区政府:
2020年,区审计局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实市委、区委法治政府建设工作部署,坚持依法审计、文明审计,积极推进法治政府建设,现将2020年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、高度重视、落实责任,统筹推进法治政府建设工作
(一)责任落实情况。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,围绕审计监督全覆盖建设实际,坚持把法治工作摆在突出位置,牵头抓总、靠前指挥,切实加强对法治政府建设工作的组织领导。
(二)学习宣传情况。一是按照法治政府建设的各项要求,把法治政府建设摆在重要位置,切实履行推进法治政府建设的主体责任,研究法治政府建设相关工作,结合审计工作实际,确定年度工作重点并制定年度法治教育计划。二是采取局领导带头学、全局职工大会集中学、现场案例教育专题学等方式,深入学习贯彻习近平总书记有关法治政府建设的重要讲话精神,认真学习掌握党中央国务院、市委市政府及区委区政府有关法治政府建设相关部署要求,切实推进依法行政。三是结合审计工作实际,细化普法教育工作内容,将与审计业务关联紧密的财经审计法规相关内容作为常年普法教育的重点,开展《审计法实施条例》《审计准则》《财政违法行为处罚处分条例》等专题培训,提高审计干部依法审计的能力。党组重点围绕《中国共产党纪律处分条例》《党组工作条例》等党内法规进行学习,强化领导干部科学管理、依法决策的本领,将中心组集体学法制度化、常态化。
(三)制度完善情况。一是规范党组决策与执行,按照《中国共产党党组工作条例(试行)》,建立健全《党组工作规则》,从党组职责、组织原则、决策与执行、思想作风和党风廉政建设等方面明确党组工作规则。二是严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日和领导干部双重组织生活会等制度。三是完善法律顾问制度,聘请星空律师事务所律师为我单位法律顾问,发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用,出具的审计法律文书规范,无文字、用词和逻辑上的错误,未发生行政诉讼行为。
(四)依法审计情况。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。审计进点,在被审计单位公示审计相关情况。审计过程中,对审计组现场审计情况进行抽查。严格按照审计准则,依法获取证据,并形成审计记录,在充分征求被审计单位意见的前提下形成审计结论。审计报告实行组长(或科室负责人)、分管领导、法规审理科室、主要领导四级法制复核机制,使审计执法更加严谨。强化文明审计的理念,审计人员在审计现场注重审计执法规范,注重与被审计单位沟通,树立的公正执法的审计形象,继续保持了无行政复议和行政诉讼的良好记录。
二、存在的不足
一是审计人员普法意识有待进一步提升。个别审计干部认为每年保质保量完成自己的审计项目就算完成任务了,至于如何将审计工作与普法工作有机结合考虑甚少,对被审计单位、帮扶对象、企业等人员的普法意识不强。二是审计执法基础还需进一步加强。受业务繁重影响,审计人员外出组织培训机会少,法律知识体系更新较慢,一定程度上影响审计能力的提升。
三、下一步工作打算
一是进一步开展常态化学法,加强审计人员学法力度,全面提升依法审计队伍战斗力。二是进一步依法履行审计监督职责,促进依法行政。三是进一步推进政府信息公开工作,提高依法审计的透明度和公信力。
重庆市武隆区审计局
2021年9月8日
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