2022年7月29日,区十九届人大常委会第三次会议听取和审议了《2021年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,对审计查出问题整改工作提出了明确要求,区政府对此高度重视,及时部署推进整改工作,各有关部门有关单位切实履行审计主体责任,审计机关加大督查整改工作力度,整改效果明显。2022年12月6日,武隆区十九届人大常委会第五次会议对整改落实情况进行了审议。
根据《中华人民共和国审计法》《重庆市预算审查监督条例》等规定,现将 2021年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况公告如下:
一、审计查出问题整改落实情况
(一)区级财政预算执行及决算草案编制审计整改情况。
审计查出问题23个,现已完成整改17个,上缴财政资金7665.59万元,归还原渠道资金55052.53万元,调账及其他处理9713.31万元。现有6个问题部分整改,具体如下:
1. 关于应收未收土地出让价款1108.1万元问题的整改情况。现已收到364.68万元,其余欠缴土地出让金区规划自然资源局配合区税务局正在催收。
2. 关于应收未收城市建设配套费3377.67万元问题的整改情况。现已收到343.96万元,其他4个项目欠缴3033.71万元,区仙管委正在催收。
3. 关于应收未收国有资产处置收入148.38万元问题的整改情况。现已收到70万元,其余欠缴款区规划自然资源局将向法院申请强制执行。
4. 关于债券资金26255万元未及时拨付问题的整改情况。现已支付专项债券7000万元,剩余19255万元债券资金区财政局已督促相关单位加强债券资金预算管理,加快项目进度,及时使用债券资金。
5. 关于债券资金4832万元使用不及时问题的整改情况。已使用一般债券资金9.83万元,剩余4822.17万元,区住房城乡建委正督促相关单位加快项目进度,及时使用债券资金。
6. 关于以前年度审计发现问题整改不到位问题的整改情况。已支付资金820万元,余款区财政局正在调度资金支付。
(二)部门预算执行及乡镇财政决算审计整改情况。
审计查出问题74个,现已完成整改73个,共上缴财政资金0.59万元,归还原渠道资金2.15万元,调账及其他处理9.33万元。现有1个问题正在整改。
(三)重大政策落实和重大项目跟踪审计整改情况。
审计查出问题19个,现已完成整改18个。现有1个问题部分整改。
(四)专项资金审计整改情况。
审计查出问题8个,现已全部完成整改。
(五)区属国有企业审计整改情况。
审计查出问题45个,现已全部完成整改。
(六)政府投资工程审计整改情况。
通过对10个政府投资工程项目开展结(决)算审计发现问题72个,现已完成整改64个,通过调账及其他处理整改落实金额1749.76万元。现有8个问题部分整改,具体如下:一是1个项目未经水土保持设施验收擅自投入使用的问题,区旅游产业(集团)公司正在办理水土保持验收报告。二是关于3个项目竣工验收未及时备案的问题。待总项目验收后,再进行该3个工程竣工验收备案。三是关于1个工程多计工程价款问题的整改情况。区旅游产业(集团)公司已发出律师函,现正走司法程序。四是2个项目未按规定进行竣工验收问题的整改情况。区水务(集团)公司目前已完成项目财务决算,正在组织竣工验收。五是关于1个工程未经批准占用土地的问题。区水务(集团)公司已取得了土地用地手续,正在与区规划自然资源局衔接办理占地户养老统筹。
二、未完成整改问题的原因及后续工作安排
目前,审计查出问题大部分得到了整改,但仍有部分问题事项尚在持续推进整改中。主要原因如下:一是部分问题存在涉及金额大、项目周期长,整改工作量较大,一时难以整改到位,需持续推进整改,如针对债券资金使用未及时拨付和专项资金使用不及时的问题,涉及多个项目,情况不一,需要结合实际情况推进。二是部分问题形成时间长、涉及历史遗留问题等情况,需要进一步加大统筹力度,结合实际分类加以解决,如针对往来资金清理、部分项目未取得土地手续等问题,需要进一步谋划统筹,加强部门协作,依法依规逐步解决。三是部分问题已采取整改措施且取得一定成效,但情况复杂,彻底解决确需一段时间,如部分工程多计工程款,目前正在走司法程序。此外,部分问题已既成事实,无法追溯整改,只有通过规范管理、完善制度来加以防范和杜绝,并持续落实。如关于工程项目管理不规范、手续不完善等问题,因工程项目已投入使用,只能举一反三,在今后的项目管理中避免类似情况发生。
下一步,区审计局将按照区人大常委会提出的意见,持续督促有关单位落实整改责任,坚持以审计整改促进日常工作的纠偏改错,以制度措施的不断完善推动屡审屡犯问题的解决,更好地发挥审计监督职能作用,持续抓好审计整改工作,确保问题整改到位。
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