各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:
为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,全面落实公平竞争审查制度,加快建设全国统一大市场,根据《市场监管总局关于印送〈2022年市场监管督查考核工作方案〉的函》(国市监办函〔2022〕191号)要求,市场监管总局将于2022年10月底至11月30日前对我市公平竞争审查工作落实情况开展督查,为确保督查工作顺利开展,现将有关事项通知如下:
一、督查时间
2022年10月底至11月30日前。
二、督查对象
各乡镇人民政府、街道办事处,区人民政府及其所属部门。
三、督查内容
(一)统筹组织。检查本年度工作部署、开展政策措施抽查、推动纳入相关考核、信息报送宣传培训等方面情况。
(二)审查机制。了解完善公平竞争内部审查机制、推动会审制度运转等方面情况。
(三)问题整改。2022年国家市场监管总局对我区开展公平竞争审查实施情况第三方评估问题整改情况(问题清单已下发有关部门)。
(四)政策措施抽查。抽查2022年以来出台的部分文件、重点检查是否履行审查程序、审查流程是否规范、审查结论是否准确等,以及是否在国务院大督查中被通报。
(五)问题建议。公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难。
四、督查安排
(一)全面自查。各乡镇人民政府、街道办事处,区人民政府及其所属部门对照上述督查内容开展全面自查,梳理制度落实情况,查找工作中存在的突出问题和主要不足,有针对性地提出整改措施和工作建议,形成自查报告。
(二)实地检查。总局选择部分区、县)开展实地督查(另行通知)。
1.调研座谈。督查组召开调研座谈会,听取区落实公平竞争审查制度情况汇报,了解制度实施进展、存在的问题和困难,以及有关工作建议。
2.走访调查与文件抽查。督查组赴重点检查单位走访调查,了解开展公平竞争审查工作情况,并对区政府及重点检查单位2022年以来出台的涉及市场主体经济活动的文件进行随机抽查,检查具体审查情况。
(三)总结通报。市场监管总局在汇总各省(区、市)总体情况和检查报告的基础上形成汇总报告,并以适当形式报送国务院。对督查中发现的违反公平竞争审查制度要求的情况,将通报各省(市、区)人民政府,并以适当方式向社会公开。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各乡镇人民政府、街道办事处,区人民政府及其所属部门要充分认识建设全国统一大市场,全面、准确理解构建新发展格局的重要意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,奋力开创公平竞争政策实施新局面,更深层次、更高水平推动高质量发展。各单位要将总局督查工作有关情况及时向领导请示汇报,争取工作支持。
(二)强化工作落实。各乡镇人民政府、街道办事处,区级所属部门要精心组织,专题研究,专项部署,确保督查工作落地落细。各单位负责公平竞争审查科室要切实履行好牵头单位职责,明确工作任务,紧扣时间节点,高质量完成督查各项工作,确保我区在总局组织督查中不扣分,取得好成绩。特别注意:涉及出台市场主体经营活动的政策措施(含会议纪要、一事一议),违反《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》的,及时完善、整改,通过党政网发布的,要及时清理整改。
(三)加强材料报送。各乡镇人民政府、街道办事处,区级所属部门应坚持问题导向、目标导向,梳理总结本单位公平竞争审查制度实施情况,对照五个方面的督查内容逐一进行回应,形成自查报告(见附件1)和工作开展情况统计表(见附件2)。请于11月14日(星期一)前将纸质版邮寄(交)至重庆市武隆区公平竞争审查工作区级部门联席会议办公室,同步报送电子版(区市场监管局价反科,联系人:陈伟、黄勇;联系电话:77718567;邮箱:2568339355@qq.com)。
附件:1.2022年公平竞争审查工作情况报告
2.2022公平竞争审查工作开展情况统计表
重庆市武隆区公平竞争审查工作部门联席会议办公室
(重庆市武隆区市场监督管理局代章)
2022年10月21日
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