2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党的十九大、十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，以及习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持依法审计，全面忠实履行宪法和法律赋予的职责使命，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将2022年法治政府建设主要情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面夯实依法执审思想基础。局党组把学习党的二十大精神作为重大政治任务，推动领导干部深入领会其中的重大意义、精神实质和实践要求，多次召开学习贯彻党的二十大精神专题会议，坚持“关键少数”带头学，发挥领导干部示范带动作用，围绕党的二十大重大决策部署，细化实化审计工作和审计法治建设措施，推动党的二十大精神有关决策部署在审计工作中落实见效。坚持以习近平法治思想为指导开展行政执法工作，将习近平法治思想作为重要内容纳入党组理论学习中心组重点学习内容和党员干部培训必修课，党组理论学习中心组学习习近平法治思想8次、审计干部专题学习《习近平法治思想学习纲要》5次，用习近平法治思想武装头脑、指导实践，运用法治思维和法治方式推动审计工作高质量发展，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。

（二）完善依法执审工作机制，全面推动审计执法规范化运行。坚持把审计质量控制作为审计质量“生命线”的重要抓手，以制度管人、以流程管事。在区委审计委员会和市审计局的指导下，加强审计项目计划管理，规范召开审计项目审理会和审计移送线索审理会，建立健全《重庆市武隆区审计局审计项目审理规则》《重庆市武隆区审计局审计移送线索审理规则》等制度，对审计工作的重点环节进行全过程、多方位、动态化的全覆盖管理。年度审计项目计划，从计划编制、计划执行和调整到报批，都严格按照规定执行，加强全区审计工作统筹，优化审计资源配置，更好履行审计监督职责。依法依规召开审计项目审理会，集体研究每个审计项目，保证每个审计项目重点突出、事实清楚、程序规范、定性准确、处理得当，进一步提高审计项目质量，促进行政决策规范化、法治化。落实文明规范执审要求，审计人员在审计进点和对有关审计事项进行外部调查时，着有领正装，主动出示（佩戴）行政执法证件，亮明执法身份，严格遵守执法程序。畅通协作机制，与区委巡察办联合出台《关于进一步加强巡审联动工作的意见》，有力地推动了全区党风廉政建设和反腐败工作。自觉接受人大监督和社会监督，结合审计实际工作需要，建立多层级依法执审监督体系，严格恪守审计权力边界，退出与审计法定职责无关的议事协调机构，严格执行干预审计工作行为的登记报告制度、审计执法过错责任追究制度、责任倒查问责制，进一步规范审计干部行使公权力。

（三）依法履行审计监督职责，全面提升依法行政水平。牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，充分发挥了“经济体检”作用。盯好发展，加大对交通、水利、白马山旅游度假区建设等经济社会发展重大举措、重大项目、重大资金的审计力度，助力打造平稳健康经济环境；盯住安全，重点关注政府债务管控、债券管理、招商引资、资金管理等突出问题，助力防范化解重大风险；盯紧改革，围绕国企改革，对原区建设投资（集团）公司、区工业发展（集团）公司等49家公司开展系统性审计，重点揭示新常态下国企经营中的重大风险隐患，促进改革向纵深发展；盯准民生，加大对医保基金、武隆中学、现代农业示范工程蔬菜基地等民生项目的审计力度，推动兜牢民生底线；盯牢权力，聚焦“关键少数”，完成10个经济责任审计和2个自然资源资产离任（任中）审计项目，促进领导干部履职尽责。全年查出问题金额70.35亿元，审计处理处罚金额3.27亿元，核减投资金额3854万元，移送问题线索23件。进一步推动全区各单位建立健全内审机构、配齐内审工作人员，全区内部审计从业人数同比增长56.8%，其中专职人数增长27.6%。围绕审计“下半篇文章”，多举措推动审计整改工作，形成了与区人大、区纪委监委机关、区政府督查办共同推进审计整改的强大合力，2022年审计整改率同比创历年新高。截至目前，我局未发生因审计引起的行政复议、行政诉讼。

二、主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责

（一）主要负责人带头推动审计法治建设。我局主要负责人以身作则，带头尊法学法守法用法，坚持和加强党组对审计法治建设的领导，自觉把党的领导贯穿审计法治工作的全过程各方面。将审计法治建设工作纳入局党组重点工作，与审计业务工作同部署、同落实、同推进。对审计法治建设重要工作亲自部署、亲自推动，重大问题亲自协调、重要任务亲自督办。重要问题上、复杂问题中带头征求法律顾问意见建议。年底自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。深入审计一线、乡村振兴帮扶村宣讲党的二十大关于法治建设的重大决策部署和要求，扎实推进审计法治建设工作。

（二）高度重视审计干部依法审计能力提升。围绕“能查、能说、能写”的目标，设立固定学习日，通过“学”“练”“比”“带”，促进政治能力和业务能力“双提升”。搭建“审计青年读思讲堂”学习平台，以科室为单位，每月开展习近平新时代中国特色社会主义思想及审计相关专业知识培训，组织各类培训12场次264人次，实现在编人员法治理论考试通过率和执法证件持证率100%。落实市局“双导师”制，从班子成员、业务骨干、科室负责人中精选业务能手“结对帮带”青年干部12人，通过每月开展谈心谈话引导思想作风、双向交流理论学习、审计现场指点迷津等，促使青年干部学理论、提技能、强素质。抓住参加市局统筹审计项目有利契机，参与市局统筹项目4个，通过“以审代训”推送3名年轻干部参加市局审计项目，以最直接、最见效的方式学习市审计局的好经验、好做法。

（三）组织开展审计法治宣传教育。利用区委审计委员会、区人大常委会、区政府普法大讲堂等平台，向参会的领导干部讲解新修订《中华人民共和国审计法》以及《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》等相关法律法规；结合审计项目，向监督对象开展法治宣传，强化边审计边普法的工作理念，结合被审计单位实际，有针对性开展法治宣传培训；要求每位审计干部既是审计员又是普法员，审计涉及到的每一个被审计对象或延伸审计对象都是普法对象，审计涉及的每一个领域的法律法规都是普法宣传的具体内容，将普法活动深入审计一线，深入被审计单位，使审计普法融入审计实施全过程；常态化开展普法宣传活动，拍摄法治宣传微视频，通过人民群众喜闻乐见的方式向广大市民宣传审计相关法律法规；结合三月法制宣传月重要时间节点，通过发放宣传手册、现场为群众答疑解惑等方式普及审计相关法律法规，增强全社会对审计工作的理解和支持；通过政府门户网站，及时公布审计公告，进一步普及审计相关法律法规和财经法纪，增强审计执法的透明度。

三、存在的主要不足和2023年法治建设工作思路

2022年，我局审计法治工作虽然取得一定成效，但与新时代法治建设新任务、新要求还存在差距，在普法方式及其效果、建设高质量审计法治队伍等方面还有待进一步加强。2023年，我局将以党的二十大精神和习近平法治思想为指引，持续深入推进审计法治建设工作。

（一）进一步学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，推动党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署落实见效，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。把党的二十大精神贯彻到具体审计实践中， 按照区委区政府和市审计局的工作要求，围绕中心、服务大局，依法全面履行审计监督职责，坚持依法审计、文明审计，恪守权力边界，不断提升审计工作质量、效率和水平，更好服务全区经济社会高质量发展，全面落实一体化推进法治政府建设任务。

（二）进一步加强审计干部队伍建设。强化对审计干部审计业务相关知识和法律法规的培训，尤其是大数据审计、自然资源资产离任审计方面新知识新技能的培训，进一步提高审计干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力，推动领导干部学法常态化，使法治工作贯穿审计工作的全过程各方面，确保在法治轨道上推进各项审计监督工作。

（三）进一步落实“谁执法谁普法”责任。持续强化新修订《中国共产党章程》、新修订《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》以及内部审计工作规定等有关法律法规的学习宣传培训，创新普法宣传方式方法，充分运用新媒体，提升审计机关审计人员和被审计单位普法效能。

重庆市武隆区审计局

2023年1月30日