2025年，区商务委坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实市委六届历次全会各项部署，在区委、区政府的坚强领导下，深入推进法治政府建设，圆满完成各项工作任务。

一、主要工作情况

（一）主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，亲自督导法治政府建设工作。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责机制，将述法工作纳入主要负责人年终述职内容。将法治政府建设工作纳入年度工作要点，主要负责人多次听取、研究行政执法事项调整划转后商务领域执法事宜，亲自研究部署法治政府建设重点工作，确保圆满完成各项任务。

（二）完善依法行政制度体系，提升政府治理法治化水平。一是积极开展立法工作，配合市商务委制定《重庆市火锅产业发展促进条例》《重庆市推进国际经贸合作中心建设条例》《重庆市成品油流通管理条例》。二是加强行政规范性文件管理，开展规范性文件审查4次。三是认真落实公平竞争审查制度，修改已发政策文件2件，审查合作协议3件。

（三）深化行政执法体制改革，强化商务领域重点领域监管力度。一是深化行政监管执法体制改革。落实“大综合一体化”行政执法改革，推动商务部门执法行为全面入驻“执法+监督”数字应用平台，商务部门168项执法事项中的158项划转至市场监管部门，9项划转至农业农村部门。贯彻落实《重庆市行业监管与综合行政执法协同联动工作规则》。二是推进商务诚信体系建设。结合重要时间节点，法定节假日开展商务领域诚信经营宣传检查，纳入日常监督检查。三是加强重点行业专项整治。紧盯成品油、液化石油气、餐饮住宿业等重点关键领域，突出开展成品油打非治违、燃气安全专项整治。

（四）规范行政权力运行，打造一流法治化营商环境。一是规范行政审批事项运行。执行《重庆市商务系统行政许可事项清单（2024年版）》，确保行政审批事项运行规范。二是着力提升政务服务质效。2025年，区商务委累计受理依申请类政务服务事项10项，备案会展13次。三是严格落实《市场准入负面清单（2022版）》，建立商务领域违背市场准入负面清单案例排查归集及处理工作机制，切实维护市场准入的统一性、权威性。

（五）加强普法宣传培训，提升机关干部依法行政能力。一是全面贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。认真贯彻落实2025年普法计划，将突出宣传习近平法治思想、宪法与商务领域重点法律法规结合起来，广泛开展普法宣传活动，营造良好的学法尊法用法氛围。二是加强领导和机关干部普法教育。2025年，将法治宣传教育作为党组理论学习中心组学习的重要内容，领导干部带头集中学法5次。委机关先后开展3次普法教育活动。2025年，我委领导干部参加新提任领导干部法治理论知识考试、年度法治理论知识网上考试参考率、合格率达100%。

二、存在的问题

尽管我委法治建设工作取得了一些成绩，但还存在一定差距和不足。一是商务领域开展“大综合一体化”行政执法改革后，行业监管与综合行政执法协同联动工作模式尚未成熟，内部科室分工、部门之间体制机制尚未完全理顺。二是运用法治思维和法治方式处理问题的意识和能力有所欠缺，机关干部法治意识有待进一步加强。三是市场主体参加法律法规学习培训的自觉性、积极性有待提高。

三、2026年主要工作思路和打算

一是加快商务领域立法进程。积极配合推动《重庆市火锅产业发展促进条例》《重庆市推进国际经贸合作中心建设条例》《重庆市成品油流通管理条例》和《重庆市推动农村电商发展条例》立法工作。

二是进一步夯实制度基础。做好公平竞争审查和规范性文件管理工作。动态调整行政权力和责任清单，确保行政权力事项与相关法律法规保持一致。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，做好违背市场准入负面清单案例定期排查工作。

三是建立健全监管执法体制。妥善推进执法事项划转后“管执衔接”工作，确保行业监管与综合行政执法协同联动，共同做好行业监督管理工作。加强单用途预付卡、成品油流通、汽车销售、家政服务等重点领域行业管理，积极服务行业发展。

四是进一步健全风险防控体系。完善信访制度，加强商务领域矛盾纠纷排查，强化分析研判和风险防范，组织开展领导干部接访下访工作，做好案件调解工作。

五是增强政府依法行政能力。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强领导干部法治教育培训，突出学习贯彻习近平法治思想及商务领域重点法律法规，组织参加法治理论知识考试，强化领导干部学法、用法意识，提升政府工作人员法律服务意识、能力和水平。

重庆市武隆区商务委员会

2026年3月6日