2025年,在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示,认真贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持法治引领,加强党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将法治建设作为审计工作的重要内容,扎实推进审计法治建设工作。2025年,我局组织党组理论学习中心组学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神、习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神等12次,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将党对审计机关法治建设的领导贯穿审计工作全过程、各方面。
(二)坚持依法审计,严格规范执法。自觉将法治思维贯穿审计工作全流程,在审计项目计划编制、现场实施、报告出具、整改督促等各环节都严格遵守《中华人民共和国审计法》等法律法规,强化依法审计理念,提升依法审计能力,对审计工作进行全过程、多方位、动态化的全覆盖管理,有效防范审计风险。严格落实文明规范执审要求,在被审计单位公示审计“八不准”工作纪律等内容,现场调查取证环节全程两人同行、主动出示执法证,清晰表明身份及执法依据,严格遵守执法程序,落实现场执法规范。严格执行审计业务制度,全年依法依规召开项目审理会16次、移送审理会9次,充分听取审计组、法规审理人员和领导班子的意见,集体研究每个审计项目,确保每个审计项目重点突出、事实清楚、程序规范、定性准确、处理得当,进一步提高审计项目质量,不断提高科学民主依法决策水平。
(三)认真履职尽责,提升审计质效。持续深入开展“科学规范提升年”行动,切实加强对审计项目质量全过程管控。全年完成审计项目19个,审计查出主要问题金额341.07亿元,移送问题线索15件,报送审计专报3篇,向市委审计办备案3件次,向区委审计委员会报送审计报告和结果报告9份,区领导对审计工作作出批示22件,1个审计项目荣获市审计局优秀审计项目一等奖。以“审计问题清单”为抓手,提请区委、区政府专题研究审计整改工作10次,印发督查督办通知2件,累计销号10个市级审计清单问题,审计发现问题到期整改率100%。2025年开展财会+内审专项检查,检查指导56个部门(单位)及国企开展内审检查,发现问题73个,涉及金额2044.84万元。有力推动重大政策落实落地、严肃财经纪律、规范权力运行、建立健全长效机制等工作。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
(一)主要负责人带头推动审计法治建设。局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,将审计法治建设工作纳入局党组重点工作。以“关键少数”带动“绝大多数”,亲临审计现场强调执法纪律,带头学法守法用法,在党组会、专题会上带头学习习近平法治思想,定期听取局内法治建设工作汇报,推动法治建设工作的顺利开展。局党组书记、局长以身作则,明确分工,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大审计项目亲自督导,严格执行重大事项请示报告制度,扎实推进审计法治建设工作,确保审计权力在法治轨道上正确运行。
(二)高度重视审计干部依法审计能力提升。我局着力打造一支既要懂业务又要能执法的审计队伍,不断提升审计干部依法履职能力和审计工作水平,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,实现在编人员法治理论考试通过率和执法证件持证率100%。扎实推动审计干部学法用法普法工作,督促全体干部加强对《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国审计法》等相关法规条例的学习,牢固树立依法审计意识。强化专业能力培养,组织参加务实管用的专业化能力培训,2025年以来组织干部参加市、区业务培训67人次,选送1名干部参与市委巡视,注重加强数据分析人才培养,利用大数据审计手段提升法治建设效能,全年推送2名干部参加审计署计算机审计中级培训,推送1名干部参与市局计算机审计能力提升培训班。另外依托市审计局开发的数字审计系统,审计过程中充分利用法规库,实现法律法规的智能检索,提升依法审计精准度。
(三)持续开展审计法治宣传教育。一是充分利用区委审计委员会、区人大常委会等平台,向各单位领导干部宣讲《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等相关法律法规。二是结合审计项目,丰富普法形式,针对被审计单位精准进行法治宣传,强化边审计边普法的工作理念,利用审计进点会、现场实施、征求意见、审计整改等环节向被审计单位宣传法律法规,将法治宣传嵌入审计全过程。三是结合“三月法治宣传月”、“宪法宣传周”等节点积极开展社会普法,严格落实普法责任制,通过发放宣传资料、现场解答群众疑问等形式,普及法治知识,营造良好法治氛围,通过政府门户网站,主动公开、及时更新政务信息,提高审计工作透明度。
三、2025年推进法治政府建设存在不足和原因
2025年,我局法治建设工作虽然取得一定成效,但仍存在薄弱环节,从机制、体制和制度层面揭示问题、分析问题及提出改进建议的能力还仍有不足之处,原因在于审计人员业务结构单一,缺乏全方位多能力的复合型审计人才,还不能完全适应新时代新要求。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措
(一)进一步深化法治理论建设。通过党组理论学习中心组、主题教育、以考促学等多种形式,学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,推动党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署落实见效,压紧压实依法审计、依法行政责任,按照市审计局和区委区政府的工作要求,围绕中心、服务大局,依法全面履行审计监督职责,坚持依法审计、文明审计,恪守权力边界,以高质量法治政府建设护航经济社会高质量发展。
(二)进一步深化法治宣传教育。充分利用新媒体普法阵地,创新普法宣传方式方法,开展生动易懂的法治宣传教育,扩大宣传覆盖面,利用审计项目现场向被审计单位宣传相关法律法规及政策要求,坚持审计业务开展到哪里,普法就跟进到哪里,营造尊法学法守法用法的良好氛围,增加被审计单位的法治意识。
(三)进一步深化审计工作队伍建设。持续开展执法资格培训,加大审计业务相关知识和法律法规的培训力度,重点培养干部的研究型审计和大数据分析能力,强化审计现场纪律检查,全面从严管理审计队伍,进一步提高审计干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力,努力打造一支专业化、规范化的高素质审计执法队伍。
重庆市武隆区审计局
2026年2月26日
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