录的75次数据咨询服务,其中提供公开信箱申请数据4次。三是积极发挥统计监督职能。认真落实国家统计局2020年统计督察反馈意见整改要求,对标对表《重庆市统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案 》,围绕“权力干预、数据寻租、执法不严、入退库”4项必查内容,紧密结合重点工作,对2017年以来的情况进行了全面自查,核查单位266家。其中,入退库专项核查62家,共查找问题2个,整改2个。围绕四个“清理纠正”范围,再次开展“清理纠正”行动,坚决清理、废止或修改与统计法精神不相符的文件,坚决纠正违背统计法精神、影响统计工作独立性的有关做法。抽调1名统计执法支队队员到区委巡察办,推动各类监督统筹衔接,探索建立发挥统计监督职能作用的协同配合机制。强化统计执法的利剑作用,全年全区开展统计“双随机”执法检查,抽查“四上”企业15家,并查处统计迟报违法案件1起、提供不真实统计资料案件2起,有力维护了风清气正的统计生态。
六、围绕中心服务大局,重点工作谋求新作为
一是办实事助力杨家村乡村振兴。扎实开展好对杨家村的结对帮扶工作,着力改善基础条件、协调解决饮水、道路等问题,新铺建管网5000米、表井80个、受益农户350余户,完成入社产业公路6.95公里硬化;产业发展步伐加快,金银花新增种植面积450亩、总面积达到750亩,产量达到14万斤、农户增收约56万元。二是察实情助力全区急难险重工作。今年6月,我局派出2名工作人员参加城区D级危房集中搬迁工作,耐心细致地做群众思想工作,保质按时完成了任务;今年8月,面对连续的极端高温天气,我局派出2名突击队员参加了连续15天的抗旱减灾和森林防火工作。走访1824户3476人,张贴禁火令557份,寻找到了20余处新水源,协助新建中转水池4口、铺设水管812米,有效缓解122户367人吃水困难。三是求实效统筹发展和安全。严格落实安全生产责任制,结合安全生产、综合治理、信访、应急管理、保密、国家安全等工作,出台《内部安全管理制度》,进一步健全防范化解重大风险体制机制,全年未发生安全事故,发生失泄密事件;自觉落实疫情防控部门管理责任,督促全局干部职工自觉遵守社区疫情防控规定,全年未发生违反疫情防控规定的行为。同时,节能减排、巩卫创文、垃圾分类、政务公开、政务信息、档案管理等工作扎实推进,并成功创建区级“无烟机关”。
七、从严落实“一岗双责”,保持风清气正新常态
一是严格落实“一岗双责”。局党组书记做到对机关党建工作、党风廉政建设等的计划部署重大问题亲自过问,切实履行管党治党责任,做到管好班子、带好队伍、抓好落实,同时也全力支持、指导和督促其他成员履行全面从严治党主体责任,发现问题及时提醒纠正。二是强化党组班子的集体责任。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”党组集体研究决策和决定,严格“党管干部、党管人才”原则,规范透明开展人事变动、选拔任用、职级变动等。党组成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作担负起各自的领导责任,经常进行相应的监督检查和督促,确保从严治党要求一以贯之。三是坚持强化作风和廉政建设不放松。强化重点领域的监督,制定《开展作风突出问题专项整治工作实施方案》,严格开展对会议、培训、接待、出差、餐饮浪费等的监督检查,持续巩固中央八项规定精神整治成果,坚决反对“四风”,持续纠正形式主义,教育和引导全局干部职工明大德、守公德、严私德,自觉约束“八小时外”言行,保持廉洁自律的优良作风。
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