重庆市武隆区市场监督管理局关于2022年度法治政府建设情况的报告
日期:2023-02-16
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2022年度,区市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,紧扣深入学习贯彻习近平法治思想,践行法治为民,着力提高市场监管领域依法执政、依法行政能力和水平,现将有关情况报告如下。

一、2022年度法治政府建设工作成效

(一)推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,坚持全面依法治区正确方向

我局通过订阅《习近平法治思想学习纲要》读本,认真组织学习,并将学习习近平法治思想纳入理论中心组重点学习内容,加强对习近平法治思想核心要义的学习,领会其精神实质。组织全体干部职工学习109人次,领导带头学习4次,办理宣传展板10块,通过LED显示屏拉底字幕宣传20幅。

(二)认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治保障

我局坚持法治体系建设正确方向,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。认真履行推进主要负责人为法治建设第一人责任人职责,带领党组理论学习中心组认真学习领会习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略。制定了武隆区市场监管现代化“十四五”发展规划(2021—2025年)》,坚持公平公正执法,努力建立良好有序的市场经济秩序。

加强知识产权的保护和应用,查处知识产权案件7件;加强反垄断反不正当竞争执法,支持和引导资本规范健康发展加大助企纾困力度,认真执行助企纾困政策,扎实贯彻落实《重庆市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》《不予实施行政强制措施清单》,通过责令改正20人次、说服教育30人次、告诫约谈2户次等措施,对社会危害不大的轻微违法行为不予实施行政处罚20件次,减轻处罚60件次,落实实施中小微企业助力工程持续推进“减证便民”,深化“证照分离”改革,大力推进“照后减证”,我局采取优化审批服务、审批改备案、实行告知承诺等方式,分类推进“减证便民”,深化“证照分离”改革。强化食品药品安全监管,加强网络交易经营主体经营行为治理,以及强化特种设备、价格违法、产品质量、消费者权益保护等关系群众切身利益的重点领域的执法,确保广大消费者的合法权益不受侵害。

(三)深入推进法治政府建设,构建职责明确、依法行政的政府治理体系

认真抓好中央法治政府建设督察反馈问题整改落实。针对“学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神不够系统深入”“政务服务水平有待提升”等问题,对照中央反馈意见、问题清单和典型案例研究制定整改方案,明确责任,逐条细化,按时完成整改,确保问题切实整改有效

健全落实合法性审查程序,我局聘请了常年法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用,制作了法律意见书21份,加强合法性审查,强化法制审核力度;认真组织学习落实市、区县、乡镇(街道)三级权责清单1次,全面实行政府权责清单制度增强“渝快办”一体化政务服务平台服务能力,积极推广“山城有信”企业信用码;认真实施审慎包容监管,更新市场监管等领域轻微违法行为不予处罚清单依法落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度全面推行“双随机、一公开”监管,制定抽查计划,推进多部门联合执法;健全行政执法刑事司法、纪检监察一体化衔接工作机制,向司法机关移送案件4件;加大执法监管力度,努力提升行政执法水平;加大执法培训力度,强化新《行政处罚法》的学习,规范行政处罚行为,及时查处违法行为,查处违法案件180余件;大力推动落实行政复议体制改革,推动行政机关负责人出庭应诉,主要负责人出庭应诉1次;全力落实政府信息公开制度,积极培育打造优秀网上政府

(四)严格规范行政执法行为

全面落实行政执法“三项制度”,严格依法行政,严格公平公正执法。严格规范行政执法行为,强化法制审核力度,着力提升市场监督管理的行政执法水平。

(五)加大普法工作力度

严格落实“谁执法谁普法”责任制,积极参加开展“12. 4”国家宪法日活动和“宪法宣传周”宣传活动。通过举办培训、参加知识竞赛答题活动、重大活动节日以及进社区、办理专栏、发放宣传资料、拉横幅、LED显示屏、广播电视等媒体播放,大力加强食品药品安全、特种设备、消费者权益保护等有关市场监管法律法规的宣传,以提高广大人民群众的法治观念和法律文化水平。

二、存在问题

一是行政执法监督工作有待进一步完善;二是行政队伍的行政执法水平有待进一步提高。

三、下一步工作打算

一是进一步加大宣传力度,全力推进法治政府建设;二是进一步严格行政执法程序,规范行政执法行为;三是加大执法监督力度,确保公平公平执法。

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