重庆市武隆区统计局关于2021年法治政府建设工作情况的报告
日期:2022-03-23
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今年以来,武隆区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神与中央、全市经济工作会议精神,全面落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央关于统计工作重大决策部署,以党史学习教育为契机,对标对表经济社会发展大局,坚持全面从严治党,大力推进依法治统依法统计,切实提升统计服务水平,为推动全区高质量发展、开启社会主义现代化建设新征程提供了坚强统计保障。现将法治建设工作开展情况总结如下。

一、依法治统,坚决贯彻落实重大决策部署

一是在全区范围内贯彻落实依法治统理念。推动区委常委会、区政府常务会和区委理论学习中心组学习全国全市统计工作会和统计法治工作会议精神各1次,推动区政府常务会专题研究统计工作1次;推动区委组织部把《意见》《办法》《规定》精神纳入党内法规学习内容,引导全区各级领导干部自觉把统计工作放在党和国家发展大局中去认识、谋划和落实;组织全局干部职工学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神,强化党对统计工作的领导,将习近平总书记的重要指示精神和党中央的重大决策部署落实到日常统计工作之中。二是指导全区依法依规开展统计工作。认真贯彻落实2020年《武隆区防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定实施办法(试行)》,明确行业主管部门、街道乡镇及统计工作人员的数据质量责任,筑牢防范数据造假的制度笼子;利用统计业务培训会、统计工作会开展“以案四说”警示教育,组织全区统计人员300余人认真学习《国家统计局关于2021年上半年13起重大统计违法案件的通报》,确保全区统计工作环境风清气正。

二、夯实基础,大力提升统计调查能力

一是狠抓统计名录库管理。全区企业升规和项目入统工作坚持“先进库,后有数”、“不入库、不出数”、“要进库,走程序”的原则,坚持新入统企业、项目必走访,扎实做好基本单位名录库维护及“四上”企业入库审批工作,今年以来,实地走访了新入统“四上”企业6户、新增5000万元及以上项目6个、新入统房地产项目7个、在统“四上”企业30户。配合市普查中心开展一套表调查单位核查工作,实地抽查走访了11家企业和1个投资项目。截至目前,全区统计名录库内企业法人单位达6123户;“四上”总量235户。二是扎实推进企业联网直报。加强联网直报数据“即报即审”,强化指标关联审核,指导企业坚持“报、审、改、验”同步原则,优化统计生产、细化质量管控,做深做实月(季)度统计联网直报数据,杜绝行业主管部门干预企业独立报表,全区统计管理精细化水平进一步提升。严格开展统计督导检查和统计数据质量检查,积极配合市局专业处室做好国家数据质量查询工作,今年以来累计开展统计督导检查8次、完成统计数据质量查询11余次,“四上”企业联网直报数据质量明显提升。三是加大统计教育培训力度。投入工作经费10万元用于统计业务培训,坚持培训带动、夯实基础,采用专题轮训、会议培训等形式开展多专业、大范围的统计业务培训,从去年11月份至今,面向各部门、街道乡镇和企业开展业务培训16场、参训人员500余人,全面解读统计方法制度,提升了全区统计人员的统计工作能力,提高了统计生产环节的源头数据质量。四是着力规范统计调查活动。严格执行街道、乡镇统计人员变动批准备案制度,减少统计人员的随意变动;借助国家统计督察整改契机,全区共清理统计调查项目45个,清除未经审批调查项目1个;备案区级调查方案1个。五是推进信息化建设维护网络安全。制定了关于网络和信息化工作的八项工作制度,全方位规范信息化管理;加强机房环境管理,对机房的网线重新规范整理,增设防火墙等安全设备,构建起安全统计网络拓扑;全局26台计算机全部安装了正版的操作系统、办公系统和杀毒软件,保障了企业一套表数据处理系统的网络安全;协同市统计局解决我区部分乡镇(街道)不能进入国家人口抽样调查数据处理系统问题,配合专业人员解决乡镇(街道)在人口变动抽样数据处理的网络技术性问题,保证了1%人口变动抽样调查工作的数据处理工作顺利进行。

三、聚焦质效,全力打造最优统计服务

一是加强监测,服务决策。建立统计数据专报制度和经济形势预判研判联席会议制度,强化月度、季度数据监测预警,配合区考核办开展市级目标考核涉统指标解读、跟踪监测,有力支持部门工作开展。今年累计完成各类统计专报15篇,获区领导批示9篇。紧紧围绕全区经济发展中心工作和热点难点问题,扎实开展分析解读,今年累计完成统计分析55篇,获区领导批示10篇、市统计局主页采用3篇。二是加强调研,补齐短板。今年以来,我局按照全区调研行动安排,赴乡镇、企业调研15余次,围绕企业生产经营、统计业务指导、法治宣传等方面,及时了解并研究基层工作难点,累计完成调研报告3篇,为基层统计和行业经济发展提供有力统计支撑。三是加强解读,丰富产品。完成全面小康、妇儿两纲、三峡库区等常规监测,汇集各类数据,形成统计品牌,编辑出版了统计公报、统计月报、统计年鉴、领导干部手册等常规统计产品,完成《武隆区妇女儿童事业发展情况统计手册(2010-2020年)》《武隆区第四次经济普查年鉴》等重点资料编印,出台《统计数据发布与管理制度》,加强统计数据在政务平台主动公开,为全区重大项目和经济社会发展提供强大数据支撑。

四、多措并举,竭力发挥统计监督职能

一是依法统计氛围日益浓厚。持续协调推动统计法进党校,抓住统计法治建设的“关键少数”,将统计法律法规知识纳入党校(行政学校)干部教育培训主体班必修课并形成常态化机制,组织骨干教师精心授课。全年利用普法宣传月、统计开放日等时点开展统计普查宣传活动4次;每天在都市广场户外LED屏投放统计法治宣传视频轮播;将统计法律法规知识纳入全区普法规划内容,在全区范围内大力营造遵守统计法、执行统计法、关心支持统计事业发展的良好氛围。同时,今年配备了录音、录影、摄像等调查取证设备器材,改善了执法工作的办公条件,为顺利开展统计执法提供必要的物质保障。二是统计监督机制不断健全。坚决贯彻落实领导干部违规干预统计工作记录制度,做好每季度领导干部违规干预统计工作记录调查的联网直报工作;制定完善《关于加强统计领域信用体系建设的实施意见》,扎实推进多部门联合惩戒,防惩统计造假工作责任不断压实,统计监督工作机制进一步完善。高度重视国家统计督察反馈意见整改,紧扣今年国家统计局反馈意见指出的问题,提出11项整改措施,严格组织全区相关部门对标对表、自查自纠,顺利完成国家统计督察整改工作。三是统计执法作用得到体现。严格开展“双随机、一公开”统计执法检查,今年对全区14家统计调查对象开展了“双随机、一公开”统计执法检查,发现并查处统计违法案件5起,其中:对3家企业提供不真实统计数据的轻微统计违法行为,按照《统计法》的规定予以警告并责令改正;对2家企业提供不真实统计数据的一般统计违法行为,按照《重庆市统计行政处罚裁量基准》分别予以3000元、5000元的罚款。同时严格执行行政执法公示制度,按照“应归尽归、应示尽示”在区政府门户网站建立“行政处罚信息、统计失信企业信息、统计从业人员严重失信行为信息”三个子栏目,对统计失信情况予以公示。

五、积极宣传,努力营造浓厚的统计工作氛围

认真抓好网络舆情工作,强化巩固网络宣传阵地。充分依托统计信息网络优势,积极开展网上正面宣传和引导工作。按照区委宣传部要求,建立网络评论员队伍,确定专职网评人员2名;健全网络舆情处置机制,及时关注各类涉及统计部门工作的网络舆情,做好正面宣传引导,自觉融入全市舆情管理全局。坚持创优统计宣传阵地,在区政府门户网站开设统计工作信息栏目发布最新统计信息,今年累计发布统计微博500余条,有效提升统计影响力;全面落实零报告制度,统计网络舆情工作更加扎实;着力加强数据发布解读,利用统计月报和统计分析、统计专报等载体分析经济态势,有效引导社会预期。全面加强部门合力,会同区发改委、区经信委等主要行业经济主管部门,建立全区经济形势预判研判、服务业工作联席会议制度,每季度召集研讨,部门统计工作合拍共鸣。

六、序时推进,认真开展统计调查

一是认真开展各项常规统计调查。全面做好2020年统计年报和2021年定期报表工作,确保统计数据准确客观地反映全区经济社会发展实际水平。高质量地完成企业成本费用调查、企业景气指数调查、人口劳动力调查、企业用工调查等专项调查任务,全力以赴推进全国1%人口抽样调查工作。二是积极拓展统计调查领域,坚持统计为民理念,充分发挥区普查中心的民意调查作用,从去年11月份至今,开展社情民意、群众安全感、食药品安全满意度等调查活动3次,涉及抽样样本5千余个,有效搭建起百姓与政府的沟通桥梁。

七、开拓创新,奋力推进统计制度改革

会同区发改委、区经信委、区商务委等相关部门,承接GDP统一核算改革,试编自然资源资产负债表,稳步推进乡镇地区生产总值核算及相关统计数据认定公布。对接转型升级指标体系,常态化推进三新经济统计工作。局队业务分工调整顺利推进,今年成立农业农村科,专人负责农业统计工作。顺利实施电子统计台账试点工作,103家企业纳入全市试点单位;稳步推进乡镇地区生产总值核算及相关统计数据认定公布,初步完成新经济、健康产业单位认定工作,中长期青年发展规划(2018-2025年)统计监测指标体系和工作方案完成初稿。

重庆市武隆区统计局            

2022年3月23日              

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